环保及公用事业行业周报：国务院办公厅制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策

2024年07月07日 环保及公用事业 国务院办公厅制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策 行业周报 证券研究报告投资评级领先大市-A维持评级 ESG行情跟踪： 本周上证综指下跌0.59%，沪深300下跌0.88%；ESG指数方面，中证500ESG基准指数下跌1.7%，沪深300ESG基准指数下跌0.87%，国证ESG300指数下跌0.9%，中证ESG100指数下跌1.38%，华证ESG领先指数下跌0.76%。 ESG政策要闻： 1）国内要闻：国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》。其中提出，制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策。对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购，促进绿色低碳发展。 2）国际要闻：欧盟委员会宣布将从7月5日起对从中国进口的纯电动汽车(BEV)征收关税,因为该委员会认为，欧洲BEV制造商面临着中国BEV价值链获得不公平补贴的威胁。现有法规要求自2035年起在欧盟注册的新车和货车的二氧化碳排放量必须减少100%，英国也制定了类似的规定。 ESG产品跟踪： 1）ESG公募基金：截至2024年7月5日，国内全市场存续公募ESG 基金530只，合计规模为5166.22亿元。其中，纯ESG主题基金107 只，合计规模为429.17亿元；ESG策略基金117只，合计规模为 1141.98亿元；环境保护主题基金233只，合计规模为2115.09亿 元；社会责任主题基金66只，合计规模为1233.27亿元；公司治理 主题基金21只，合计规模为246.7亿元。 2）ESG债券：截至2024年7月5日，国内全市场存续ESG债券4049 只，合计规模为6.3万亿元。其中，绿色债券2951只，合计规模为 3.8万亿元；社会债券1086只，合计规模为2.35万亿元；可持续发展债券11只，合计规模为0.02万亿元；可持续发展挂钩债券170只，合计规模为0.15万亿元。 3）ESG银行理财：截至2024年7月5日，国内存续银行ESG理财产品531只，其中，纯ESG主题322只，占比60.6%，环境保护主题73只，占比13.7%，社会责任主题136只，占比25.6%。 风险提示：ESG产品发展不及预期、政策推进不及预期、历史数据不代表未来业绩。 首选股票目标价（元）评级 环保及公用事业 沪深300 34% 24% 14% 4% -6% -16% -26% 2023-072023-112024-032024-07 行业表现 资料来源：Wind资讯 升幅% 1M 3M 12M 相对收益 1.7 -4.5 -5.4 绝对收益 -2.9 -8.3 -16.7 周喆 分析师 SAC执业证书编号：S1450521060003 zhouzhe1@essence.com.cn 姜思琦分析师 SAC执业证书编号：S1450522080005 jiangsq@essence.com.cn 朱昕怡联系人 SAC执业证书编号：S1450122100043 相关报告防御情绪下看好公用事业， 2024-07-01 重点关注水电、核电、煤电一体化、燃气板块ISO宣布已开始制定新的净 2024-06-30 零排放国际标准用电量稳步增长，水电出力 2024-06-23 提升，继续推荐煤电一体化与核电板块社融数据边际修复，继续推 2024-06-16 荐强防御性低波红利板块国资委推动央企上市公司提 2024-06-16 高ESG治理能力 zhuxy1@essence.com.cn 内容目录 1.ESG行情跟踪3 2.ESG政策要闻追踪3 2.1.国内要闻3 2.1.1.国办：制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策3 2.1.2.《中国气候变化蓝皮书（2024）》发布3 2.1.3.《大型活动可持续性评价指南》国家标准实施3 2.1.4.长三角省市间电力互济交易启动3 2.1.5.苏州工业园区打造全球ESG发展新高地4 2.2.国际要闻4 2.2.1.反倾销调查后，欧盟对中国电动汽车征收关税4 2.2.2.新西兰与瑞士、哥斯达黎加和冰岛签署环境贸易协议4 2.2.3.世界银行执董会批准中国贷款项目，支持甘肃省畜牧业绿色发展4 2.2.4.世界银行批准15亿美元贷款用于印度的绿色转型4 2.2.5.谷歌碳排放量五年猛增50%4 3.ESG产品跟踪4 3.1.ESG公募基金4 3.2.ESG债券7 3.3.ESG银行理财8 4.风险提示9 图表目录 图1.本周市场行情与ESG相关指数涨跌情况3 图2.存量ESG基金数量与规模（截至2024年7月5日）5 图3.近一年月度新发公募ESG基金数量（只）5 图4.季度公募ESG基金资金净流入（亿元）6 图5.本周公募ESG基金回报（%）6 图6.2024年以来公募ESG基金回报与超额收益（%）6 图7.存量ESG债券数量与规模（截至2024年7月5日）7 图8.近一年月度新发ESG债券数量（只）8 图9.近一年存续银行ESG理财产品数量季度统计（只）8 图10.近一年月度新发ESG理财数量（只）9 表1：本周回报前十的公募ESG基金（2024年6月29日-2024年7月5日）6 表2：本周新发ESG债券情况（2024年6月29日-2024年7月5日）7 表3：本周新发ESG银行理财产品情况（2024年6月29日-2024年7月5日）8 1.ESG行情跟踪 本周上证综指下跌0.59%，沪深300下跌0.88%；ESG指数方面，中证500ESG基准指数下跌1.7%，沪深300ESG基准指数下跌0.87%，国证ESG300指数下跌0.9%，中证ESG100指数下跌1.38%，华证ESG领先指数下跌0.76%。 图1.