大流行与重开中的中小企业：数字化边缘与转型（英文版）

中小企业在大流行和重新开放中：数字边缘与转型 林威廉·丛、杨晓涵和张晓波 Abstract 使用行政通用公司注册数据以及对中国小企业主的主要离线和在线调查，我们检查（i）业务运营的数字化是否有助于中小型企业（SME）更好地应对大流行的冲击，以及（ii）大流行是否引起了数字技术的采用。我们通过缓解需求下降，可持续的现金流，快速重新开放的能力以及积极的增长前景，确定了数字化在提高中小企业抵御如此大冲击的能力方面的重大经济效益。在2020年1月的封锁之后，公司的参赛作品呈现出V型模式，电子商务公司的参赛作品经历了不太明显的初始下降和更快的反弹。COVID-19大流行还加速了现有公司在各个方面采用数字技术(由，e。Procedre，将业务范围变更为包括电子商务活动，允许远程工作以及采用电子信息系统），并且在完全重新开放一年后效果仍然存在。 关键字:中小企业,COVID-19,数字经济,电子商务 中小企业在大流行和重新开放中：数字边缘与转型 林威廉·聪 康奈尔大学约翰逊管理研究生院。will.cong@cornell.edu 杨晓涵 北京大学国家发展学院yangxh@pku.edu.cn 张晓波 北京大学光华管理学院、国际食品政策研究所、全球发展中心x.zhang@gsm.pku.edu.cn 我们感谢李宏斌,玛格丽特·麦克米伦，阿黛尔·莫尔斯和辛唐周到的反馈。我们还感谢全球中小企业数字经济峰会（DES2020），中国计量经济学会会议 （CMES2021，上海）的会议和研讨会参与者，国际货币基金组织基础设施研讨会系列，金融科技，创新与发展（CFID）首届会议，中国经济年会（CEA2021，西安）和亚洲影响评估会议（2021），以获取有益的评论和讨论 。两位匿名审稿人对工作文件的评论也非常感谢。这项研究部分由中国自然科学基金、北京大学、尤因·马里恩·考夫曼基金会和巴黎多芬大学金融科技主席资助。本文的内容完全由作者负责。 林·威廉·聪，杨晓涵和张晓波。2021年。“大流行和重新开放中的中小企业：数字边缘和转型”CGD工作文件599。华盛顿特区：全球发展中心。https://www.cgdev.org/publication/中小型企业-在大流行-和-重新开放-数字边缘-和 全球发展中心 2055LStreetNW华盛顿,DC20036 202.416.4000 (f)202.416.4050 全球发展中心致力于通过创新的经济研究来减少全球贫困并改善生活，这些研究推动了世界顶级决策者的更好政策和实践。 鼓励传播本工作文件；但是，复制副本不得用于商业目的。根据知识共享许可证的条款，允许进一步使用。 CGD工作文件中表达的观点是作者的观点，不应归因于董事会，全球发展中心的资助者或作者各自的组织。 1Introduction 中小企业（SME）是全球经济不可或缺的一部分。1然而，在经济低迷时期，小企业通常比大公司收缩得更早、更严重(Davis等人，1996年)。当前的COVID-19大流行也不例外，对全世界的中小企业造成了沉重打击。2那么，是什么帮助中小企业保持抵御这种冲击的能力呢 ？在关于这一主题的相对稀疏的文献中，有一些研究检查了集群的作用（Krato和Miehart，2000；Marti等人。，2013；克雷斯波等人。，2014；Dai等人。，2021a)和政策干预(e。Procedre，巴特利特三世和莫尔斯，2020年；陈等人。，2020)帮助企业应对外部冲击。然而，数字化对中小企业抵御巨大经济冲击的能力的贡献，特别是在发展中国家，几乎没有得到重新研究。此外，我们对大流行对小企业的长期影响知之甚少，特别是关于他们的数字化，尽管许多媒体报道称电子商务、电子学习、远程医疗和在家工作正在崛起，作为大流行和临时缓解政策的直接后果(例如。Procedre，Wag的《时代》封面故事（2020）和Kabir的孟加拉国远程医疗（2021））。 