远程学习工具能减少学校停课期间的学习损失吗 ？ 来自中亚和高加索地区的经验在 COVID - 19 大流行期间

ADBI工作文件系列 远程学习工具是否可以减少学校关闭期间的学习损失 ？来自中亚和高加索的经验 WataruKodama,PeterMorgan和 DinaAzhgaliyeva 编号1450 五月2024 亚洲开发银行研究所 WataruKodama是研究助理，PeterMorgan是高级咨询经济学家和院长顾问，DinaAzhgaliyeva是高级研究员，都在日本东京亚洲开发银行研究所工作。 本文所表达的观点是作者的观点，并不一定反映ADBI、亚行、其董事会或其所代表的政府的观点或政策。ADBI不保证本文中包含的数据的准确性，并且对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。使用的术语可能不一定与亚行官方术语一致。 讨论文件在定稿和考虑发表之前，必须进行正式修订和更正。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续；论文的编号继续进行，没有中断或更改。ADBI的工作文件反映了对某个主题的初步想法，并在线发布以供讨论。一些工作文件可能会发展成为其他形式的出版物。 建议引用： Kodama,W.,P.Morgan,andD.Azhgaliyeva.2024.DoRemoteLearningToolsreducelearninglossduringSchoolClosure?ExperiencefromCentralAsiaandthe高加索DuringtheCOVID-19Pandemic.ADBIWorkingPaper1450.Token:AsianDevelopmentBankInstit 有关本文的信息，请联系作者。电子邮件：wkodama@adbi.org 作者感谢DanielC.Suryadarma和ADBI亚洲及太平洋地区提高教育系统弹性会议的参与者提出宝贵意见。 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼，8楼3-2-5Kasumigaseki，Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 Tel:+81-3-3593-5500 传真：+81-3-3593-5571 URL:电子邮件： ©2024亚洲开发银行研究所 Abstract 学校关闭对儿童的教育结果有负面影响。在COVID-19大流行期间，中亚和高加索地区引入了在线课程和电视节目，以防止学习损失。根据对九个国家（阿富汗，阿塞拜疆，格鲁吉亚，哈萨克斯坦，吉尔吉斯共和国，蒙古，巴基斯坦，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦）的家庭调查，这是最早记录学习损失和远程学习工具功效的区域研究之一在中亚和高加索地区。大约79％的家庭认为他们的孩子的学习进度比亲自上学慢，其中39％的家庭认为“进步很小”或“没有进步”。“我们的计量经济学分析发现，在线课程减少了学校关闭期间的感知学习损失，但这不适用于电视节目。此外，传统的纸质课程在减少感知的学习损失方面也有效，但仅适用于较短的学校关闭时间。在线课程的使用与家庭收入和地理位置密切相关(城市与农村)以及互联网连接 。在更长的关闭期间，结合使用电视节目和纸质课程可能是在线课程的有效替代方法。 关键字:远程学习,学习损失,在线课程,COVID-19流行病,中亚 JEL分类：I20、I21、I25 Contents 1.INTRODUCTION1 2.数据和上下文2 2.1Data2 2.2上下文3 3.时尚的事实5 4.经济计量分析7 4.1远程学习工具使用的决定因素7 4.2远程学习工具与感知学习损失9 4.3多种远程学习模式的有效性11 4.4异质性13 5.结论和政策建议14 参考文献15 APPENDIX17 1.INTRODUCTION 学校关闭对儿童的教育成果产生负面影响，最终可能导致个人和国家未来的生产力和收入下降（Hashe和Woessma2020）。