欧洲和中亚有机农业发展概况中

引用格式要求: 粮农组织。2023。《欧洲和中亚有机农业发展概况》。中国北京,中国农业出版社。https://doi.org/10.4060/cb0890zh 本信息产品中使用的名称和介绍的材料,并不意味着联合国粮食及农业组织(粮农组织)对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展状况,或对其国界或边界的划分表示任何意见。提及具体的公司或厂商产品,无论是否含有专利,并不意味着这些公司或产品得到粮农组织的认可或推荐,优于未提及的其他类似公司或产品。 本信息产品中陈述的观点是作者的观点,不一定反映粮农组织的观点或政策。 ISBN978-92-5-138302-5(粮农组织)ISBN978-7-109-31550-1(中国农业出版社) �粮农组织,2020年(英文版) �粮农组织,2023年(中文版) 保留部分权利。本作品根据署名非商业性使用相同方式共享3.0政府间组织许可(CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.zh-hans)公开。 根据该许可条款,本作品可被复制、再次传播和改编,以用于非商业目的,但必须恰当引用。使用本作品时不应暗示粮农组织认可任何具体的组织、产品或服务。不允许使用粮农组织标识。如对本作品进行改编,则必须获得相同或等效的知识共享许可。如翻译本作品,必须包含所要求的引用和下述免责声明:“本译文并非由联合国粮食及农业组织(粮农组织)生成。粮农组织不对本译文的内容或准确性负责。原英文版本应为权威版本。” 除非另有规定,本许可下产生的争议,如无法友好解决,则按本许可第8条之规定,通过调解和仲裁解决。适用的调解规则为世界知识产权组织调解规则(https://www.wipo.int/amc/zh/mediation/rules),任何仲裁将遵循联合国国际贸易法委员会(贸法委)的仲裁规则进行。 第三方材料。欲再利用本作品中属于第三方的材料(如表格、图形或图片)的用户,需自行判断再利用是否需要许可,并自行向版权持有者申请许可。对任何第三方所有的材料侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 销售、权利和授权。粮农组织信息产品可在粮农组织网站(http://www.fao.org/publications/zh)获得,也可通过publications-sales@fao.org购买。商业性使用的申请应递交至www.fao.org/contact-us/licence-request。关于权利和授权的征询应递交至copyright@fao.org。 ⅱ 主任隋鹏飞 副主任 倪洪兴 彭廷军 顾卫兵 童玉娥 委员 李波徐明 苑荣王静 刘爱芳曹海军 董茉莉 郭粟 傅永东 ⅲ 主任顾卫兵 副主任苑荣刘爱芳徐明王静曹海军编委宋雨星魏梁张夕珺李巧巧宋莉闫保荣刘海涛赵文黄波赵颖 郑君杨晓妍穆洁张曦孔双阳曾子心徐璐铭王宏磊 翻 译 曹海军 赵 颖 孔双阳 李璐凝 审 校 曹海军 赵 颖 孔双阳 李璐凝 陈天皓 ⅳ 有机农业在欧洲和中亚地区持续活跃发展。在大多数国家,有机农业的耕作面积呈增加趋势,市场也在继续扩张。在大多数欧洲和中亚地区的非欧盟成员国,有机农业的发展处于开拓阶段,有望加强粮食安全、促进农村发展,并维护可持续民生和环境和谐。有机农业产品需求的增加为地区发展有机农业和各国实现保护环境、生物多样性和家庭农业的发展带来了机遇。 本书介绍了欧洲和中亚18个国家的有机农业发展情况,具体包括:中亚地区的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦;东欧地区的白俄罗斯、摩尔多瓦、俄罗斯联邦和乌克兰;南高加索地区的 亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚以及东南欧地区的阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑 塞哥维那、黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其。 