计算机行业周报：新一轮财税体制改革离不开数字财政的全面支撑

2024年07月07日 计算机 新一轮财税体制改革离不开数字财政的全面支撑 行业周报 证券研究报告投资评级领先大市-A维持评级 新一轮财税改革在即，数字化体系建设成重要抓手 2024年3月，财政部部长蓝佛安在求是杂志中发表的《坚定信心真抓实干扎实实施积极的财政政策》提到：“坚持分税制改革基本原则，并与党的十八大以来财税体制改革成果相衔接，持续深化财税体制改革。”2024年6月25日，审计署发布了《国务院关于2023年 度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，其中披露2023 年中央一般公共预算收入总量107416.7亿元、支出总量149016.7亿 元，赤字41600亿元，与调整后的预算持平。《审计报告》中提出谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分，加大均衡性转移支付力度，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制。对地方税费优惠政策进行评估和清理。 财政收支呈现紧平衡状态，数字财政是政府精打细算过紧日子的科技抓手。据财政部披露的2024年一季度财政收支情况显示，一季度全国一般公共预算收入60877亿元，同比下降2.3%；全国一般公共 预算支出69856亿元，同比增长2.9%。在财政收支紧平衡的状态下，开源节流尤为重要。在强化预算约束和预算管理方面，数字财政预算管理一体化系统使得预算编制更加科学，资金绩效管理进一步加强，并将预算绩效管理嵌入到预算编制模块，进一步推进绩效管理与预算编制的紧密结合，以系统控制切实提高财政资金使用效益，把钱花在刀刃上。在严格支出管理，兜牢“三保”底线方面，数字财政系统可以开设“三保”专户，不仅有力地约束了财政支出行为，加强库款保障监测预警，使财政资金流量流向更具协同性、精准性、指向性，还能够确保“三保”资金按时足额发放底线。 金税四期开启以数治税时代，财税数字化需求旺盛 金税工程从标准化到精细化要求，从经验管税到到“以票控税”再到“以数治税”，推动政府及中小企业对财税数字化转型。1994年，金税一期伴随着增值税全面开征而启动，着力于开发增值税专票的交 999563327 叉稽核系统。金税二期由增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认证子系统、增值税稽核子系统、发票协查信息管理子系统四大系统组成，于2001年7月1日在全国全面开通。2016年10月，金税三期工程在全国上线，包括“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”，即基于统一规范的应用系统平台；依托计算机网络，在总局和省局两级集中处理信息；覆盖所有税种，国、地税局的所有工作环节；设置 征管业务、行政管理、外部信息、决策支持四大系统。金税四期的核心是推动全面数字化的电子发票，将企业财务全流程电子化并上云。相较于金税三期，金税四期对业务监控延展到了“非税”业务和其他 监管部门的信息。近年来，金税四期已陆续完成核心系统项目招标并逐步进行上线推广，推动征管效能从“以票管税”向“以数治税”转 首选股票目标价（元）评级 计算机 沪深300 38% 28% 18% 8% -2% -12% -22% -32% -42% 2023-072023-112024-032024-07 行业表现 资料来源：Wind资讯 升幅%1M 相对收益-1.2 绝对收益-5.8 3M12M -10.2-25.0 -14.1-36.3 赵阳分析师 SAC执业证书编号：S1450522040001 zhaoyang1@essence.com.cn 杨楠分析师 SAC执业证书编号：S1450522060001 yangnan2@essence.com.cn 相关报告科技自立自强，聚焦泛信创 2024-07-01 攻关和前沿领域探索华为HDC2024开幕，纯血鸿 2024-06-23 蒙+盘古大模型联袂亮相CopilotPC和AIphone双 2024-06-17 剑齐发，端侧AI渗透率拐点将至车路协同迎来密集催化，关 2024-06-10 注路侧、商用车、自动驾驶三条主线AIPC进展加速，WoA未来可 2024-06-03 期 变，实现税务领域政务系统从信息化向数字化转型。