公用事业ESG周报：生态环境部等部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》；加拿大计划建设庞大制氢厂网络

热点聚焦： 国内：生态环境部等部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。近日，生态环境部等部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。《方案》中指出，主要目标为到2027年，碳足迹管理体系初步建立。到2030年，碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。 国外：加拿大计划建设庞大制氢厂网络。近日，加拿大不列颠哥伦比亚省政府宣布了一项氢能项目。该项目耗资9亿加元（约合6.5亿美元），其中的一部分来自加拿大基础设施银行的3.37亿加元贷款，这些资金将支持当地建设20个氢燃料汽车加氢站。 政策动态：国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》。6月4日，国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》，要求加快推进新能源配套电网项目建设。对500千伏及以上配套电网项目，每年组织国家电力发展规划内项目调整，并为国家布局的大型风电光伏基地、流域水风光一体化基地等重点项目开辟纳规“绿色通道”，加快推动一批新能源配套电网项目纳规。《通知》提出加强规划管理，分别对500千伏及以上、500千伏以下配套电网项目及配电网的规划管理工作提出改进要求。 ESG产品跟踪： 1)债券：截至2024年6月7日，我国已发行ESG债券达4007只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达6.09万亿元人民币。截至2024年6月7日，本月发行ESG债券共21只，发行金额达110亿元。近一年共发行ESG债券1058只，发行总金额达11,032亿元。 2)基金：截至2024年6月7日，市场上存续ESG产品共535只，ESG产品净值总规模达5,064.42亿元人民币。其中环境保护产品规模占比最大，达40.52%。 截至2024年6月7日，本月发行ESG产品共0只，发行份额为0.00亿份，近一年共发行ESG公募基金68只，发行总份额为202.57亿份。 3)银行理财：截至2024年6月7日，市场上存续ESG产品共527只。其中纯ESG产品规模占比最大，达62.24%。截至2024年6月7日，本月发行ESG产品共10只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财343只。 ESG专家观点：中央财经大学绿色金融国际研究院粤港澳大湾区绿色金融研究中心研究员胡晓玲：绿色气候基金（GCF）资金分析及展望。在投资要求方面，GCF设定了一系列标准和原则，如绿色投资标准、气候影响评估等，以确保投资的环境和社会影响的可持续性。GCF的资金投向主要分为公共部门和私营部门，采用赠款和贷款等方式支持项目，涵盖减缓、适应和跨领域。在中国，GCF与地方政府合作成立了绿色投资基金，如山东绿色发展基金和威海平行基金，投资领域包括可再生能源、绿色建筑等。这种合作模式可以充分发挥双方专业优势，推动绿色低碳发展，吸引更多社会资本参与，形成示范带动效应，推动中国绿色低碳发展进程。 风险提示：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 1.热点聚焦 1.1.国内 （1）生态环境部等部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。近日，生态环境部等部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。《方案》中指出，主要目标为到2027年，碳足迹管理体系初步建立。制定发布与国际接轨的国家产品碳足迹核算通则标准，制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准，产品碳足迹因子数据库初步构建，产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立，重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。