在COVID-19大流行期间，发现学校关闭对学习进度的巨大和不平等影响(Agostielli等人。2022年；Egzell、Frey和Verhage2021年；Haelermas等人。2022年；Lichad等人。2022年；莫斯科维兹和埃文斯2022年）。Patrios（2023）发现，额外一周的学校关闭会使学习损失程度增加1％的标准差（SD）。Alasio等人。（2024）发现，墨西哥学校关闭后，学生的表现降低了0.2-0.3SD，相当于0.66-1.05年的教育时间。在学校关闭期间，全球范围内都观察到了向在线课程/学习的过渡，因为没有面对面的课程。除了在线课程外，许多亚洲国家还引入了电视和/或广播节目作为额外的远程学习工具，因为某些地区（联合国教科文组织，联合国儿童基金会和世界银行2021）不一定提供互联网连接。由于乌兹别克斯坦努力确保远程学习工具的学习连续性，一项研究表明，学校关闭期间没有学习损失(伊克巴尔和帕特里诺斯2023)。然而，来自其他亚洲国家的证据表明，在学校关闭期间，学习进度有所延迟（ADB2022；Maddawi等人。2024). 中亚和高加索地区关闭学校的经验为建立有弹性的教育系统提供了重要的经验教训。由于关闭时间相对较长，该地区可能经历了学校关闭对学生学习进度的最大影响（教科文组织2021年）。同时，为了防止学习损失，政府和国际合作伙伴不仅提供了在线课程，还提供了其他远程学习工具，例如电视，纸质课程和广播节目。评估学校关闭期间的学习损失以及这些远程学习工具在减少此类损失方面的效力可能有助于在未来学校关闭期间防止这些损失，这不仅可能是由于流行病，也可能是由于其他冲击，包括空气污染和自然灾害。重要的是要学习COVID-19大流行的经验，以提供循证的政策建议 。然而，到目前为止，中亚和高加索地区的证据非常有限，这是记录大流行期间学习损失和远程学习工具功效的首批区域研究之一。 我们收集了中亚区域经济合作计划（CAREC）10个成员国的家庭调查数据，不包括中华人民共和国（PRC）。由于土库曼斯坦没有学校停课，本研究使用了9个国家的数据，即阿富汗、阿塞拜疆 、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。我们的调查数据包括父母对孩子学习的感知进展（“感知的学习进展或损失”）以及孩子对远程学习工具的实际使用情况。结果表明，79％的家庭认为他们的孩子的学习进度比亲自上学慢，其中39％的家庭认为“进步很小”或“没有进步”，尽管政府努力减少学习损失远程学习工具。我们的计量经济学分析表明，在线课程的使用与家庭收入和地理位置密切相关(城市与农村），可以有效地减少学校停课期间的学习损失，但这不适用于电视节目。传统的纸质课程也很常用，但它们仅在较短的学校关闭时间内有效地减少了学习损失。我们还发现，在更长的关闭期下，电视节目和纸质课程的结合使用似乎很有效。 本研究在两个方面对文献做出了贡献。首先，它调查了远程学习的有效性，包括在线课程，纸质课程和电视节目等工具。以前的研究表明，如果使用得当，在线课程在学习成果方面可能与传统的面对面课程一样有效（Swa2003）。最近的一些研究表明，在线课程在一定程度上对学校停课期间的学习进步有效（Awal2023；Roma和Plopea2021）。然而，中亚和高加索地区(特别是农村地区)的在线课程受到缺乏高质量互联网连接和设备接入的挑战(例如。Procedre、电脑、平板电脑、智能手机 )。相反，为无法访问在线课程的儿童提供了电视节目和纸质课程等离线工具，这可能有助于减轻负面影响。我们的结果表明，与纸质课程结合使用时，电视节目可能会减轻学校关闭对学习进度的负面影响，尽管这种影响小于在线课程。 其次，这是记录大流行期间中亚和高加索地区学习损失的首批区域研究之一。以前有关学习损失的研究主要集中在美国，荷兰和德国等高收入国家，而一些研究则集中在孟加拉国，巴西，印度尼西亚和肯尼亚等中低收入国家（参见、Patrios、Vegas和Carter-Ra2023)。