伴随全面数字化电子发票加速推广，国家减税降费政策频出，围绕税收优惠、合规咨询、财经管理赋能等高质量强专业的产品及服务越来越成为中小微企业的刚性需求，相关环节的企业有望受益。 建议关注： 我们认为，前端的财税收缴、中间的预算管理及后端的财政支出，共同构成了数字财政的核心，相关财税信息化厂商有望藉此收益。建议关注：税友股份、中科江南、金蝶国际、用友网络、普联软件、中国软件、金财互联等。 风险提示： 财税体制改革推进不及预期，建设资金投入不及预期，相关产品和技术推广不及预期。 内容目录 1.本周行业观点4 2.市场行情回顾5 2.1.本周板块指数涨跌幅5 2.2.本周计算机个股表现6 3.重要行业新闻7 3.1.数字经济7 3.2.网络安全7 3.3.新兴技术与硬科技7 3.4.低空经济8 3.5.数字金融8 4.重点公司动态9 4.1.基础软硬件9 4.2.网络安全9 4.3.工业软件9 4.4.AI应用软件10 4.5.智能网联汽车10 4.6.金融科技10 4.7.基础工具链10 4.8.AI大数据应用10 图表目录 图1.本周各行业涨跌幅统计5 表1：本周板块指数涨跌幅统计5 表2：本周计算机个股涨跌幅统计6 1.本周行业观点 新一轮财税改革在即，数字化体系建设成重要抓手 2024年3月，财政部部长蓝佛安在求是杂志中发表的《坚定信心真抓实干扎实实施积极的 财政政策》提到：“坚持分税制改革基本原则，并与党的十八大以来财税体制改革成果相衔接，持续深化财税体制改革。”2024年6月25日，审计署发布了《国务院关于2023年度中 央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，其中披露2023年中央一般公共预算收入总 量107416.7亿元、支出总量149016.7亿元，赤字41600亿元，与调整后的预算持平。《审计报告》中提出谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分，加大均衡性转移支付力度，健全转移支付定期评估和动态调整、退出机制。对地方税费优惠政策进行评估和清理。 财政收支呈现紧平衡状态，数字财政是政府精打细算过紧日子的科技抓手。据财政部披露的 2024年一季度财政收支情况显示，一季度全国一般公共预算收入60877亿元，同比下降2.3%； 全国一般公共预算支出69856亿元，同比增长2.9%。在财政收支紧平衡的状态下，开源节流尤为重要。在强化预算约束和预算管理方面，数字财政预算管理一体化系统使得预算编制更加科学，资金绩效管理进一步加强，并将预算绩效管理嵌入到预算编制模块，进一步推进绩效管理与预算编制的紧密结合，以系统控制切实提高财政资金使用效益，把钱花在刀刃上。在严格支出管理，兜牢“三保”底线方面，数字财政系统可以开设“三保”专户，不仅有力地约束了财政支出行为，加强库款保障监测预警，使财政资金流量流向更具协同性、精准性、指向性，还能够确保“三保”资金按时足额发放底线。 金税四期开启以数治税时代，财税数字化需求旺盛 金税工程从标准化到精细化要求，从经验管税到到“以票控税”再到“以数治税”，推动政府及中小企业对财税数字化转型。1994年，金税一期伴随着增值税全面开征而启动，着力于开发增值税专票的交叉稽核系统。金税二期由增值税防伪税控开票子系统、防伪税控认证子 系统、增值税稽核子系统、发票协查信息管理子系统四大系统组成，于2001年7月1日在全国全面开通。2016年10月，金税三期工程在全国上线，包括“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”，即基于统一规范的应用系统平台；依托计算机网络，在总局和省局两级集中处理信息；覆盖所有税种，国、地税局的所有工作环节；设置征管业务、行政管理、 外部信息、决策支持四大系统。