Comité d’évaluation des réformes de la fiscalité du capital – Troisième rapport

第三次资本税收改革评估报告总结

报告概览：

这份评估报告由法国战略机构于2021年10月发布，主要关注了2018年的资本税收改革，并与国际比较、新冠疫情的影响以及改革后经济活动的演变进行了对比分析。

主要发现：

1. 改革概述：报告回顾了2018年的改革措施，包括所得税的转型、限制与专业资产相关的免税优惠、单一预扣税的引入、企业所得税的降低等。

2. 国际比较与宏观经济影响：比较了不同国家的资本税收在GDP中的比例、隐含税率和公司利润的征税情况，分析了资本税收对经济活动的影响，尤其是疫情对资本市场、企业融资和海外直接投资的影响。

3. 资本税收对个人储蓄的影响：通过经合组织的研究案例，探讨了2018年改革后，资本税收如何影响家庭储蓄行为，特别是在新冠疫情背景下。

4. 后改革时期的经济动态：分析了改革后资本市场的动态变化，如股票和单位账户投资的增加、房地产市场的发展、企业融资状况、直接外国投资的减少、资本投资的特定趋势等。

5. 税收收入与个人回报：评估了改革对税收收入（如财产税）的影响，包括财产税收入的稳定性和与股息增长的关系，以及高收入个人的税收行为变化。

6. 财富与捐赠趋势：指出财富分配的变化，特别是高净值个人的财富增长、税务申报趋势、大额捐赠的增加等。

7. 财政影响：分析了这些改革对预算的影响，包括财产税收入的稳定、考虑股息增加后的PFU成本大幅下降。

8. 财政吸引力与经济活动：强调了改革后法国在吸引投资方面的持续竞争力，以及经济活动的积极反馈，尤其是在特定经济指标上。

9. 定量与定性研究：通过问卷调查、银行和基金经理的访谈等方法收集了定量和定性的数据，以深入了解改革的实际效果和市场反应。

综上所述，这份报告全面评估了2018年资本税收改革的实施情况及其对经济的多方面影响，旨在为政策制定者提供决策依据。