美国学校要从 COVID - 19 中完全康复需要什么

教育实践 美国学校要从COVID-19 中完全康复需要什么 学习延误，心理健康下降，缺勤：在大流行之后，美国K-12学生面临重大挑战。学校必须优先考虑投资，以最好地满足他们的需求。 作者：杰克·布莱恩特、艾弗里·剑桥、艾玛·多恩和吉米·萨拉卡萨尼斯 2023年8月 大多数K-12学生intheUnitedStateshavereturnedtotheclashroomandtoasemblanceofanormallearningenvironment.Yettheycontinuestobattlechallengesrelatedtothepremission.Ouranalysisshowsthatnational,anestimated 1700万学生有超过半年的大流行相关的学习延迟，1600万需要心理健康支持的学生没有得到它，1500万学生长期缺席。1这些挑战是相互联系和相辅相成的：学生的精神状态不有利于学习或根本不存在 Inschoolcannotparticipateinlearningrecoveryinterventions.Therefore,thethreechallengesshouldlikelybetackledtogether—andsoon. 与此同时，学区承受着巨大的压力-为学生提供成果的压力， 他们中的许多人错过了重要的学习里程碑，并在资金有限 （且可能减少）的情况下面临这样做的压力，小学和中学紧急救济基金（ESSER）的资助窗口将于2024年9月关闭。由于学区努力考虑他们的预算，他们需要了解如何优先考虑经过验证的干预措施的投资，以解决学生面临的相互关联的挑战。 下面，我们概述了这三个挑战，每个挑战的亮点示例以及可能采取的措施 对于州，地区和慈善机构，以扩大干预措施，以达到更大比例的有需要的学生（见侧栏，“超越ESSER为干预措施提供资金”）。 1定义为一年中缺课时间超过10％。 超越ESSER为干预提供资金 我们的分析与当今挑战相关的现有亮点表明，从理论上讲，申请剩余的中小学紧急救济基金(ESSER)资金 从战略上讲，经过验证的大规模保真度干预措施有可能恢复90%的学习延迟 大流行造成的。然而， 1900亿美元的ESSER资金中有43％已经花掉 ，并且另有15% 预算。1因此，各州和地区可能需要计划超出ESSER的资金和时间段的努力，以帮助学生完全康复。 通过这样做，学校和学校系统可能有机会嵌入新的干预措施和做法，并建立实施能力，这不仅可以应对本文提出的挑战，而且还可以弥补美国存在的长期存在的机会差距几十年。2 12023年2月23日访问的美国教育部教育稳定基金透明度门户网站显示，截至2022年12月31日，各州的累计ESSER支出。私人数据公司Burbio表示，根据对6,000多个美国地区公开提供的ESSER报告的评估，编制预算。 2EmmaDorn、BryanHancock、JimmySarakatsannis和EllenViruleg，“COVID-19与教育：新兴的K型复苏”，麦肯锡，2021年12月14日。 普遍存在的学生挑战和亮点 学习延误，心理健康下降和旷工现象为当今的学生带 来了真正的挑战。学校有机会通过应用从现有亮点中吸取的教训来解决这些问题。 学习延误 全国有超过1700万学生经历了半年多的与流行病相关的学习延迟（图1）。2如果没有干预措施来支持他们的康复，每个学生的终生收入估计可能会损失54,000至69,000美元。3 2学习延迟超过4.5个月（半年）的学生人数，通过比较2019年和2022年国家教育进步评估（NAEP）数学和阅读成绩来计算。请参阅“NAEP数据浏览器”，国家报告卡，2023年6月12日访问。 3根据斯坦福大学教授EricA.Hanushek进行的研究计算每个学生的终身收入损失。参见EricA.Hanushek和LudgerWoessmann，“学习损失的经济影响”，经合组织，2020年9月。 附件1 超过1700万学生有半年以上的学习延误。 AK 6 VT 18 ME 100 NH 46 WA 51 ID 23 MT 14 ND 22 MN 89 IL 14 WI 41 MI 33 NY 28 RI 11 MA 66 OR 89 A2 NVWY 23N/ SD 5 NE 13 KS 66 IA N/A2 INOH 5354 MOKYWV 12 CAUT 5 AZ CO 36 NM 53 AR 53 66 TN 29 83 NC 61 PA 62 VA 50 SC 28 NJ 53 MD 64 DC 53 CT 72 DE 100 OK 78 TX 10 LAMSAL 6 25 N/ GA 14 HI N/ FL 41 按州划分，2019年至2022年之间学习延迟超过半年的学生，%1 050100 1根据1个国家教育进度评估（NAEP）点的转换为3.0周的学习时间，在9.0个月的整个学年中学习延迟超过4.5个月的学生。根据四分位数和分位数的NAEP数据计算的百分比 。 2国家没有十分之一的学生有半年以上的学习延误。 资料来源：2019年和2022年国家教育进步评估（NAEP）数学和阅读分数来自“NAEP数据浏览器”，国家报告卡，2023年6月12日访问 麦肯锡公司 亮点。在采用高质量的教学材料（HQIM）和一致的专业发展之后，一些州和地区的学习恢复速度加快；提供高质量，高强度的辅导4；并将学年延长到夏季或强化学习学院。 HQIM与高质量的专业发展相结合已经证明了有效性 提高学生的国家评估分数。并且考虑到HQIM在成本上与低效能材料（不包括转换成本）相当，它们是预算中性的。内布拉斯加州和路易斯安那州在采用高质量课程后，学生的数学和阅读成绩有了显着提高。内布拉斯加州使用ESSERII资金为所有公共和非公共小学提供免费访问ZearMath的数字学习平台。 