Comité d’évaluation des réformes de la fiscalité du capital - Premier rapport

法国战略评估委员会关于资本税收改革的首份报告主要分为五个章节：

研究背景与范围

• 多样的税收形式：讨论了法国资本税制的多样性。
• 覆盖范围：强调报告涵盖法国资本税收体系的广泛内容。

国际比较

• 国内生产总值中的资本税收比例：分析了家庭和企业资本税收在GDP中的占比。
• 隐含税率：对比了不同国家对资本的隐含税率。
• 全球资产征税：探讨了对整体资产的征税情况。
• 家庭资本收入的累进或比例征税：研究了对个人资本收入的累进或比例税率。
• 吸引人才的税收优惠：分析了旨在吸引人才的资本税收优惠措施。
• 公司利润征税：概述了对公司利润的征税情况。

资本税收演变

• 财富税（ISF）历史：回顾了财富税从1981年的设立到2011年及之后的多次改革。
• 股息税变化：详细介绍了自1965年以来股息税的变化，包括预扣税制的引入和调整。
• 固定收益产品税制：分析了固定收益产品的征税情况，以及2013年改革后的变化。
• 特定税收规则：探讨了针对员工持股计划、住房储蓄账户、人寿保险产品等的特殊税收规定。

2018年改革概览

• 财富税（ISF）转变为财产税（IFI）：解释了这一转变的背景和过程。
• 实施财产税（PFU）：介绍了新税种的设立及其目标。

经济学文献的前评估

• 理论影响：探讨了资本税收的理论基础及其优化可能性。
• 资本税收的影响：分析了资本税收对税收基础、经济实际效果的理论和实证影响。
• 实证结果：综述了资本税收对经济增长和就业的实际影响。

其他评估要素

• 后续评估考虑：提供了对未来的税收改革进行评估时可能考虑的因素。

这份报告全面回顾了法国资本税收的历史演变、国际比较、具体税种的演进，并深入探讨了税收理论和实证研究对于评估税收改革的影响。通过这些分析，报告为决策者提供了有价值的见解，以指导未来税收政策的制定。