喀麦隆: 扩展信贷机制和扩展基金机制安排下的第六次审查 ， 弹性和可持续性机制安排下的第一次审查 ， 以及关于放弃绩效标准适用性、不遵守绩效标准以及修改绩效标准和改革措施的请求

货币基金组织国家报告第24/237号 凸轮 2024年7 月 根据扩展的信贷设施和扩展的基金设施安排，在抗性和可持续性设施安排下的第一次审查，以及要求放弃性能临界的适用性的要求，不遵守性能临界和担保 在扩展信贷机制和扩展基金机制安排下的第六次审查的工作人员报告中，弹性和可持续性基金安排下的第一次审查，并要求放弃绩效标准的适用性，不遵守绩效标准，修改绩效标准和改革措施，以下文件已发布并包含在此软件包中：。 A新闻稿包括执行局主席的发言。 The工作人员报告在2024年5月31日结束的讨论之后，由国际货币基金组织的一个工作人员小组准备，供执行董事会审议。在2024年5月31日，喀麦隆官员就支持国际货币基金组织在扩展信贷机制下安排的经济发展和政策进行了讨论。根据这些讨论时获得的信息，工作人员报告于2024年 6月21日完成。 A补充信息由国际货币基金组织的工作人员编写。 A执行主任的发言喀麦隆。 本报告的副本可从国际货币基金组织向公众提供出版服务邮政信箱92780华盛顿特区20090 电话：（202）623-7430传真：(202)623-7201 E-mail:publications@imf.orgWeb:http://www.imf.orgPrice:$18.00perprintedcopy 国际货币基金组织华盛顿特区 ©2024国际货币基金组织 PR24/258 上一篇：国际货币基金组织执行董事会完成了对弹性和可持续性基金的第一次审查以及对扩展信贷机制和扩展基金机制的第六次审查 立即释放 A.基金组织执行董事会完成了复原力和可持续性基金（RSF）安排下的第一次审查，以及扩展信贷基金 （ECF）和扩展基金基金（EFF）安排下的第六次审查。完成审查后，可以在ECF-EFF下立即支付7270万美元，在RSF下立即支付4540万美元。 •尽管国内和外部环境艰难，喀麦隆的复苏仍在继续。2023年总体经济增长估计为3.3%，预计将回升至2024年为3.9%。2023年底，通货膨胀率放缓至5.9%。预计到2024年底，通货膨胀率将继续下降至5.5%。 •当局继续在喀麦隆的经济改革议程上取得进展。展望未来，当局应加快公共财政管理改革议程，促进结构转型，并推进适应和缓解气候变化的努力。 华盛顿特区，2024年7月3日：国际货币基金组织（IMF）执行董事会今天完成了喀麦隆扩展信贷机制（ ECF）和扩展基金机制（EFF）安排下的第六次审查。ECF-EFF审查的完成允许立即支付5520万SDR （约7270万美元），使安排下的支付总额达到4.83亿SDR（6.446亿美元）。执行局还根据复原力和可持续性基金（RSF）安排完成了第一次审查。完成本次审查可获得3450万特别提款权（美元。 4540万）。 执行局批准了在2023年12月底不遵守非石油基本财政余额的两项绩效标准的豁免，以及新的外部付款欠款累 积的连续零上限，理由是不遵守是轻微和暂时的。此外，执行局批准放弃适用于2024年6月底的四个业绩标准，这些标准的数据尚未获得，也没有证据表明它们没有得到遵守。 喀麦隆的三年ECF-EFF安排最初由国际货币基金组织执行董事会批准，于2021年7月总额为4.83亿SDR （6.895亿美元，占配额的175%）。2023年12月批准将这些安排延长12个月，以便有更多时间实施政策 和改革，并增加了1.104亿特别提款权（1.454亿美元，占配额的40％）。执行董事会于2024年1月批准了为期18个月的RSF，金额为1.38亿SDR（1.817亿美元，占配额的50％）。 2 喀麦隆的ECF-EFF支持的计划继续为当局的经济计划提供强有力的基础，特别是努力实现COVID-19后的复苏，恢复该国的财政和外部可持续性，并释放包容性和私营部门驱动的增长。