本书深入分析了上述国家如何依靠法律和政策框架、 管理体系 、生产、主 要参与者、市场营销、机遇挑战和未来战略达到了现有的有机农业发展水平。透明可靠的信息让政策制定、决策和投资有据可依、有章可循。 门 捐助机构和发展伙伴提供最新可靠的知识信息来源。最后,希望本书能够 、本书旨在为本地区的所有相关方,包括政策制定者、政府官员、私营部 在一定程度上促进欧洲和中亚地区的有机农业合作,以实现本区域经济的可持续发展。 弗拉基米尔·拉克曼(VladimirRhakmanin) 联合国粮食及农业组织欧洲和中亚事务助理总监 ⅴ ABM地中海有机农业研究所 ACERT欧洲认证组织(希腊) ADA奥地利发展署 ADC奥地利发展合作署 ACDI国际农业合作开发处 ANAU亚美尼亚国立农业大学 ANOAP亚美尼亚国家有机行动计划 AOAF亚美尼亚有机农业基金会 ASC农业支持中心 AUA亚美尼亚美国大学 AWHHE亚美尼亚妇女健康和健康环境组织 B2B企业对企业 BOKU亚美尼亚农业企业和农村发展中心 CEFTA中欧自由贸易协定 CERES环境标准认证GmbH(德国) CIDA加拿大国际开发署 CIHEAM国际高级地中海农艺研究中心 CIS独立国家联合体 COSPE新兴国家发展合作 CPF国家规划框架 EaP东部伙伴关系 ECA欧洲和中亚 ECO经济合作组织 EECA东欧和中亚 ⅵ EEU欧亚经济联盟 EFTA欧洲自由贸易联盟 EU欧盟 FBS农民商学院 FFS农民田间学校 FiBL瑞士有机农业研究所 GAIN全球农业信息网 GDP国内生产总值 GIZ德国国际合作机构 HEKS/EPER瑞士福音派教会援助组织 IAMBCIHEAM巴里地中海农艺研究所(意大利)ICARE亚美尼亚国际农业企业研究和教育中心ICEA道德与环境认证研究所 IFOAM国际有机农业运动联盟 IPARD欧盟加入前援助工具———农村发展 JAS日本有机农业标准 KIWA德国KiwaBCS有机保证有限公司 KOICA韩国国际协力团 MoFTER波斯尼亚和黑塞哥维那对外贸易和经济关系部 MOAN地中海有机农业网络 NABU自然与生物多样性保护联盟 NOP美国国家有机计划 OA有机农业 OECD经济合作与发展组织 OSCE欧洲安全与合作组织 PGS参与式保障体系 SASP可持续农业支持计划 SECO国家经济事务秘书处(瑞士伯尔尼) SDC瑞士外交部发展合作署 SDG可持续发展目标 SIDA瑞典国际开发合作署 缩略语 ⅶ 欧洲和中亚有机农业发展概况 SIPPO瑞士进口促进计划 TAIEX技术援助和信息交流工具 TIKA土耳其合作与协调机构 UNDP联合国开发计划署 UNEP联合国环境规划署 USAID美国国际开发署 USDA美国农业部 VET职业教育培训 WWF世界野生生物基金会 ⅷ 前言ⅴ 缩略语ⅵ 第一部分欧洲和中亚地区有机农业现状 ………………………………1 介绍3 欧洲和中亚地区的有机生产5 第二部分各国有机农业概况 ……………………………………………19 阿尔巴尼亚 ……………………………………………………………………21 亚美尼亚阿塞拜疆白俄罗斯 ………………………………………………………………………27 ………………………………………………………………………32 ………………………………………………………………………37 波黑42 格鲁吉亚48 哈萨克斯坦53 吉尔吉斯斯坦59 黑山65 北马其顿67 摩尔多瓦74 俄罗斯联邦81 塞尔维亚88 塔吉克斯坦 ……………………………………………………………………95 ⅸ 土耳其100 土库曼斯坦108 乌克兰111 乌兹别克斯坦118 参考文献 ………………………………………………………………………122 有机农业起源于20世纪初,当时有机农业的先驱开始了解土壤肥力和自然循环在农业生态系统中的重要性。20世纪70年代之后,当时的权威研究机构披露了农用化学产品对健康和环境的负面影响,这一发现极大地推动了有机农业的发展,也让欧盟禁止了二氯二苯基三氯乙烷(俗称DDT)的使用。欧盟的禁令和人们有机意识的提高推动了有机市场在80年代的发展,尤其是欧洲地区的有机市场。