本周市场行情与ESG相关指数涨跌情况 0.00% -0.20% -0.40% -0.60% -0.80% -1.00% -1.20% -1.40% -1.60% -1.80% -0.59% -0.76% -0.88% -1.38% -0.90% -0.87% -1.70% 上证综指沪深300中证500ESG沪深300ESG国证ESG300中证ESG100华证ESG领先 资料来源：Wind，国投证券研究中心 2.ESG政策要闻追踪 2.1.国内要闻 2.1.1.国办：制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策 国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》。其中提出，制定出台面向绿色产品的政府采购支持政策。对获得绿色产品认证或符合政府绿色采购需求标准的产品实施优先采购或者强制采购，促进绿色低碳发展。 链接：https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-07-04/doc-incayivf8387487.shtml 2.1.2.《中国气候变化蓝皮书（2024）》发布 中国气象局7月4日发布《中国气候变化蓝皮书（2024）》，从大气圈、水圈、冰冻圈、生物圈和气候变化驱动因子等方面，反映全球和中国气候变化情况。在全球变暖背景下，未来我国极端高温事件将呈现出增多趋势，未来30年，中国区域平均极端最高温度将上升1.7℃ ~2.8℃，我国极端降水增加的幅度大于总降水量，变率增大，降水更趋于极端化。 链接：https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-07-04/doc-incaxsxs7605019.shtml 2.1.3.《大型活动可持续性评价指南》国家标准实施 7月2日,由北京市市场监管局制定的地方标准《大型活动可持续性评价指南》已提升为 国家标准。该标准已于6月29日正式实施。标准涵盖了7大类35项评价指标，全面覆盖了可持续性采购、碳中和、场地利用、生态修复等关键领域，致力于提升大型活动的绿色低碳水平，强化对生态环境的保护，优化资源利用，并积极承担社会责任。 链接：https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-07-03/doc-incavpys8510133.shtml 2.1.4.长三角省市间电力互济交易启动 7月1日，长三角电力市场暨省市间电力互济交易启动会在上海举行。本次会议启动新增富余需求侧资源互济交易、富余新能源消纳互济交易等交易品种，将在迎峰度夏期间充分挖掘区域内发用两侧资源，进一步提升长三角电力保障供应和新能源消纳能力。 链接：http://www.nea.gov.cn/2024-07/01/c_1310780141.htm 2.1.5.苏州工业园区打造全球ESG发展新高地 6月30日，苏州ESG产业创新中心开园，苏州工业园区推动ESG产业发展再掀高潮。作为苏州乃至全国首个ESG产业专业载体，ESG产业创新中心由新建元集团负责建设运营，在加快布局“一港一湾一坊”新建元数字经济产业项目集群基础上，从组建ESG联盟、打造ESG数字化平台和建设ESG国际咨询服务平台三个方面，全方面构建园区ESG发展供需对接平台。 链接：https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/szyw/202407/b197a36b90ef46089968b3d33e03dbc2.shtml 2.2.国际要闻 2.2.1.反倾销调查后，欧盟对中国电动汽车征收关税 欧盟委员会宣布将从7月5日起对从中国进口的纯电动汽车(BEV)征收关税,因为该委员会认为，欧洲BEV制造商面临着中国BEV价值链获得不公平补贴的威胁。现有法规要求自2035年起在欧盟注册的新车和货车的二氧化碳排放量必须减少100%，英国也制定了类似的规定。 链接：https://www.esgtoday.com/eu-rolls-out-tariffs-on-chinese-evs-following -anti-dumping-investigation/ 2.2.2.新西兰与瑞士、哥斯达黎加和冰岛签署环境贸易协议 新西兰于7月3日与瑞士、哥斯达黎加和冰岛签署了取消数百种环保产品关税的贸易协议，惠灵顿称此举将应对气候变化和可持续发展挑战。300多种环保产品的关税将被取消，其中包括太阳能电池板、风力和水力涡轮机、电动汽车、羊毛纤维、再生纸、静电转换器和木制品。挪威政府也在考虑是否签署该协议。 链接：https://finance.ifeng.com/c/8at9Y6Pf3MO 2.2.3.世界银行执董会批准中国贷款项目，支持甘肃省畜牧业绿色发展 2024年6月27日，世界银行执董会按简化程序批准了中国利用世界银行贷款可持续草场管理和低碳畜牧业发展项目。该项目旨在提高甘肃省畜牧业子部门生产率和减少甲烷排放，加强畜牧业绿色治理体系。该项目利用国际复兴开发银行贷款2亿美元，贷款期限为18年 （含6年宽限期），项目执行期为2025年至2030年。 链接：https://m.jrj.com.cn/madapter/finance/2024/07/04095941366931.shtml 2.2.4.世界银行批准15亿美元贷款用于印度的绿色转型 据《今日印度》、《印度斯坦时报》等多家印度媒体报道，世界银行6月29日在一份声明 中表示，已批准了15亿美元的贷款用于印度的绿色转型。该行动还支持提高可再生能源渗透率的改革，例如通过激励电池储能解决方案和修改《印度电网规范》以改善可再生能源融入电网。 链接：https://www.sohu.com/a/789578691_121726405 2.2.5.谷歌碳排放量五年猛增50% 6月3日谷歌在其2024年环境报告中表示，与2019年相比，该公司2023年的碳排放量飙升了48%。不断增长的碳排放让谷歌“到2030年实现净零排放”的目标变得更加难以实现。该公司将排放量激增归因于数据中心能源消耗的增加和供应链排放的增加，而这些是由人工智能的快速发展和需求驱动的。其中