国会与国土安全部的资金和和解斗争（英）2026

美国国会就国土安全部（DHS）的预算问题陷入僵局，导致政府部分停摆。最终，白宫与共和党领袖达成协议，将移民和边境安全运营通过 reconciliation 方案（仅需 51 票通过）进行拨款，其余部门则通过常规拨款程序。

核心进展

1. 预算方案通过：参议院于 4 月通过预算决议，为移民与边境执法局（ICE）及海关与边境保护局（CBP）拨款三年（至总统任期结束）。
2. 停摆结束：4 月底，众议院通过预算决议及 DHS 常规拨款法案，结束 76 天的政府部分停摆。
3. reconciliation 方案推进：两院司法及国土安全委员会分别发布方案文本，总计拨款 70 亿美元（含 19.1 亿美元给 CBP 人员、7.5 亿美元给 ICE 国内安全调查人员等），覆盖 2026 财年至 2029 财年。

关键挑战

• 众议院共和党内部对 reconciliation 方案的使用存在分歧，部分成员希望将其他立法优先事项纳入其中。
• 白宫警告 DHS 资金将在 5 月初耗尽，迫使众议院加快行动。
• 方案需在 6 月 1 日前通过，但国会倾向于避免触及中期选举前的政治难题，因此可能不会扩大范围（如税改）。

结论
国会通过分轨策略暂时解决了 DHS 资金问题，但 reconciliation 方案将聚焦于 ICE 和 CBP，其他议题（如税改）因政治敏感性难以推进。停摆虽结束，但前期运营中断可能仍影响夏季机场安检及灾害响应。