汇总与分析报告：法国竞争力与就业税收减免计划（CICE）2016年评估报告
引言
- 背景：税收减免计划“CICE”（Competitivity and Employment Tax Credit）于2012年11月由法国政府引入，以促进企业的竞争力和就业增长。
- 实施与监督：一个跨部门委员会负责跟踪和评估该计划的效果，首次采用后验分析方法，直接观察企业受益者在2013年和2014年的具体行为。
主要发现
影响评估
- 机制分析：评估分为宏观经济学前向模拟、共同工作流程、双差法应用、方法论和初步结论四个部分，详细探讨了CICE对经济的影响途径。
- 具体效果：通过研究企业支出、收入分配、员工薪资等变量，评估CICE对企业行为、就业市场和整体经济活动的影响。
2016年跟踪情况
- 财务状况：分析了CICE的债务变化、消费模式、企业规模和行业分布，以及预付款变化，揭示了CICE的经济影响。
- 企业特性：详细描述了享受CICE的企业及其员工特征，包括不同规模、行业、薪资水平的企业特性。
- 预付款分析：探讨了预付款机制，包括Bpifrance作为主要预付款机构的角色、预付款前后的企业特征分析以及企业咨询委员会关于CICE的信息咨询。
补充材料
- 委员会构成：概述了参与评估的成员组成，包括政治代表、社会合作伙伴、行政机构和专家。
- 数据来源：明确了用于分析的数据集，涵盖企业申报数据、经济指标等。
- 方法论：提供了研究方法的详细说明和结果展示。
- 后续行动：讨论了未来行动计划和持续监测的必要性。
结论
- 总体评估：CICE在2013和2014年对企业行为产生了显著影响，特别是在提高竞争力、创造就业机会方面。
- 挑战与机遇：评估揭示了实施过程中的挑战，同时也指出了进一步优化和调整政策的机会。
- 未来展望：强调了持续评估和适应经济环境变化的重要性，以确保政策的有效性和可持续性。
附录
- 数据概览：提供了CICE债务、消费、企业类型、员工薪资等关键指标的统计分析。
- Bpifrance角色：详细分析了Bpifrance在CICE预付款中的角色和作用。
- 其他信息：包括特定缩略词、符号和术语的定义，以及详细的报告结构。
此报告为法国国家战略研究所（France Stratégie）于2016年9月发布，详细评估了自CICE计划实施以来的经济影响，特别是对企业行为、就业市场和整体经济活动的影响。报告基于跨学科团队的研究，采用多种方法评估CICE的效果，并提供了丰富的数据支持和深入的分析。
