学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日召开。习近平总书记强调,要把学习贯彻党的二十届三中全会精神不断引向深入,引导全党全国人民坚定改革信心,更好凝心聚力推动改革行稳致远。本次培训重点为学习三中全会精神。总书记指出,党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面,具有划时代意义。 省部级干部培训班是党校最高层级培训。2000年6月5日,中共中央印发《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,决定每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班,这也是中央党校层次最高的班。自1999年首次召开后,中共中央几乎每年(除2001年、2009年、2020年及2023年没有举行外)都会围绕改革发展中的重点热点或当年中央作出的重大决策部署,举办一期省部级主要领导干部专题研讨班。党的十八大以来,中共中央在中央党校举办了12次省部级主要领导干部专题研讨班。 守正创新是改革的基本原则。总书记强调,改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,始终朝着总目标指引的方向前进,该改的坚决改,不该改的不改。 坚持改革和法治相统一。总书记强调,要坚持破和立的辩证统一,破立并举、先立后破,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上及时破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。要坚持改革和开放相统一,稳步扩大制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。 领导干部要增强政治责任感和历史使命感。总书记强调,领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责。要直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。要善于运用科学的方法推进改革,系统布局、谋定而动。三中全会《决定》中就提出要树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实“三个区分开来”,激励干部开拓进取、干事创业。9月26日的政治局会议再次强调广大党员、干部要勇于担责、敢于创新,在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰。 要求及时回应社会关切。总书记提出,后续要加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释,特别是加强面向基层和群众的宣传、解读,及时解疑释惑,回应社会关切。随着9月底以来,一揽子财政货币政策落地,本月各部委也陆续召开发布会提振信心,我们认为预期管理在目前政策传导中的作用越来越大。本次省部级培训专门提出针对基层和群众的宣传解读,更有利于凝心聚力。 努力实现全年目标。总书记强调,各地区各部门要认真贯彻中央政治局会议确定的一系列重大举措,把各项存量政策和增量政策落实到位,打好组合拳,切实抓好后两个月的各项工作,努力实现全年经济社会发展目标任务。三季度以来领导人在多个不同场合提出努力实现全年经济发展目标,本月多位中央领导赴各地调研或旨在最大化了解地方政府政策落地过程中的实际问题,尽力打通政策传导的堵点和难点,为后续提高一揽子增量政策效率打下基础。 风险提示:美国大选不确定性增加、内部改革任务繁重、政策落地见效时滞 表1:历次省部级干部专题研讨班内容