房地产行业监测周刊：长沙市支持居民购买改善住房，推动市场稳中向好

智研咨询监测项目部房地产行业周刊 房IND地US产TR行YW业EE周KL刊Y 2024年04月15日-2024年04月21日 2024年 第125期 长沙市支持居民购买改善型住房，推动市场稳中向好 核心事件点评3 【重点政策】长沙市住房和城乡建设局印发《关于支持居民购买改善住房的通知》，实施“以旧换新”购买新房3 政策动向5 【重点政策】河南省郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于对<郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿）>公开征求意见的通知》，加快解决工薪收入群体住房困难5 【重点政策】北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》，进一步优化公积金政策5 【重点政策】广西壮族自治区来宾市住房公积金管理中心发布《关于进一步调整优化住房公积金提取及贷款政策的通知》，三孩家庭公积金贷款最高额度提高20万元到80万元7 【重点政策】福建省六部门印发《福州市商品房预售资金监管办法》，新房项目预售资金应全部进入监管账户5 【重点政策】浙江省丽水市房地产市场平稳健康发展领导小组印发《进一步优化房地产市场调控措施》，“房票”购房取消面积限制9 【重点政策】徐州市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，首次使用公积金贷款购房最低首付两成9 【重点政策】广州市政府网站发布《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法》，将公众参与贯穿“三旧”改造全过程10 【重点政策】澳门特区立法会通过《取消与不动产需求管理相关的税务措施》法案，取消不动产交易“三税”11 行业热点12 【重点事件】恒大地产被强制执行6.4亿，累计被执行超580亿12 【重点事件】城市房地产融资协调机制第一批“白名单”项目审批金额超 5000亿元12 【重点事件】沪杭两地开启第二季度首拍，建发地产大举加仓13 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务1of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 【重点事件】稳楼市政策效果显现，3月份70城商品住宅销售价格环比降幅收窄14 【重点事件】厦门岛内首套房首付比例降至20%，二套房首付比例最低30% ...............................................................16 【重点事件】广信江湾新城1.05万平方米商住用地流拍，起拍价为17.45 亿元16 【重点事件】广州黄埔发出全国首张城中村改造房票17 【重点事件】深圳推出13平方公里优质用地招商，涵盖居住、商业等各类功能17 【重点事件】上海陆家嘴豪宅“滨江凯旋门”开盘售罄，总价1.1亿元 “楼王”开场即被选购17 【重点事件】北京市统计局发布2024年一季度北京市房地产市场运行情况，全市新建商品房销售面积同比增长6.5%18 【重点事件】四川省统计局披露数据，一季度四川商品房销售面积同比下降18.3%19 【重点事件】国家金融监督管理总局党委理论学习中心组在人民日报发表文章，推动积极稳妥化解房地产风险19 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务2of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 核心事件点评 【重点政策】长沙市住房和城乡建设局印发《关于支持居民购买改善住房的通知》，实施“以旧换新”购买新房 4月18日，长沙市住房和城乡建设局印发《关于支持居民购买改善住房的 通知》（以下简称《通知》）。 一、“以旧换新”购买新房的，可按照“认房不认贷”政策，享受首套房首付比和按揭利率优惠。 二、购买新房申请住房公积金贷款的，在原有基础上上调最高贷款额度。三、不再审查购房者资格条件。 四、本通知自2024年4月18日起施行,有效期5年。 点评：房地产作为国民经济的支柱产业，无疑在推动国家经济发展中扮演着举足轻重的角色。其庞大的规模、高权重以及长链条的特性，使得房地产不仅自身发展势头强劲，更对上下游相关产业产生强烈的带动效应。然而，当前房地产市场却面临着多重挑战，经济环境的不确定性、政策调整的影响、供需关系的失衡、投资者行为的转变以及市场信心的波动等因素交织在一起，使得房地产市场的发展势头明显减弱。 房地产市场的承压，不仅对相关产业的发展带来了直接影响，更对整体经济增长构成了不小的挑战。众多房企在资金链上出现的问题，不仅威胁着其自身的生存与发展，更对金融稳定造成了潜在的隐患。同时，土地出让收入的减少也使得地方政府的财政收入面临严峻挑战，这无疑对城市的可持续发展构成了不小的压力。 正是在这样的背景下，长沙市出台《通知》，旨在适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系的变化。这一政策的出台，不仅有助于加强新房、二手房市场的联动效应，更能够推动全市房地产市场的稳中向好。通过优化限购政策、 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务3of21 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年2024年Q1 中国商品房销售面积累计值(万平方米) 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 调整首付比例和贷款利率等措施，长沙市为购房者提供了更加宽松的环境，有助于激发市场的活力与潜力。长远来看，全面优化长沙房地产限购政策将促进长沙房地产市场的平稳健康高质量发展。这不仅有利于提升长沙市民的居住品质和生活水平，更能够为长沙的经济发展注入新的活力与动力。 图1：中国商品房销售面积累计值 资料来源：国家统计局、智研咨询整理 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务4of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 政策动向 【重点政策】北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房公积金贷款期限核定标准的通知》，进一步优化公积金政策 4月17日，北京住房公积金管理中心发布《关于优化老旧小区改造后住房 公积金贷款期限核定标准的通知》（以下简称《通知》）。 