无国界组织支持喀麦隆努力适应和减轻气候变化的影响，加强发展伙伴和其他利益攸关方对气候适应发展的日益参与，并促进额外的气候融资。 初步数据显示，喀麦隆去年在COVID-19后的复苏仍在继续，总体经济增长估计为3.3%，略低于预期，原因是外部和国内因素，包括供应链和能源中断以及石油产量收缩。预计2024年增速将回升至3.9%，随着国内需求增强和外部环境企稳，中期仍将保持在4%以上。到2023年底，通货膨胀率放缓至5.9％。预计到2024年底将继续下降至5.5％。 在执行局讨论结束时，副总裁兼代理主席冈村健二先生作了以下发言： “尽管面临充满挑战的国内外环境，喀麦隆的经济仍在继续增长。此外，尽管风险平衡仍然倾向于下行，但该国的中期前景是有利的。尽管在基金支持的计划下表现参差不齐，但ECF-EFF安排正在支持当局维持宏观经济稳定和实施优先改革以促进包容性增长的努力。 此外，当局致力于实施纠正措施，以改善计划绩效并加快改革。 “为了保持宏观经济稳定，重要的是保持符合计划目标的财政路径。这意味着加强国内非石油收入的调动和公共财政管理。通过特殊程序限制支出对于实现预算纪律和诚信至关重要。 “喀麦隆的财务稳健性指标总体上有所改善，但脆弱性仍然存在。当局承诺按照COBAC法规和巴塞尔资本充足率框架推进银行资本重组，这是值得欢迎的。 “为了改善商业环境并支持私营部门主导的包容性增长，至关重要的是实施治理改革，解决腐败漏洞，并加强反洗钱/CFT制度。 “当局在RSF下取得了值得称赞的进展，该框架正在帮助喀麦隆将气候因素纳入其机构和监管框架，并增强其适应和减轻气候变化影响的能力。必须保持改革势头，以进一步加强气候政策的体制框架，建立应对气候冲击的能力，并促进捐助者和私营部门的新投资。." 3 表1.喀麦隆：2022-28年部分经济和金融指标 （CFAF十亿，除非另有说明） 2022202320242025202620272028 欧洲RSF项目。RSF项目。项目。项目。项目。项目。 （年度百分比变化，除非另有说明） 国民账户和价格 按不变价格计算的GDP 3.6 4.0 3.3 4.3 3.9 4.2 4.3 4.7 4.8 按不变价格计算的石油GDP -1.0 0.5 -2.1 2.7 -7.8 -3.4 -1.5 3.6 5.6 按不变价格计算的非石油GDP 3.7 4.1 3.4 4.3 4.1 4.4 4.4 4.8 4.8 GDP平减指数 5.3 3.1 3.1 3.5 3.8 3.5 3.2 3.0 3.0 名义国内生产总值（按市场价格计算，数十亿非洲法郎） 27,223 29,704 28,996 32,063 31,267 33,746 36,338 39,209 42,343 油 1,692 957 1,164 976 1,082 982 923 923 950 非油 25,531 28,747 27,832 31,088 30,184 32,764 35,416 38,286 41,394 消费者价格（平均） 6.3 7.2 7.4 5.9 5.9 5.5 4.9 3.4 2.5 消费者价格（eop） 7.3 6.2 5.9 5.5 5.5 5.2 3.6 2.0 2.0 货币和信贷 广义货币(M2) 11.7 9.0 4.4 8.4 9.3 7.6 7.4 7.4 7.4 国外净资产1/ 7.7 -0.8 -2.6 6.0 10.7 4.2 1.3 1.4 4.4 国内净资产1/ 4.0 9.8 7.0 2.4 -1.3 3.4 6.1 6.0 3.0 对私营部门的国内信贷 13.6 11.2 13.5 9.5 9.5 7.7 7.4 7.2 7.2 （占国内生产总值的百分比，除非另有说明） 储蓄和投资国民总储蓄 14.3 15.6 14.4 16.2 17.5 17.6 18.2 19.1 20.1 国内投资总额 17.8 18.6 18.4 19.0 19.8 20.2 21.3 22.0 22.3 公共投资 4.7 4.6 