通过经济走廊发展加强区域合作与整合 2023年区域合作及一体化会议的程序 亚洲发展银行 通过经济走廊发展加强区域合作与整合 2023年区域合作及一体化会议的程序 亚洲发展银行 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2024亚洲开发银行 菲律宾马尼拉大都会1550号亚行大道6号电话63286324444;传真63 286362444 保留部分权利。出版于2024年。 ISBN978-92-9270-743-9(印刷);978-92-9270-744-6(PDF);978-92-9270-745-3(电子书) 出版物库存编号SPR240296-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/SPR240296-2 本出版物中表达的观点是作者的观点,不一定反映亚洲开发银行(ADB)或其理事会或其代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性,也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐,而不是其他未提及的类似性质的公司或产品。 通过在本文件中对特定领土或地理区域进行任何指定或提及,亚行不打算对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可通过知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。通过使用本出版物的内容,您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限,请阅读https://www.adb.org/terms-use。 本CC许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归因于其他来源,请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。亚行对因使用该材料而引起的任何索赔概不负责。 请联系pubsmarketing@adb.org,如果您对内容有疑问或意见,或者如果您希望获得版权许可,您的预期使用不属于这些条款,或使用亚行标志的许可。 亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。在本出版物中,“$”是指美元,“RM”是指林吉特。 亚行承认“中国”为中华人民共和国。所有照片均来自亚行。 印在再生纸上 封面设计由RocilynLaccay。 CONTENTS 数字和方框iv 缩写v致谢七方案1 会议要点和执行摘要5 开幕会议9 会议1:关于经济走廊发展及其试点使用的指导说明14 A.经济走廊发展:从概念框架15 实际实施-指导说明 B. C. 会议2A:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展19 A. B. C. 会议2B:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展25 A.中亚区域经济下的经济走廊发展25 合作计划 B. 第2C会议:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展30 A.南亚次区域经济下的经济走廊发展31 合作计划 B.经济走廊发展的国家经验 32 C.问题和答案 34 会议2:问题、挑战和经验教训摘要 36 会议3:通过伙伴关系支持经济走廊发展 38 A.发展伙伴的经济走廊发展倡议 39 B.总结经验教训和成功因素 43 C.问题和答案 44 会议4:衡量经济走廊发展的效益 45 A.方法和工具的介绍 46 B.讨论亮点 48 C.问题和答案 49iii FiguresandBOX 数字 1实施精细化经济走廊发展框架的四个区域16 2阿拉木图-比什凯克经济走廊治理结构29 3图:2013-2023年南亚次区域经济合作对经济走廊发展的支持 31 4亚行经济分析的关键领域47 Box 印尼-马来西亚-泰国增长三角下的第六个经济走廊21 iv 缩写 ABEC-阿拉木图-比什凯克经济走廊 ACCESS-加快东亚的运输和贸易连通性亚行-亚洲开发银行AIIB-亚洲基础设施投资银行东盟-东南亚国家联盟ASYCUDA-海关数据自动化系统BCP-过境点 BIMP-EAGA-文莱达鲁萨兰国-印度尼西亚-马来西亚-菲律宾东盟东部增长区BOMCA-中亚边境管理方案 CAREC-中亚区域经济合作 CCSD-气候变化与可持续发展部CDP-概念性发展计划 CKICMP-ChennaiKanyakumari工业走廊总体规划COVID-19-冠状病毒病 CPTA-亚太跨境无纸贸易CWRD-中亚和西亚部 DMC-发展中成员国 EC-经济走廊 EC6-第六经济走廊 ECD-经济走廊发展 ECEC-东海岸经济走廊 ECER-东海岸经济区 ECTS-电子货物跟踪系统 ERDI-经济研究和发展影响部 亚太经社会-联合国亚洲及太平洋经济社会委员会GCC-海湾合作委员会 GIS-地理信息系统 GMS-大湄公河次区域方案 IDA-国际开发协会 IMT-GT-印尼-马来西亚-泰国增长三角IRENA-国际可再生能源机构 IsDB-伊斯兰开发银行 v LaoPDR-老挝人民民主共和国 MCDF-发展融资多边合作中心MDB多边开发银行MINDA-棉兰老岛发展局MinDC-棉兰老岛发展走廊MP-总体规划 MSME-微型、小型和中型企业NEEC-东北经济走廊 NICDCL-国家工业走廊发展有限公司NICDIT-国家工业走廊发展实施信托基金 OEC-奥里萨邦经济走廊 PPP-公私伙伴关系 PRC-中华人民共和国 RCI-区域合作与一体化 SARD-南亚部 SASEC-南亚次区域经济合作计划SDP-部门发展计划; SERD-东南亚部 SEZ-经济特区 SME-中小企业 STKEC-Shymkent-Tashkent-Khujand经济走廊TF-贸易便利化 TFA-贸易便利化协定 TRACECA-欧洲-高加索-亚洲运输走廊TSR-跨撒哈拉公路走廊ULIP-统一物流接口平台 UP-北方邦 VCIC-Vizag钦奈工业走廊 WB-西孟加拉邦 WBEC-西孟加拉邦经济走廊 WeCARE-西部经济走廊与区域提升WTO-世界贸易组织 亚洲开发银行(亚行)气候变化与可持续发展部区域合作与一体化与贸易司在其主任Cy-YogPar的监督下编写了这些会议记录。