为落实《北京市城市更新条例》，支持城市发展和居民住房改善需要，减轻缴存职工购房压力，现就优化住房公积金贷款（以下简称贷款）期限核定标准通知如下： 一、对于购买老旧小区住房且完成老旧小区综合整治中“节能综合改造”“抗震节能综合改造”“单项改造和环境整治”“危旧楼改建”改造项目的，借款人在申请贷款时予以支持。贷款期限核定标准从贷款期限低于房屋剩余使用年限减三年优化为低于剩余土地使用年限减三年。 二、评估机构根据优化后的贷款期限核定标准，对房屋的剩余土地使用年限进行评定。贷款经办部门依据评估机构确定的评估结果作为贷款期限审核依据。 三、通知自2024年4月17日起施行。以往规定与本通知不一致的，以本通知为准。 《通知》加大住房公积金对完成老旧小区改造住房的支持力度，进一步优化公积金政策。这是4月份以来北京第二次出台公积金相关政策。 【重点政策】福建省六部门印发《福州市商品房预售资金监管办法》，新房项目预售资金应全部进入监管账户 4月17日，福建省福州市城乡建设局、中国人民银行福建省分行办公室、 国家金融监督管理总局福建监管局办公室、福州市住房保障和房产管理局等六部门印发《福州市商品房预售资金监管办法》（以下简称《办法》）。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务5of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 《办法》提出，新建商品房项目预售资金应全部进入监管账户，房地产开发企业应当在《商品房买卖合同》明确监管账户信息，协助购房人直接将购房价款存入监管账户，购房人应依法依规购买已取得商品房预售许可证的商品房项目，并按照合同约定直接将购房价款存入监管账户。 同时，新建商品房项目的预售资金监管额度（以下简称“监管额度”）原则上不高于项目工程总造价的1.1倍，同时结合房地产开发企业的信用评价等级对预售资金监管额度实行差异化监管。监管额度内资金随着工程建设进度节点的完成及工程款的支付而递减。市城乡建设局根据工程造价定额标准以及设计图纸，对项目工程总造价进行复核并根据核查结果确定监管额度。 商品房预售资金进入监管账户后，超过监管额度的资金，可由房地产开发企业提取使用，并登记记录提取时间、金额、用途等信息。 《办法》规定监管额度内的资金必须用于本项目工程建设，包括本项目建设必需的建筑材料、设备、施工进度款以及保证工程按时交付所必需的相关支出。工程款中的人工费（工资费）可依据《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》相关规定，单独拨付到农民工工资专用账户。 监管额度内的资金，在该商品房项目完成不动产产权首次登记前，监管银行不得擅自扣划；设立子公司的房地产开发企业，集团公司不得抽调。 对于存在停工烂尾风险的项目，市城乡建设局应对监管账户内的资金实施全额封闭管理，保障账户资金安全，优先用于本项目工程建设，监管银行应当积极予以配合。 《办法》同时明确了针对房地产开发违规行为、施工单位违规行为、房地产销售违规行为、监管银行违规行为及贷款银行违规的监管措施。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务6of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 【重点政策】河南省郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于对<郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿）>公开征求意见的通知》，加快解决工薪收入群体住房困难 4月16日，河南省郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于对<郑州市配 售型保障性住房管理办法（试行）（征求意见稿）>公开征求意见的通知》。 对于《郑州市配售型保障性住房管理办法（试行）》的目的及意义，郑州市住房保障局称，是为加快解决工薪收入群体住房困难，稳定工薪收入群体住房预期。“保住房”实施遵循政府主导、以需定建、合理布局和稳慎推进的原则。 配售型保障性住房（以下简称“保住房”），是指政府提供优惠政策，限定套型、面积和销售价格，采取市场化方式运营，实施封闭管理，面向本市市区户籍住房困难的工薪收入群体和引进的人才群体配售的政策性住房。 【重点政策】广西壮族自治区来宾市住房公积金管理中心发布《关于进一步调整优化住房公积金提取及贷款政策的通知》，三孩家庭公积金贷款最高额度提高20万元到80万元 4月17日，广西壮族自治区来宾市住房公积金管理中心发布《关于进一步 调整优化住房公积金提取及贷款政策的通知》，本通知自2024年5月1日起实施。 通知提出，延长购建房提取时限。为缓解购房建房人购建房资金压力，购买商品房、再交易住房，单位合作集资建房、危旧房改住房改造住房等政策性住房及建造、翻建、大修自住住房申请提取住房公积金的，提取时限由现行来宾市住房公积金提取政策规定的2年延长到3年。 通知明确，住房公积金贷款发放后可申请购建房提取。本人购建自住住房申请住房公积金贷款的，由原来只能在贷款发放前申请提取，调整为在贷款发放前后均可申请以购建自住住房提取住房公积金。但同一套住房已经申请过偿还购建 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务7of21 智研咨询监测项目部房地产行业周刊 自住住房贷款本息提取住房公积金的（含对冲），则不能再以购建自住住房申请提取。 同时，提高多生育子女家庭租房提取额度。生育二孩的家庭无房且租赁商品住房提取住房公积金的，租房提取额度由现行来宾市住房公积金提取政策规定的额度1600元/月基础上提高200元到1800元/月；生育三孩的家庭无房且租赁商品住房提取住房公积金的，租房提取额度在现行来宾市住房公积金提取政策规定的额度1600元/月基础上提高400元到2000元/月。 适当提高多子女家庭缴存人贷款额度。生育二孩家庭购买自住住房申请住房公积金贷款的，住房公积金贷款最高额度在现行来宾市住房公积金贷款政策规定的基础上提高10万元到70万元；生育三孩家庭购买自住住房申请住房公积金贷款的，住房公积金贷款最高额度在现行来宾市住房公积金贷款政策规定的基础上提高20万元到80万元。 来宾市还将适当提高我市高层次人才住房公积金贷款额度。经来宾市认定的A、B、C、D、E、