法国战略研究机构于2018年2月发布的《工作状况、跨职能技能与职业流动》综合报告指出,法国工作市场正经历过去30年来最大的职业转换增长。政策制定者面临的中心挑战是如何帮助劳动者选择而非被迫接受这些转换,并将它们融入上升的职业路径。为拓宽可能性,本报告提出了一种方法来识别促进从一个职业到另一个职业的跨职能技能,并向劳动者提供相关信息。
报告强调了所谓的“通用技能”日益重要的作用,即在各种工作环境中都能应用的通用技能。然而,在实践中,个人和雇主难以定义、量化并将其作为就业市场的真正信号。为了创新性地解决这一问题,本报告采用了两种独特的方法:
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方法一:通过分析由Dares(法国劳动条件调查)在2013年进行的调查中的大量问题,报告提出了一种方法,该方法从工作者的工作情境中提取出16种不同的工作情况,涵盖如与公众接触、使用计算机工具、团队合作、驾驶车辆、工作压力等。通过对这些工作情况的特别处理,报告进一步细分了职位类型,如自主但非正式化工作的职位与塔利安式工作的对立,以及自主但受目标驱动的职位与重复手工艺术工作的对立。结合每个工作情况的跨职能技能,可以对职业进行分类,根据所涉及的通用技能来定义职业之间的近似性。这描绘出了基于所需跨职能技能的75个职业家族地图。
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方法二:通过分析2005年至2015年间Insee的就业调查数据,报告识别了四种主要的职业流动区域(如手工艺/技术职业之间、服务职业之间、三线行政职业之间、技术专家与技术人员之间)。更重要的是,它详细阐述了具有高度相关跨职能技能的情况下的职业转换频率更高。例如,收银员、销售人员和酒店餐饮业员工之间的流动,以及销售代表和沟通专业人员之间的流动。
在这16种工作情况中,有11种对职业间的转换产生了显著影响,尤其是与工作组织相关的维度。报告强调,尽管跨职能技能的相似性有助于解释职业流动,但其他因素(如专业领域、性别边界效应、地理位置等)也起着重要作用。
报告的发现对于实施全生命周期职业安全政策至关重要。它为雇主提供了一个框架来明确其需求和期望,从而优化招聘过程。对于教育和培训系统来说,识别这些通用技能可以增强对非正规教育背景人群的就业能力,提升其对潜在雇主的信心,从而更好地保障处于就业市场困难人群的职业路径安全。报告还提出,如果这些通用技能得到认可并形成共享参考框架,将有助于改善匹配过程,使劳动力市场更加高效。