【事件分析】二十届三中全会解读:高质量发展为核心,深化金融体制改革 2024-07-30 二 十 届 三 中 全 会 于2024年7月15日 至18日在北京召开,主要议程包括:中共中央政治局向中央委 国 式 现 代 化 问 题 、审议《中共中央关 于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简 提 出 3 00 多 项 重 要改革举措。 一 、 经 济 发 展 向 高质量转变 本 次 《 决 定 》 进 —步阐明全面深化改 革、推进中国式现代化的重大意义,是十八届三中全会“全面深 深 化 改 革 的 总 目 标——到2035年, 全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度 化 , 基 本 实 现 社 会主义现代化,为到 本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。 与 此 前 相 比 , 两 次《决定》的发布时 间、文章篇幅、结构、主要词汇等大体一致,但也有一些区别 定 》 要 求 到 202 9年完成,共用时5年,而十八届三中全会要求至2020年完成,共用时7年。时间 重 心 的 变 化 。 从 词频来看,“改革、开放”变化不大、“发展、安 全、科技”出现次数显著增加,外加 措 , 都 反 映 出 中 国经济正在从高速增长阶段转向高质量发展,在追求一定的经 济增长速度的同时为 既 能 适 应 我 国 经 济转型升级之需,又能更好维护市场秩序,实现高质量发展和 高水平安全良性互动 进 将 起 到 纲 领 性 的作用。 二、因地制宜发展新质生产力 新质生产力是“由技术突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生”,是符合新发展理念产力是推动高质量发展的核心关键。因地制宜发展新质生产力,能够促进我国经济竞争力不断增强科技创新能力不断进步和人民生活质量不断提高,推动经济高质量发展。其中,“因地制宜”,就是产业,又要引领传统产业优化升级,要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。同时,《决定服务业、新基建、产业链供应链安全等领域,也是接下来我国经济发展的重心。 同时,《决定》体现了我国经济产业方面增强独立自主能力的决心。其中第12条提到“抓紧打造自机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制”。后续或将 三、深化财税体制改革 本次财税体制改革是在十八届三中全会提出的“现代化财税体制”基础上进一步深入完善和推进。十要支柱,是实现优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、国家长治久安的制度保障”,并相应向。本次《决定》中延续十八届三中全会的财税改革路径,仍然从以上三方面明确了未来一段时期首先是“央地关系”。本次会议中对央地间财政关系描线较多,从多方面落实“事权上收、财力下沉”括了增值税、个税、企业所得税等存量的调整。此外还提出合并设立地方附加税、下沉非税收入管 其次是关于“预算、税制改革”。本次《决定》对“预算改革”赋予了更多的“宏观调控职能”,将国有筹和存量管理的能力,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。未来财政政策对我国经济的支稳定收入职能基础,未来需更多发挥相关资源配置和收入分配职能。 四、资本市场建设 本次《决定》多方面提及资本市场建设。包括“健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强金入市”、“提高上市公司质量,强化上市公司监管和退市制度”、“建立增强资本市场内在稳定性长了我国对金融强国建设尤其是资本市场高质量发展领域的高度重视,结合此前新国九条及“1+N”资更好服务我国发展战略,增强金融机构更好服务实体经济能力。接下来,在《决定》的要求下,金区,适应“一行一局一会”的新监管格局,为金融业高质量发展和金融强国建设保驾护航。房地产、重点。 五、保障和改善民生制度体系 《决定》提到,保障和改善民生“必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加共服务的更高水平、更广覆盖。而针对就业问题,《决定》指出要“健全高质量充分就业促进机制, 国城镇调查失业率平均值为5.1%;6月失业率为5.0%,比上年同期下降0.2个百分点,就业下沉市场或面临着一定的结构性问题,供需不匹配或时有发生。对此,《决定》还提出要“支持和规范发逐步将经济引导至新质生产力,劳动力市场结构性失衡将持续修复。 此外,《决定》还提出了健全社会保障体系,健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策、六、坚持对外开放基本国策 目前来看,我国在海外市场的规模优势依旧存在,随着外需的回暖,我国出口数据也在持续改善。 6.6%、4.1%和0.9%,分别比上月改善3.0、5.1和2.5个百分点,数据显示出口仍为我国经济对外部风险、塑造有利外部环境,《决定》提出“要稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革”,进并且“一带一路”高质量发展仍是重要战略方向,优化区域开放布局、巩固东部沿海地区开放先导地有相关政策落地。 本文内容主要源于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 资料来源《:中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,瑞达期货研究院 图表2十八届和二十届三中全会公报重要词频统计 资料来源:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,瑞达期货研究院 研究员:廖宏斌 期货从业资格号F3082507 期货投资咨询从业证书号Z0020723 免责声明 本报告中的信息均来源于公开可获得资料,瑞达期货股份有限公司力求准确可靠,但对这些信息的负。本报告不构成个人投资建议,客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况。本构和个人不得以任何形式翻版、复制和发布。如引用、刊发,需注明出处为瑞达期货股份有限公司节和修改。 手机登录请点击此处下载期货云开户APP