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学习三中全会公报:守正创新,凝心聚力推进中国式现代化

2024-07-18吴开达天风证券杨***
学习三中全会公报:守正创新,凝心聚力推进中国式现代化

三中全会公报出炉。7月18日下午四点半,新华社受权发布《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》,预示着为期四天的三中全会正式落幕。根据公报,本次全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(简称《决定》),预计后续也会正式发布《决定》及说明。 推进中国式现代化是主题。根据公报,全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。 推动新形势下生产力和生产关系相适应。根据公报,进一步全面深化改革,需要“以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障”。 实现资源配置效率最优化和效益最大化。继十八届三中全会提出“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”后,本次公报提出“更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化”在所有制方面,提出“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。另外2022年提出的构建“全国统一大市场”,也在本次公报中有所体现。 因地制宜发展新质生产力。关于去年下半年提出的新质生产力,本次公报明确要“因地制宜发展新质生产力”,同时要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,与今年两会总书记在江苏代表团审议时的提法一致。 增强政策取向一致性。关于宏观调控,全会提出“完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性”。同时明确要“深化财税体制改革,深化金融体制改革”。预计后续公布的《决定》及说明中会进一步明确相关细节。 坚定不移实现全年经济社会发展目标。要按照党中央关于经济工作的决策部署,落实好宏观政策,积极扩大国内需求,因地制宜发展新质生产力,加快培育外贸新动能,扎实推进绿色低碳发展,切实保障和改善民生,巩固拓展脱贫攻坚成果。 全面深化改革应对外部不可测风险。要统筹好发展和安全,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,严格落实安全生产责任,完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定。要加强舆论引导,有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。 风险提示:外部环境更加复杂、内部改革任务繁重、政策生效需要时间 表1:全面深化渐进式改革持续推进