《自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法》

Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects 一个用于自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法。 建筑版 五月2024 版本10 旧金山，2020年，野火烟雾 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects 目录前言 3 应用与用途 4 引言 5 简化风险分类法分类 6 范围 7 何时使用该分类法 8 应用 9 什么是风险？ 10 定义风险 11 您如何评估单体建筑的风险？ 12 你如何评估一组建筑物投资组合的风险？ 13 后果类型和风险沟通 14 什么是韧性？ 15 韧性和适应性 16 气候变化影响 17 将气候变化影响纳入考虑 18 分类学 19 用户画像 27 引言 28 术语表 37 致谢 38 2 本框架为利益相关者提供了一种通用的语言，用于风险和韧性评估，以便他们能够更好地沟通和协调特定应用的需求。我们希望它能给全球日益增长的自然灾害和气候风险评估需求带来所需的统一性和透明度，并导致更具韧性的结果。本版本专注于建筑以及使用这些建筑的组织和个人。 版权所有阿鲁普2024 一个用于自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法。 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects 前言 拉什明古纳塞卡拉高级灾难风险管理专家 全球灾害风险管理世界银行设施 很高兴为这部关于自然灾害和气候风险与韧性评估的通用分类法的出版物撰写前言。这个风险框架值得称赞，因为它专注于自然灾害的影响，并汇集了不同类型、风格和风险评估应用的技术综合。我预见这部出版物将成为技术风险实践者和学术界、公共和私营部门各利益相关者的关键指南，因为它提供了关于范围界定和评估定量灾害风险评估的实际建议和支持。 在过去的几年中，我们见证了全球、国家、地方和资产层面的定量风险评估需求的显著增加尤其是在考虑气候相关风险评估的情况下。 然而，一个既帮助风险信息生产者又帮助消费者的指南和分类法却非常稀缺。 显然，为了更准确地定义风险评估的范围、结果的不同应用、输出结果的种类、结果的含义、相关的成本以及至关重要的相关不确定性，还需要做更多工作。这一风险分类法现在在很大程度上有助于填补知识空白。 从终端用户的角度来看，根据我超过20年在学术界、公共和私营部门工作的经验，我们缺乏对灾难风险评估的框架设定，正如本出版物所示，尤其是那些关注一些更高层次、关键技术信息的内容。例如，在公共部门，比如我在世界银行和全球减防灾恢复设施（GFDRR）当前工作的地方，灾害风险评估是一个至关重要的议题。对于我们这些处于前沿工作者来说，我们需要关注的不仅仅是开发创新的分析和工具，同时也需要支持灾害风险减少（DRR）政策的制定， 不断扩展工作至量化物理脆弱性，这使得本出版物对我们来说更加相关。因此，我支持并赞扬推动这一知识以评估自然灾害影响的目标，这不仅包括建筑物，还包括人们和社区。 展望未来，我看到了关于不同资产类别、基础设施领域以及不同气候变化情景下，进一步发展和扩展这一分类法的迹象。一个关键角度将是将该分类法扩展到非技术受众。我期待着在未来的几年里，我们的项目中风险分类法的下一步进展和采用情况。 3 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects Introduction SimplifiedRiskClassTaxonomy Scope WhentousethetaxonomyApplication 一个用于自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法。 应用与用途 4 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects IntroductionSimplifiedRiskClassTaxonomyScopeWhentousethetaxonomyApplication 一个用于自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法。 引言 在建筑环境中采取气候适应行动的需求日益增加。从物业专业人士到金融家，各个利益相关者都被赋予了引领这一进程的任务。然而，风险和韧性是高度技术性的话题，而且帮助非技术性利益相关者前进的资源有限。我们常常发现我们并没有使用同一种语言，这导致风险和韧性信息及策略的消费者和提供者之间出现不匹配和未满足的期望。最终，这阻碍了在需要规模上实施韧性适应措施的速度和质量。 目前尚无普遍适用的监管框架来区分自然灾害和气候变化的风险评估级别或类型，也没有规定在可能需要风险评估的每种情况下，应考虑何种标准为充分或适宜。 