Médiation accomplie ? Discours et pratiques de la médiation entre citoyens et administrations

法国战略机构于2019年7月发布了一份名为“调解是否完成？公民与行政之间的调解言论与实践”的报告。该报告应法国国民议会的要求，并在沙尔德·莫尔奇（Haute-Garonne的议员）和皮埃尔·摩雷尔-阿·卢希（洛泽的议员）的倡议下进行。

这份报告的主要内容包括：

1. 背景：报告的编写始于2019年初，旨在研究公民与行政之间的调解问题。在国民议会议长的请求下，法国战略机构被委托进行这项研究。研究结果在法国战略机构与国民议会之间进行了定期沟通。

2. 方法：研究团队通过与多个调解机构进行深入交流，收集了大量非公开数据，如接收的投诉记录，以此来探索调解机制的实际运作情况。此外，还利用了其他外部资源，如埃菲尔大学的社会科学潜力研讨会的调查结果。

3. 分析：报告分析了调解在不同历史阶段的发展，特别是在国际层面和法国国内，以及在不同公共领域中的演变。它还详细绘制了当前的调解者地图，并探讨了不同调解机构的异质性及其对调解可见性、可访问性和有效性的潜在影响。

4. 发现：尽管存在多样性，但报告中指出所有调解机构面临共同挑战，包括如何确保其可信度、效率以及在活动量增加的情况下保持对调解精神的尊重。

5. 建议：报告提出了几项建议，旨在统一调解机构的干预框架，加强协调，以期从实践中汲取教训，改进公共服务政策。

6. 目标：最终目的是通过这份报告为未来关于这些服务机构的讨论提供有用的信息，特别是为了改善法国的公共政策和服务。

该报告采取了务实的方法，通过近五十次在巴黎和地方进行的访谈，结合实地研究的结果，旨在衡量调解对公民权利获取、倾听和特定困难情况处理的影响。尽管存在差异性，报告中指出了一系列共同挑战，这些问题涉及调解者在日益增长的工作量下的信誉、效能及对调解精神的尊重。