到2030年，碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。制定出台200个左右重点产品碳足迹核算规则标准，覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库基本建成，产品碳足迹标识认证和分级管理制度全面建立，产品碳足迹应用环境持续优化拓展。 产品碳足迹核算规则、因子数据库与碳标识认证制度逐步与国际接轨，实质性参与产品碳足迹国际规则制定。 （2）深圳：“碳”索智慧化、精细化超大城市碳达峰路径。5月30日，深圳市政府新闻办召开“绿色发展会客厅之应对气候变化的深圳‘碳’索”主题新闻发布会，展现深圳如何努力走出一条具有深圳特色的智慧化、精细化超大城市碳达峰路径。深圳市发展改革委主任郭子平表示，深圳充分发挥碳市场在激发绿色低碳发展动力中的牵引作用，持续建设规范活跃的碳交易市场，全球发展中国家首个启动的碳市场运营十年来，已经建立了国内最完整的碳交易制度，制造业企业在纳入深圳碳市场的十个履约年度中，碳排放强度累计下降48%，且今年将在全市开展100个园区绿色低碳化改造试点。 （3）生态环境部等部门印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》。近日，生态环境部、国家发展改革委、住房与城乡建设部、农业农村部印发《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》，在全国沿海地市城镇建成区毗邻的65个海湾开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动。《行动方案》明确了到2025年“65个海湾内岸滩垃圾得到及时有效清理，海面漂浮垃圾密度明显下降”，到2027年“65个海湾内海洋垃圾密度大幅下降，常态化达到清洁水平”等目标。 （4）国务院国资委：将ESG工作纳入新时代中央企业社会责任工作统筹管理。国务院国资委6月4日发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》，要求培育国际竞争合作新优势。有效开展海外履责。带头落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及联合国2030年可持续发展议程，推动构建人类命运共同体。坚持合作共赢、共同发展，积极参与高质量共建“一带一路”，落实“八项行动”，共享发展成果和机遇，助力建设开放型世界经济。在海外发展中注重属地化经营，积极带动当地就业，坚持绿色低碳发展。同时《意见》中指出，要推动控股上市公司围绕ESG议题高标准落实环境管理要求、积极履行社会责任、健全完善公司治理，加强高水平ESG信息披露，不断提高ESG治理能力和绩效水平，增强在资本市场的价值认同。 1.2.国外 （1）加拿大计划建设庞大制氢厂网络。近日，加拿大不列颠哥伦比亚省政府宣布了一项氢能项目。该项目耗资9亿加元（约合6.5亿美元），其中的一部分来自加拿大基础设施银行的3.37亿加元贷款，这些资金将支持当地建设20个氢燃料汽车加氢站。此外，加拿大基础设施银行（CIB）和不列颠哥伦比亚省政府都宣布称，为氢能网络供氢的制氢站将位于该省的乔治王子城、纳奈莫和本拿比。值得一提的是，加拿大基础设施银行和和卑诗省政府还宣布将在北温哥华建造一个 H2 Gateway项目，液化15万吨的氢气。 （2）欧盟正式通过《净零工业法案》。近日，欧盟理事会批准了旨在增加绿色技术欧盟本土产能的《净零工业法案》，标志着该法案正式通过。法案提出了两大指示性指标，一是到2030年欧盟本土净零技术（如太阳能板、风力涡轮机、电池和热泵）制造产能达到部署需求的40%，二是到2040年欧盟在这些技术上达到世界产量的15%。 2.政策动态 （1）国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》。6月4日，国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》，要求加快推进新能源配套电网项目建设。对500千伏及以上配套电网项目，每年组织国家电力发展规划内项目调整，并为国家布局的大型风电光伏基地、流域水风光一体化基地等重点项目开辟纳规“绿色通道”，加快推动一批新能源配套电网项目纳规。《通知》提出加强规划管理，分别对500千伏及以上、500千伏以下配套电网项目及配电网的规划管理工作提出改进要求。 （2）国家发展改革委等六部门：开展风光资源普查试点。6月6日，国家发展改革委等部门发布《关于开展风电和光伏发电资源普查试点工作的通知》。《通知》指出，试点地区选择河北、内蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6个省（自治区、直辖市）。《通知》还指出，原则上试点地区陆上各县应至少保证1个 180m 高度的风资源观测点和1个太阳能辐射观测点，并至少实现连续3年有效观测； 原则上沿海试点地区海上至少保证5个 200m 高度的风资源观测点和5个太阳能辐射观测点，并至少实现连续3年有效观测。 3.浙富控股ESG表现研究 深耕环保行业，产业布局广泛。浙富控股集团股份有限公司成立于2004年，作为一家大型集团化运作、多元化布局、国际化经营的上市公司，业务领域涉及危险废物无害化处理及再生资源回收利用、大型清洁能源装备的研发和制造、多领域产业投资等诸多板块。公司在“清洁能源、大环保”发展战略指引下，聚焦危险废物无害化处置及资源化回收利用领域，拥有集危险废物“收集－贮存-无害化处理-资源深加工”前后端一体化的全产业链危废综合处理技术与设施。同时，公司在水电、核电等领域已拥有行业领先的技术研发、市场开拓、产品设计和制造能力，产品远销海外多个国家。公司不断完善“绿色产业”领域战略布局，目前已成为清洁能源装备业务与环保业务协调发展的大型企业集团。 环保行业ESG更聚焦于社会和治理。参考MSCI指标体系，对环保企业而言，治理项权重最高，占比44.0%，其次为社会项，占比33.40%，环境项权重最低，为22.60%。环境指标中，环保企业需要考虑有有毒排放物和废物，碳排放和清洁技术机遇等等；社会指标中，劳动力管理、健康和安全、人力资源发展、产品安全和质量、社区关系和化学安全等等；治理指标中，治理问题最为重要。 表1：环保行业MSCI评级指标 公司ESG得分处于行业领头水平。根据iFind显示，截至2023Q3，浙富控股的同花顺ESG评级为BBB，在环保行业中综合得分排名第15，占前10.87%，ESG总评分66.48分。截至2023Q3，公司在环境管理、社会管理、治理管理各方面的得分分别为52.21、67.07、65.53，均处于行业领头水平。 图1：环保行业评级分布 图2：浙富控股与行业平均ESG评分对比 公司有序开展实质性议题调研工作。公司基于与利益相关方的持续沟通，参考主流社会责任及ESG标准，结合2023年政策趋势和行业要求，开展实质性议题的识别、评估和回应工作，明确对于公司和利益相关方具有重要性的21项议题。 图3：浙富控股2023年ESG实质性议题分析矩阵图 确保股东利益，重视对股东的回报。公司严格执行《公司章程》所规定的利润分配政策，并据此制定了稳健的利润分配政策、措施及分红方案。公司致力于积极回馈股东，坚决维护并保障长期投资者的投资价值。在确保公司正常运营与持续发展的基础上，公司将进一步加大股东回报的力度。2023年度，公司采用现金分红方式回报投资者，拟每10股派发现金红利0.5元（含税）。公司累计现金分红超15亿元。 坚持可持续发展战略，深化低碳发展理念。公司制定《环境因素识别与评价控制程序》等环境管理制度，将环境管理与环境保护的工作纳入相关部门职责范围，进一步落实环保责任，不断完善环境管理组织架构，积极构建并形成有效的环境管理体系。浙富控股及其子公司浙富水电、浙富核电、华都公司、江西自立、兰溪自立、江苏杭富、申能环保均通过ISO 14001环境管理体系认证，2023年公司无环境污染事故及环境违规事件发生。 图4：浙富控股环境管理绩效 密切关注气候变化，提高应对能力。公司及时把握气候变化机遇，稳步推进业务转型升级，在“清洁能源、大环保”战略指引下，从清洁能源装备领域进入环保领域，进一步扩展公司的业务范围，完善公司在“绿色产业”领域的战略布局，实现高碳减排（危废无害化）与深度低碳（水电、核电等）协同发展，助力实现“双碳”目标，积极应对气候变化。 图5：公司温室气体排放情况 丰富研发团队，促进科技发展。公司环保研发团队拥有硕士学位或高级职称的技术人员50多人；与清华大学等高校建立了密切的合作关系；拥有省级工程技术研发中心、院士工作站。重点研发领域为再生有色金属及稀有金属的回收及利用、危险废物高温熔融、玻璃化产物高值化利用、工业废盐资源回收利用等。拥有具有自主知识产权的核心产业化技术20多项，包括：复杂多金属固废资源化技术、报废电子产品资源化回收技术等。 注重健全供应链体系。公司十分重视供应链的交流合作