我们的研究是弥合这一知识差距的首次尝试。具体来说，我们将（通过主要数据收集 ）多轮中国创新与创业企业调查（ESIEC），微型和小型企业在线调查（OS-OME）和中国商业登记数据进行了整合。全面的数据覆盖范围和大量 1例如，在美国，小企业占美国就业人数的44%和99% 公司数量(巴特利特三世和莫尔斯，2020年)。根据中国副总理的讲话，截至2018年，在中国，中小企业占所有市场主体的90％以上，占城市就业的80％，占技术专利的70％，占GDP的60％，占税收收入的50 ％。详情请参考http://www。政府。c/gowya/2018-08/20/cotet_5315204.htm和http://www.新华网。com/eglish/2018-10/19/c_137544504.htm.在印度和新加坡，中小企业在2012年也贡献了约40%的制造业增加值(Alle等人。，2012)和2010年GDP的42%(钱，2010)，分别。 2最近的几项研究对美国小企业在发病后不久进行了调查 并发现大规模关闭、裁员(Bartik等人，2020a；BartlettIII和Morse，2020；Fairlie，2020；Humphries 等人，2020；Dai等人，2021b)。 中国中小企业的异质性使我们能够直接记录电子商务和数字化对COVID-19限制期间和之后中小企业绩效的好处。我们的多轮调查，如图1所示，时间与封锁有关，也使我们能够展示大流行带来的中小企业短期和持续的数字化转型。3 我们必须克服的第一个挑战是界定中国的中小企业。由于企业注册数据涵盖了中国注册企业的范围，其中大多数是注册资本非常低的小型企业，因此我们的数据集承认了对中小企业的相当笼统的定义，具有全面的覆盖范围。此外，ESIEC调查提供了中小企业的代表性和详细样本，包括注册公司和注册的自我雇员，很少有全职雇员。事实上，在ESIEC中，超过一半的受访者只有不到10名员工。为了补充上述中小企业范围，我们还包括OSOME样本。该样本涵盖了很大一部分自营业务，尤其是在先前的研究中长期以来被忽视的未注册业务。受访的中小企业分布在中国不同城市层次的城市和农村地区，其中很大一部分采用了数字运营或系统。总体而言，我们的数据使我们能够涵盖中小企业的广泛定义。 我们继续调查业务运营的数字化是否有助于中小企业更好地应对大流行冲击。业务数字化广泛涵盖电子商务、自动化、人工智能、电子商务、电子学习和远程医疗等技术。例如，2017年、2018年和2019年进行的基线ESIEC调查包括一个关键问题 3在2020年2月进行第一轮电话采访时，大多数省级政府 允许企业重新开业(通常有严格的条件)。在控制了COVID-19之后，当局在4月份基本上放松了封锁限制。因此 ，大多数中小企业在2020年5月进行第二轮ESIEC调查时已经重新开业。此外，自全国重新开放以来，中国仍有零星的疫情爆发和由此导致的局部封锁，如图1所示，为我们提供了更多的变化，以根据季度OSOME调查来检查数字转型。 在线销售的份额，这表明与中小企业的现金流水平、市场需求、重新开业状态和2020年电话采访中观察到的盈利前景呈正相关。如果有的话，我们的重点是采用电子商务，在线操作，远程工作，电子信息系统等。，从而低估了数字化的规模及其对小企业的相关好处。 我们进一步研究大流行是否引起了更多的数字技术的采用。这在文献中很少研究，部分原因是数据匮乏。4我们通过调查大流行是否在广泛和密集的边际上加速了数字应用，做出了贡献。我们开发并将文本分析和算法应用于业务运营范围，文本记录表明企业被批准进行的行为，以对每个注册公司的电子商务采用进行分类。通过这种方式，我们使用从注册数据库汇总的2015年至 2021年县级电子商务和非电子商务公司条目的数量作为关键结果变量。然后，我们采用事件研究 方法来衡量全国范围内封锁的时机，以衡量广泛的增长率。