法国国家企业社会责任行动平台(RSE平台)自2013年以来一直汇集广泛的利益相关者,包括企业和社会合作伙伴、非政府组织、研究机构和公共机构。全球生产流程的复杂化和自由化导致了供应链管理的挑战,如外包活动的增加、生产地点的增多以及在遥远地区的供应链问题。这些问题促使国际讨论和欧洲法律关注企业实施的预防措施和警惕措施。
在此背景下,法国总理委托RSE平台制定并完善企业警惕措施的内容。RSE平台的工作遵循联合国、国际劳工组织和经济合作与发展组织等国际机构的发展框架,强调四个关键原则:识别与评估、预防与减轻、补救和报告。这四个原则旨在有效执行合理的谨慎措施,以防止负面影响,并确保整个供应链中的人权和环境受到尊重。
RSE平台的报告概述了在制定合理的警惕计划时的关键考虑因素,包括识别和评估风险、预防和减轻可能的负面影响、对负面影响的补救措施和透明的沟通。报告还详细介绍了实施合理警惕措施的具体步骤和案例研究,并指出政府和企业共同承担促进更可持续工作条件的责任。
为了响应总理的请求,RSE平台制定了一份任务信,强调在完成现有任务的同时,支持关于企业责任的议会辩论和公众咨询,特别是在立法过程中。此外,RSE平台被要求澄清“警惕措施”或“合理谨慎程序”的内容,因为这些在2014年欧盟指令中的定义不够明确。该平台的任务是建立一个全国性的共识基础,以便处理这一复杂问题,并考虑到国际上已经进行了深入研究。
为实现这一目标,RSE平台启动了一个专注于“企业对其价值链影响的责任”问题的工作组,并于2016年2月开始制定行动计划。该工作组于2016年6月9日由平台董事会批准,并在全会会议上提出。此报告提供了有关如何实施合理谨慎措施的指导原则,并通过实际案例展示了其在实践中的应用。