张跃斌(首席区域合作专家)在AileePagilia(高级经济官员)的支持下领导和协调了准备工作。安娜·卡桑德拉·梅伦德斯(亚行顾问)起草了诉讼程序,克里斯托弗·威廉·麦科马克(亚行顾问)提出了意见。该草案由穆里尔·奥多涅斯(亚行顾问)编辑。 该出版物由亚行在COVID-19后促进区域合作和一体化创新的技术援助下资助,由亚行技术援助专项基金资助,联合王国在亚洲开发银行管理的区域合作与一体化融资伙伴关系基金下设立的亚洲区域贸易和互联互通基金、区域合作与一体化基金和中华人民共和国减贫基金。 通信和知识管理部的出版团队提供了制作支持,包括排版和布局,封面设计和编辑服务。 vii EMCEE:AileenPangilinan,亚洲开发银行(ADB),区域合作与一体化(RCI)和贸易司,气候变化与可持续发展部(CCSD)高级经济官第1天:9月5日(星期二)上午9:30-上午9:45 开幕会议欢迎辞EkaGuntsadze副部长,财政部,格鲁吉亚开幕词:亚洲开发银行中亚和西亚部(CWRD)RCI区域负责人 上午9:45-10:40 会议1:关于经济走廊发展及其试点使用的指导说明 介绍:经济走廊发展(ECD):从概念框架到实际实施-指导说明 主持人:张跃斌,亚行CCSDRCI和贸易司首席区域合作专家主讲人:PradeepSrivastava,ECD专家(顾问),亚行公开讨论 上午10:40-上午11:00 咖啡休息和合影 上午11:00-下午12:00 会议1:关于经济走廊发展及其试点使用的指导说明(续) 每个代表团5分钟的发言,总结他们对如何在本国实施指导说明的意见和建议 下午12:00-1:30 午休 下午1:30-3:15 会议2:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展大湄公河次区域计划,印度尼西亚-马来西亚-泰国增长三角和文莱达鲁萨兰国-印度尼西亚-马来西亚-菲律宾东东盟增长区经验 大湄公河次区域,Indonia-马来西亚-泰国增长三角和文莱-达鲁萨兰国-印度尼西亚-马来西亚-菲律宾东东盟增长区的三个ECD案例说明了ECD的要素,例如走廊的网络效应和群岛特征,区域间日益重要的连通性,以及优先考虑次走廊部分的好处。 主持人:亚洲开发银行东南亚部RCI区域主管AlfredoPerdiguero 继续下一页 1 第1天continued 演示者•亚行:东南亚部首席区域合作专家安东尼奥·雷萨诺·加西亚•泰国:国家经济和社会发展委员会办公室高级分析师VudhidejChamnikij•菲律宾:棉兰老岛发展局副部长,执行董事珍妮特·洛波兹•马来西亚:PaarteebenA/LSubramaniam,经济部区域发展司第二副主任(虚拟)讨论者 •泰国:VudhidejChamnikij•菲律宾:JanetLopoz•马来西亚:PaarteebenA/LSubramaniam •老挝人民民主共和国:计划和投资部国际合作司副司长VanphengSengmanothong•越南:越南HaNguyen,官员,对外经济关系司,计划和投资部 •亚行:安东尼奥·雷萨诺·加西亚公开讨论 下午3:15-3:30 咖啡休息时间 下午3:30-下午4:45 会议2:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展(续) 中亚区域经济合作(CAREC)经验与会者分享了CAREC在ECD方面的经验,并讨论了在CAREC中实施ECD指导说明的经验教训,挑战和机遇。展示了CAREC的三项举措:阿拉木图-比什凯克经济走廊,希姆肯-塔什干-胡扬德经济走廊以及中华人民共和国和蒙古之间正在发展的跨境经济区。 主持人:LyazizaSabyrova,RCI区域负责人,CWRD,亚行主持人 •DairbekMaksatbekov,捐助者和技术援助协调负责人 吉尔吉斯共和国经济和商务部司:关于阿拉木图-比什凯克经济走廊 •亚行CWRD首席区域合作专家胡兴兰:在Shymkent-Tashkent-Khujand经济走廊(STKEC)讨论者•SolehzodaAshurboy,塔吉克斯坦经济发展和贸易部第一副部长•AbdullaKhashimov,乌兹别克斯坦投资、工业和贸易部部长顾问•BibigulMasserbayeva,哈萨克斯坦国民经济部国际经济合作司副司长 •克里斯蒂安·罗斯巴赫,经济学家(区域合作),亚洲发展银行CWRD•DorotheaLozaro,亚洲开发银行CWRD区域合作专家(虚拟)公开讨论 下午4:45-5:00 第1天的总结 继续下一页 Program3 第1天continued 第2天:9月6日(星期三 ) 上午9:00-10:30 会议2:亚行支持的次区域计划中的经济走廊发展(续)南亚次区域经济合作计划经验 ECD在SASEC成员追求协同增效中占有重要地位,涉及发展高效的多式联运网络,高质量的基础设施以及具有高效业务程序的对业务友好的政策框架。分享SASEC成员在ECD方面的经验,强调挑战和经验教训。 主持人:亚行南亚部(SARD)RCI区域负责人ThiamHeeNg主讲人:亚洲开发银行SARD高级计划官SoumyaChattopadhyay概述:优先发展南亚次区域经济合作走廊小组成员 •不丹:GakiWangmo,宏观财政和发展金融部高级规划官•印度:商业和工业部特别秘书(物流)SumitaDawra•尼泊尔:NarayanDhakal,财政部副部长•斯里兰卡:UdayaNishanthaMallawarachchi,国家计划局局长公开讨论 上午10:30-10:45 咖啡休息时间 上午10:45-下午12:00 会议3:通过伙伴关系支持经济走廊发展 发展伙伴代表分享了他们在支持幼儿发展方面的经验,强调了将幼儿发展纳入发展中成员国(DMC)业务主流的机遇和挑战,以及加强伙伴关系的重要性。 主持人:张跃斌,亚行CCS