与大流行前的同期相比，自2020年1月封锁以来，公司条目的同比增长呈现出V型模式，电子商务公司的条目经历了不太明显的初始下降和更快的反弹。显然，与非电子商务公司相比，COVID-19的限制刺激了电子商务公司条目的更快增长。 此外，为了分析密集利润率，我们主要依靠商业登记 4一个例外是一份基于麦肯锡最近对高管进行的全球调查的报告，该报告显示，企业对COVID-19的反应加速了企业对数字技术的采用，数字变革预计将是持久的，这将继续在复苏中发挥重要作用。这项调查主要针对大公司。请参阅https://www。麦肯锡.. /业务功能/战略和公司财务/我们的见解/如何covid-19-has-pushed-companies-over-the-technology-tip-point-and-transformed-business-foreverand 数据库，并使用现有公司相对于电子商务的业务运营范围（文本记录）的变更作为增量数字化的代理。采用与公司条目相同的事件研究方法，我们表明，在改变业务范围的现有公司中，电子商务采用的份额在应对COVID-19冲击后出现了显著增长，这种影响在完全重新开放后至少持续了一年。此外，使用2020年至2021年的多轮季度OSOME调查，我们发现，在零星的本地封锁（在全国封锁和重新开放之后）地区的中小企业 ，包括未注册的中小企业，更有可能采用在线运营，在线销售，远程工作和电子信息系统。 在上述调查中，中国的环境提供了几个优势。首先，中国是最大的电子商务和金融科技市场，在数字化范围内，中小企业数量众多。5其次，全国范围内的封锁是立即和合理的统一，重新开放也是如此，这排除了内生性的担忧，即缓解和重新开放政策的时机或规模与数字化水平相关。6第三，也许更重要的是，由于早期严格的缓解政策，中国能够将初始感染率保持在较低水平，并在2020年4月之前重新开放经济。因此，中国的环境具有完全重新开放经济一年多的优势。来自中国的见解可能会为其他国家提供启示，这些国家计划在我们撰写本文时重新开放，也许可以让我们瞥见大流行后的情况。 世界。 5Claessens等人（2018），Frost等人（2019）和Frost（2020）显示了一个国家金融部门的竞争力与 FinTech采用之间的反比关系。他们发现新兴和发展中经济体的人口更容易受到传统银行金融体系的服务不足 。 6COVID-19于2019年12月在武汉爆发。2020年1月，感染蔓延到多个 其他城市和大流行蔓延。政府立即采取行动实施各种缓解政策。农历新年和封锁的巧合也意味着这些政策得到了充分实施，迫使人们留在家乡，阻止他们在其他地方恢复工作，并限制了病毒的传播。 我们的研究为中小企业的文献做出了贡献，特别是关于它们在整个大流行期间的表现和调整 。关于企业抵御冲击能力的文献相对较少。许多都是关于集群如何帮助提高公司对外部冲击的抵御能力(Marti等人。，2013；克雷斯波等人。，2014；Krato和Miehart，2000)以及干预政策如何发挥作用(例如Procedre，巴特利特三世和莫尔斯，2020年；陈等人。，2020年）。最近的几项研究调查了大流行爆发后不久的小企业，主要是在发达国家(例如Procedre，Barti等人。 ，2020a；巴特利特三世和莫尔斯，2020年；汉弗莱斯等人。，2020年；费尔利，2020年) 。7这些研究侧重于影响的异质性(Chetty等人。，2020；亚当斯-普拉塞尔等人。，2020)，对企业主的影响(Aleseev等人。，2020；金等人。，2020年)和公司招聘(Campello等人。，2020年）。更具体地说，在中国的背景下，研究，如Dai等人。(2021b)，比较针对中小企业的政策的有效性，同时介绍中小企业是如何因新冠肺炎大流行和封锁而付出代价的。 我们通过分析大流行对处于不同数字化水平的公司的不同影响来增加这项工作，这为小企业的生存机制提供了新的视角。特别是，我们强调数字化，如电子商务采用，如何创造业务弹性。此外，我们的调