Comité de suivi et d’évaluation de la loi PACTE - Premier rapport

总结与分析：《关于PACTE法律的跟踪与评估委员会年度报告》

1. 引言

• 背景：该报告为法国战略机构在2020年9月发布的PACTE法律执行的首份年度报告。
• 实施情况：大部分法律规定的规章措施已制定完成。关键行政任务如单一窗口和统一注册正在推进，并预计于2023年完成。

主要主题概览：

- 单一窗口和统一注册：

• 预计至2023年实施电子单一窗口替代现有企业服务中心网络，并建立线上统一企业信息注册系统。
• 2021年初推出初步版本，最终版本将于2023年上线。

- 个体企业有限责任公司（EIRL）：

• 自2019年10月起简化EIRL法规，允许无特定资产分配的EIRL创建，并降低对超过30,000欧元资产的专业评估要求。
• 自实施以来，EIRL注册数量有所增长，但其在个体企业中的比例仍较小，且增长动力不如微型企业和社会简式股份有限公司。

- 简化阈值：

• 自2020年1月起，通过调整社会门槛简化了雇主的法律义务，集中于三个主要门槛（11、50、250名员工），减少了相关法规要求。
• 拟合计算工作人数以确定是否超过社会门槛，考虑前一年的平均月度工作人数。

结论：

• 报告强调了PACTE法律在治理企业与员工参与方面的实施情况未受COVID-19危机影响，简化融资经济的措施在不寻常的市场条件下实施。
• 虽然新设立的社会使命公司增加，“企业理由”围绕社会和环境议题发展。
• 关于CICE和社保险费减免过渡的评估将在下一年进行，以响应法律第221条的呼吁。

该报告提供了PACTE法律实施的现状概述，特别是针对简化企业流程、促进经济融资以及加强企业社会责任的措施。尽管面临挑战，但整体进展显示了法律在预期轨道上的执行。