中学。5内布拉斯加州近500所学校中的9,000多名教育工作者在2020-21和2021-22学年使用了ZearnMath。一贯使用它的学生看到他们的数学成绩增加了不使用的学生的2.5倍。6路易斯安那州在使用部分ESSER资金以扫盲筛查员和阅读课程科学的方式投资HQIM之后，看到了 与2019年相比，2022年四年级国家教育进步评估阅读分数提高了2分以上（相比之下，2019年至2022年全国四年级阅读分数下降了3分）。该州预计到2027年将提高10分以上。7 同时，田纳西州的地区和明尼苏达州的圣保罗公立学校都看到了明显的学生学术收益 ofhigh-qualitytutoring.TheStateofTennesseeisaddressingshortsofqualifiedtutororsbyrelearingplaybookstohelpdistrictionspartnerwithcommunityorganizationstolaunchtutoring 计划并为导师提供培训。8大约有50,000名田纳西州学生在第一年参加了辅导计划，从而使幼儿园至二年级的学生平均一年的学业增长了三分之一。9圣保罗公立学校为WINN（我现在需要什么）计划预算了180万美元，该计划将苦苦挣扎的小学生与顶尖的阅读老师配对。平均而言，三年级的WINN学生增长了60％ 在州评估分数中，与非参与者相比增加了40%。10 虽然我们仍在等待夏季和强化学习学院的可量化的大流行后结果，但前期的努力显示出积极的成果。例如，在大流行之前，马萨诸塞州的劳伦斯公立学校启动了加速学院，在学校假期为学生提供补充强化教学和辅导，将苦苦挣扎的学生与小团体环境中高效的教师配对(师生比例约为10比1)。该计划在头三年中，马萨诸塞州综合评估系统的数学成绩中位数增加了17％。11 4指的是以四比一的最大师生比例提供的辅导，持续每周三次，或者在为期一周或多周的密集课程中，与训练有素的教师一起提供；参见MatthewKraft等人，“通过高剂量辅导加速学生学习”，EdResearchforRecovery，2021年2月。 5“新研究显示内布拉斯加州学生数学学习的巨大收益，”Zearn，2022年9月22日。 6“在学生分组和所有水平的熟练程度中，内布拉斯加州的学生在Zearn的数学学习中获得了巨大的收益，”Zearn，2022年9月。 7美国救援计划中小学紧急救济基金国家计划，美国教育部，2021年4月21日;“路易斯安那州在国家报告卡上显示出国家最大的收益”，路易斯安那州教育部，2022年10月24日;支持路易斯安那州教育部高年级的阅读基金会，2022年8月29日。 82022-2023TN所有公司为有抱负和替代教育工作者提供的培训，田纳西州加速扫盲和学习团，田纳西州教育部，于2023年6月11日访问。 9“2020年田纳西州辅导团试点结果”，田纳西州辅导团，2023年6月11日访问；SaraWhite等人，“大规模实施高影响力辅导的早期教训”，国家学生支持加速器，2021年；“TNALL军团”，田纳西州教育部，2023年6月11日访问。 10BethHawkins，“领先其他地区的里程：使用新的仪表板，圣保罗跟踪学习恢复支出-并即时调整计划，”2022年12月13日第74期；“ARP预算仪表板” ，圣保罗公立学校，于2023年6月11日访问。 11“加速学院/桑塔格教育奖”，林奇基金会，2023年6月11日访问；DavidJ.Deming，JoshuaS.Goodman和BethE.Schueler，“各州可以接管并扭转学区吗 ？马萨诸塞州劳伦斯的证据”，教育评估和政策分析，2017年6月，第39卷，第2号。 心理健康 从2020年到2021年，42%的高中生报告经历了持续的悲伤或绝望的感觉，10%的人报告曾试图自杀（2017年分别为31%和7%）。12目前，估计有1740万K-12学生有心理健康需求，但根据目前的心理健康，只有110万学生可以在学校获得服务 提供商能力。13这意味着超过1600万名有心理健康需求的学生得不到服务 在学校。14尽管2023年有关心理健康需求的数据仍在出现，但轶事证据表明，在学生完全回归一年多之后，改善有限 在人的学习。15 亮点。学生心理健康的干预措施存在一个连续体，从提供给所有学生的预防性支持（第一层）到提供给最有需要的学生子集（第三层）的急性干预措施。在这个连续体中出现了亮点。 有证据表明，增加心理健康服务和训练有素的专业人员的可用性和获取，有助于防止可避免的心理健康危机。肯塔基州的Plasi县学校实施了一项通用筛查工具试点 ，该工具确定了另外16％可能需要支持的学生，并增加了为这些学生提供服务的学校心理健康临床医生的数量。16近900名教育工作者 在德克萨斯州的圣安东尼奥，已经接受了心理健康急救培训，以更好地支持和确定学生的需求。17夏威夷发起了一项远程医疗工作，确保该州295所学校的大约170,000名学生将免费获得虚拟的一对一心理健康咨询服务。18 加利福尼亚州和佐治亚州的亨利县都发展了非传统的心理健康支持角色，以减轻人力资本挑战。通过加利福尼亚州更广泛的儿童和青少年行为健康计划的健康教练计划，新的或现有的副学士学位或学士学位持有者可以将教育学习计划与400小时的结构化行为健康领域实习配对。这个节目，就是。 将于2023年秋季开始，在五年内投资3.6亿美元，有可能扩大心理健康专业人员的渠道。19亨利县增加了一项心理健康 and-wellnessfacilatortoeveryschoolinthedistrict.Theseindividualscansupportstudents’mentalhealthbyteachingtechniquesformanagingangerandanxiation,enteringconnectivity,and 其他行动。20 随着各地区可以