The风险类别分类法并且韧性分类法开发了这些方法以填补这一空白。它们提供了一个框架，确定了至少应进行何种风险评估水平，以做出与恢复力相关的决策或采取有足够信心的行动来增强恢复力。 The简化风险分类法分类提供了一份用于参考和沟通的高层次摘要。风险类别分类法明确概述了风险评估方法、数据需求 、数据质量以及达到特定风险类别所需的典型输出，还包括地震、洪水、风和热害的子分类法，以及如何将气候变化影响纳入风险评估的分类法。韧性类别分类法概述了实现特定韧性类别所需的韧性解决方案类型和成熟度水平。 章节关于用户画像概述了如何根据组织内特定角色的利益相关者对特定用例使用分类法。 5 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects Introduction 简化风险分类法分类 SimplifiedRiskClassTaxonomy 基本危害筛查0类 基本风险筛查一类 风险评估增强二级 高级风险建模三类 应用 预筛查与意识提升 初步风险评估用于筛选和低风险决策 风险评估用于重大决策初步的弹性措施和预算 高级风险评估，以提供高质量信息股份决策，基于韧性的设计，可实施的弹性措施及其成本 评估方法和决议 危害和暴露评估 原型特定风险评估 建筑物特定风险评估 构建特定组件级别的概率模型风险管理建模 准确性与信心水平 最低 低 中等 高度 努力水平 最低 低至中等 中等到高 最高 典型风险输出 定性危害等级或评分 定性风险评级 定量风险指标（最佳估计） 定量风险度量（完全概率性） Scope WhentousethetaxonomyApplication Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects IntroductionSimplifiedRiskClassTaxonomyScopeWhentousethetaxonomyApplication 范围 风险分类学适用于对建筑、建筑使用者及其支持组织的自然灾害影响。韧性分类学支持在建筑资产级别整合韧性解决方案。这些分类学可以用于支持对任何规模的建筑进行评估，从单个建筑到地区或国家级别。 未来的分类法版本可能包括各种类型的基础设施，包括公用事业和交通系统。与此同时，当前的“风险类别分类法”为基础设施系统构成相似风险类别水平提供了概念性指导。 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects IntroductionSimplifiedRiskClassTaxonomyScopeWhentousethetaxonomyApplication 何时使用该分类法 对于包括私营组织、公共实体或多边开发银行在内的客户，这些分类法提供以下功能： 参考在内部项目开发流程或项目周期中包含风险评估的位置 参考在请求提案（RFP）或任务说明（TOR）中的技术规范应包含的内容 比较供应商顾问针对同一RFP提供的不同风险评估或弹性解决方案的框架 对于从业者、顾问和供应商，这些分类法提供以下内容： 框架，用于描述、定价和区分他们的服务产品与项目开发者、出资方或其他利益相关者设定工作范围预期的工作工具 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects 典型用户旅程 规模 投资组合水平 项目级 韧性之旅 量化风险 开拓策略 实施 重新评估 监控调整 风险类别1 风险类别2或3 一级抗逆性类别resilienceclass3 屏幕风险 IntroductionSimplifiedRiskClassTaxonomyScopeWhentousethetaxonomyApplication 应用 风险类别分类法确定了一系列常见应用，包括决策或行动，这些可能由每个风险类别支持，并导致与特定韧性类别一致的计划或项目。 这段旅程可以被映射到不同用户的具体组织工作流程和需求，以反映多种用例（见用户画像关于更详细的信息）。 性适应决策，这些决策可能代价高昂、具有侵略性或 较低风险类别通常旨在提高意识、报告、风险评估或低风险韧性决策，而较高风险类别旨在解锁高风险韧 具有破坏性。 《风险分类法》概述了各种风险评估级别，以提高用户在踏上或进步到其韧性之旅中做出越来越昂贵或复杂决策的信心。 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resilience effects Definingrisk Howdoyouassessriskforindividualbuildings Howdoyouassessriskforaportfolioofbuildings Consequencetypesandcommunicationofrisk 一个用于自然灾害和气候风险及韧性评估的通用分类法。 什么是风险？ 10 Foreword Applications Whatisrisk Whatis Climatechange Taxonomies Userpersonas Glossary Acknowledgements anduses resil