中国算力产业高质量发展白皮书

中国算力产业高质量发展概览

一、中国算力产业发展现状

• 供给规模：自2018年至2022年，中国算力规模持续增长，从60EFlops提升至302EFlops，年复合增长率约50%，显著高于全球平均水平。智能算力占比高达59%，成为算力供应主力。

• 内部结构：东部地区算力供应能力强，综合算力指数较高；西部地区虽然算力需求较小，但甘肃、贵州等省因政策和环境优势亦位居前列。

• 智能算力分布：智能算力主要集中在经济发达地区，如北京、杭州、深圳、上海和广州等，这些地区政策支持和配套完善，已形成AI企业集聚、人才保障和产业集群。

二、算力产业发展历程

• 粗放型发展阶段：初期以政府和央国企自建自用为主，随后云计算服务模式推动产业加速发展，但缺乏顶层规划，算力资源分布不均，存在数据安全和绿色节能问题。

• 高质量发展阶段：自2022年东数西算工程启动，算力产业发展进入新阶段，强调自主可控、绿色低碳、互联协同和多元泛在，旨在推动数字经济持续发展。

三、面临的挑战

• 上游技术自主可控不足：芯片设计和制造能力受限，算力核心部件高度依赖进口，受制于外部环境变化。

• 中游互联协同体系不健全：算力基础设施区域集中度高，缺乏统一调度平台，通用与智能算力供需失衡。

• 下游应用生态不深入：算力在下游行业的应用深度不够，特别是中小型企业及非传统行业，应用生态尚待完善。

四、战略举措与趋势展望

• 夯实基础：强化关键技术自主可控，建设绿色低碳的算力设施。

• 优化供给：构建高效协同的算力网络，提供多元泛在的算力资源。

• 促进应用：推动行业赋能创新，构建普惠的服务体系。

• 趋势展望：预计算力产业将进一步深化与数字经济融合，加速智能化转型，推动经济高质量发展。