Maddawi. \etal。（2024）最近报告了东南亚国家的学习损失，但尽管该地区学校停课时间较长，但来自中亚和高加索地区的证据迄今仍然有限。尽管我们无法实施客观的学习损失衡量标准，例如考试成绩，但我们的调查数据反映了受访者对政府关闭学校和远程学习政策的实际回应。我们在文献中添加了有关中亚和高加索地区父母感知学习进步的独特证据。 本文的其余部分组织如下。第2节描述了本研究的数据和背景。第3节提供了描述性证据。第4节调 查了远程学习工具的有效性并提供了计量经济学分析的结果。第5节总结并提供了政策建议。 2.数据和上下文 2.1Data 在2020年和2021年COVID-19大流行和学校关闭之后，我们于2022年9月至10月在9个CAREC成员国(不包括中国和土库曼斯坦)进行了家庭调查，以了解大流行对家庭和儿童教育进展的影响。1计算机辅助电话访谈（CATI）是对每个国家1000多个家庭的随机选择的代表性样本进行的，因为在大流行条件下，面对面访谈是不切实际的。对于每个国家，我们确认区域和家庭收入（分位数）分布与国家统计数据一致。问卷涵盖了大流行期间的社会经济地位，就业，户主的性别和教育 ，家庭收入和支出以及儿童教育（如果有）。Azhgaliyevaetal.(2022)和Kodama等人。(即将)了解更多详情。 1土库曼斯坦被排除在这项研究之外，因为它报告说在COVID-19大流行期间没有学校关闭。 对于那些有任何学龄儿童（6至18岁）的受访者，我们询问了与学校关闭以及最近生日的学龄儿童的学习进度有关的问题。除了有关该孩子的基本信息，例如截至目前和学校关闭之前（2019年12月 ）的年级，我们还询问了自2020年2月以来学校关闭的持续时间，他们在关闭期间使用的远程学习 （课堂教学）模式，父母对孩子在关闭期间的学习进度的看法，以及孩子在重新开放后是否入学。 在这项研究中，我们将样本限制为有任何学龄儿童并经历过学校关闭的家庭。这留下了3600户家庭的 子样本，相当于原始数据集的40%左右。表1显示了我们样品的分布。样本主要包括有小学和中学儿 童的家庭：1至3年级为36％，4至6年级为25％，中学为24％。近一半的家庭居住在城市地区 ，其余一半居住在农村地区。 表1：样本分布：年级、地区（农村与城市）和国家 份额,%（限制样本） 份额,%（原始样品） 等级（2019年12月） 学前/幼儿园 5.20 初级P1-P3 36.25 初级P4-P6 25.14 中学 23.83 高中/职业学校 9.58 位置（农村与城市） 农村 53.05 53.06 Urban 46.95 46.94 Country 阿富汗 6.75 11.21 阿塞拜疆 10.33 10.86 格鲁吉亚 8.25 10.86 哈萨克斯坦 10.33 11.00 吉尔吉斯共和国 13.12 11.44 蒙古国 12.44 10.97 巴基斯坦 18.07 11.12 塔吉克斯坦 10.95 10.96 乌兹别克斯坦 9.77 11.58 Observations 3,600 10,207 资料来源：作者对调查的估计。 2.2上下文 在COVID-19大流行期间，CAREC国家实施了各种措施，包括封锁和学校关闭。表2显示了基于教科文组织数据库的CAREC国家关闭学校的持续时间。在阿富汗和巴基斯坦，学校平均完全关闭超过35周，部分关闭约25周。这些关闭可能导致0.35到0.60SDs的学习损失(基于Patrios(2023)的估计)。阿塞拜疆和。 蒙古的关闭时间也很长，分别为29周和24周的完全关闭和20周和34周的部分关闭。在哈萨克斯坦，学校部分关闭了43周。相比之下，塔吉克斯坦没有完全关闭学校，但部分关闭了四周。 表2：学校关闭时间和远程学习类型（2020年2月至2022年3月） 持续时间（周）远程学习模式 完全关闭 部分关闭 在线课程 电视 Programs 广播节目 带回家的套餐(纸张) 阿富汗 35 26 ✔ ✔ ✔ 阿塞拜疆 29 20 ✔ ✔ 格鲁吉亚 19 16 ✔ ✔ 哈萨克斯坦 9 43 ✔ ✔