这为拥有生产资源的第三国家创造了满足欧洲日益增长的有机需求的机会。随着市场的扩大和全球化,各国开始制定有机食品的生产、加工和标识相关的标准并逐步推广至有机饲料。截至2017年,全球有183个国家实施有机农业并收集了相关数据,93个国家自身拥有有机农产品和饮料生产的立法(标准)(Willer和Lernoud,2019)。 有机农业基于健康、生态、公平和关爱的原则①。正如《国际食品法典》②所定义的,有机农业是一整套生产管理系统,可促进农业生态系统的健康,包括生物多样性、生物循环和土壤生物活性。它强调管理实践的重要性而不是非传统农业投入,同时综合考虑适合当地区域条件的系统。面对欧洲进口商的需求,欧洲和中亚国家在不同时期开始发展有机农业———有些国家早在20世纪80年代就开始了。小农场成为该地区大多数国家农业生产的主要参与者,但一些大型农场在哈萨克斯坦、俄罗斯联邦和乌克兰的农业生产中仍扮演着非常重要的角色。 如今,有机市场发展迅速,尤其是在发达国家。美国和欧盟的有机市场发展处于领先地位,它们正在全球范围内推动有机生产和贸易。全球贸易使得贸易国务必执行原产国和进口国所实施的标准③。在国家层面,有机农业立法不仅能够保护本地消费者和市场,还增加了营销机会。欧洲和中亚国家在管理有 ①更多信息见https://www.ifoam.bio/ ②更多信息见http://www.fao.org/faowhocodexalimentarius/en/ ③在某些情况下,同一产品可能运往多个国家,这就要求该产品根据所有进口国的有效法规获 得所有相关认证。 机农业的监管框架和立法方面存在差异。联合国粮食及农业组织(简称粮农组织,FAO)在该区域的许多国家实施了促进有机农业发展的项目,这些项目的重点是发展市场和加强有机农业生产的监管和体制框架、技术能力和知识。粮农组织为2017年在乌兹别克斯坦举行的区域会议和2018年在俄罗斯联邦举办的培训工作坊提供了支持,以推动该地区的有机农业合作。这些活动有助于 确定国家有机行业信息的来源和编制国家相关概况。 本书中对有机农业的概述来源于国家数据和间接获取的信息 。本报告包括 欧洲和中亚地区18个国家的数据,地理细分区域如下:中亚(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦),东欧(白俄罗斯、摩尔多瓦、俄罗斯联邦和乌克兰),南高加索(亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚),东南欧(阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其)。虽然一些国家的有机农业的初步发展可以追溯到20世纪80年代,但过去10年是欧洲和中亚地区有机农业的飞速发展期。因为本地生产者开始采取行动应对欧洲和海外市场快速增长的需求。该地区的有机产品贸易推动了国内有机市场的发展和加工业对有机原材料的需求。该地区的一些国家已经建立起监管框架,而其他国家也正在建立相关框架。但该地区依然缺乏能够指导进一步发展的最新数据和可靠信息。这18个国家中的大多数国家缺乏关于有机生产的高质量统计数据。这些国家的数据情况也十分不同,有的缺乏相关数据(白俄罗斯和土库曼斯坦),有的拥有以前的或未经证实的数据(阿塞拜疆、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦),有的收集了非官方数据或认证机构的数据(俄罗斯联邦和乌克兰),还有的仅限于根据国家法规收集的官方数据(黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其)。在本书提供的数据被收录之前,我们尽力从各种数据源对它们进行了比较和交叉检查。如有可变数据,每个数据集的来源都予以收录。在本书评估整个欧洲和中亚地区情况的第一部分中,使用 的数据是基于现有数据的平均值。 本书深入分析了欧洲和中亚地区的18个国家在立法和政策框架、 治理体 系、生产、主要参与者、营销、机遇、挑战和未来战略方面的有机农业的现状及成因。在每个国家的介绍中,列出了补充信息的主要来源。预计本书不