3.9 5.3 5.4 6.0 6.9 7.4 7.7 私人投资 13.1 13.9 14.5 13.7 14.4 14.1 14.5 14.6 14.7 中央政府运作 总收入（包括赠款） 16.2 16.0 17.0 15.9 16.5 15.6 15.7 15.7 15.8 石油收入 3.6 2.9 3.0 2.5 2.6 1.6 1.6 1.6 1.6 非石油收入 12.3 12.7 13.5 13.1 13.6 13.8 14.0 14.1 14.2 非石油收入（占非石油GDP的百分比） 13.1 13.1 14.0 13.5 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 总支出17.4 16.6 17.6 16.3 16.9 16.3 16.7 16.7 16.8 总财政余额(付款顺序基础)不包括赠款 -1.5 -1.0 -1.1 -0.7 -0.7 -0.8 -1.1 -1.1 -1.1 包括赠款 -1.1 -0.7 -0.7 -0.4 -0.4 -0.6 -1.0 -1.0 -1.0 财政总体收支平衡(现金制) 不包括赠款 -1.6 -1.6 -1.0 -2.0 -2.5 -1.4 -1.6 -1.4 -1.1 包括赠款 -1.2 -1.3 -0.5 -1.7 -2.1 -1.1 -1.5 -1.3 -1.0 非石油主要余额（付款订单基础） -3.9 -2.5 -2.6 -1.9 -2.0 -1.3 -1.6 -1.6 -1.6 非石油主要余额（付款顺序基础，占非石油GDP的百 分比） -4.2 -2.6 -2.7 -2.0 -2.0 -1.3 -1.6 -1.6 -1.6 外部部门 贸易平衡 -0.7 -1.7 -2.9 -1.5 -1.7 -1.9 -2.5 -2.2 -1.5 石油出口 7.9 5.5 5.6 5.1 4.6 4.2 3.4 3.1 3.4 非石油出口 7.9 8.4 7.7 8.5 8.9 8.4 8.0 7.9 8.2 Imports 16.6 15.6 16.2 15.1 15.2 14.4 14.0 13.2 13.1 经常账户余额 不包括官方赠款 -3.8 -3.3 -4.2 -2.9 -2.6 -2.8 -3.4 -3.1 -2.4 包括官方赠款 -3.5 -3.0 -4.0 -2.8 -2.3 -2.5 -3.2 -2.9 -2.3 贸易条件 -10.6 -2.2 5.1 1.6 12.2 -4.9 -7.1 -1.4 4.5 公共债务 公共债务存量 46.3 41.8 44.5 39.0 42.0 39.5 37.6 35.8 34.1 其中：外债 31.3 28.6 29.1 28.6 29.9 29.0 27.9 26.6 25.7 资料来源：国家当局；以及货币基金组织工作人员的估计和预测。 1/期初广义货币占比 2024年6月21 日 凸轮 根据扩展的信贷设施和扩展的基金设施安排，在抗性和可持续性设施安排下的第一次审查，以及要求放弃性能临界的适用性的要求，不遵守性能临界和担保 上下文。面对连续的外部冲击，经济继续复苏。虽然全球不利因素正在缓和，但国内和地区风险可能会加剧，持续的安全挑战和预计将于2025年底举行的总统选举可能引发的社会紧张局势。根据ECF和EFF安排完成第六次审查将允许支付5520万SDR（约7380万美元），根据RSF安排完成第一次审查将允许支付SDR。 3450万美元（约4610万美元）。 政策讨论第六次ECF-EFF审查的重点是实现关键计划目标的改革重点和政策差距，特别是加快结构改革以支持私营部门主导的包容性增长，创造财政空间，加强公共债务可持续性，提高金融部门的韧性和改善治 理。第一次无国界组织审查评估了改革实施情况和进一步的能力发展需要，以实现计划目标和改善气候变化准备。 程序性能。六个QPC中有四个在2023年12月底举行。非石油基本财政平衡和新的外部欠款累积上