金税四期的核心是推动全面数字化的电子发票，将企业财务全流程电子化并上云。相较于金税三期，金税四期对业务监控延展到了“非税”业务和其他监管部门的信息。近年来，金税四期已陆续完成核心系统项目招标并逐步进行上线推广，推 动征管效能从“以票管税”向“以数治税”转变，实现税务领域政务系统从信息化向数字化转型。伴随全面数字化电子发票加速推广，国家减税降费政策频出，围绕税收优惠、合规咨询、财经管理赋能等高质量强专业的产品及服务越来越成为中小微企业的刚性需求，相关环节的企业有望受益。 建议关注：我们认为，前端的财税收缴、中间的预算管理及后端的财政支出，共同构成了数字财政的核心，相关财税信息化厂商有望藉此收益。建议关注：税友股份、中科江南、金蝶国际、用友网络、普联软件、中国软件、金财互联等。 2.市场行情回顾 2.1.本周板块指数涨跌幅 本周深证成指下跌1.73%，创业板指下跌1.65%，计算机行业指数下跌2.73%，跑输深证成指1.00%，跑赢创业板指1.08%。横向来看，本周计算机行业指数在中信30个行业指数中排名第25，在TMT四大行业（电子、通信、计算机、传媒）中排名第3。 指数名称 周涨跌幅%年初至今涨跌幅% 周相对涨跌幅 年初至今相对 表1：本周板块指数涨跌幅统计 计算机（中信） -2.73% -23.75% —— 涨跌幅 —— 上证综指 -0.59% -0.84% -272.70% -22.91% 深证成指 -1.73% -8.71% -271.56% -15.04% 创业板指 -1.65% -12.47% -271.64% -11.28% 沪深300 -0.88% 0.00% -272.41% -23.75% 云计算指数 -1.63% -26.28% -271.66% 2.53% 网络安全指数 -0.95% -28.85% -272.34% 5.10% 车联网指数 -3.47% -19.28% -269.82% -4.47% 资料来源：Choice，国投证券研究中心 图1.本周各行业涨跌幅统计 资料来源：Choice，国投证券研究中心 2.2.本周计算机个股表现 从涨跌幅情况来看，本周计算机板块整体表现一般。展望2024年，我们仍建议关注景气度向上的人工智能、低空经济、智能网联汽车和信创等产业的投资机会。 周涨幅前十 周跌幅前十 周换手率前十 股票名称周涨跌幅（%） 股票名称周涨跌幅（%） 股票名称周换手率（%） 天玑科技41.90% 瑞纳智能-18.50% 瑞纳智能152.05% 任子行35.88% 中望软件-14.47% 科创信息146.80% 飞利信25.75% 金山办公-13.12% 信息发展141.68% 数字认证25.13% 信息发展-13.07% 金溢科技129.66% 湘邮科技22.08% 金溢科技-12.78% 飞天诚信126.15% 久其软件20.65% 麒麟信安-12.45% 雄帝科技113.17% 雄帝科技20.49% 永信至诚-12.11% 汇金科技106.11% 旋极信息19.05% 启明星辰-11.64% 兆日科技100.01% 竞业达17.61% 万集科技-11.37% 万集科技84.09% 浩云科技17.18% 当虹科技-11.36% 浩云科技77.32% 表2：本周计算机个股涨跌幅统计 资料来源：Choice，国投证券研究中心 3.重要行业新闻 3.1.数字经济 7月4日,中科通量参编的团体标准《国有企业数字化转型成熟度评估模型》(T/ZDEA016- 2023)于全球数字经济大会第三次全国企业数字化转型高层论坛中发布了阶段性研究成果。 该标准由北京银行、北控数科、湖北数产集团等单位牵头,华为、中国电信、国家管网集团、 京投公司、首开集团、中科通量等30余家优秀企业共同起草。从国有企业的治理体系建设、基础资源投入、数字化综合管控、数字化安全运营、数字化转型成效等方面入手,构建出一套兼具科学性、系统性、实用性,多维度度量评判、全方位引导提升国有企业数字化转型成熟度等级和水平档次的参考模型。（来源：凤凰网） 国家数据局将以制度建设为主线，今年陆续推