非洲在数字时代需要更多的道路吗？基础设施互补性的证据（英）

授权公开披露 授权公开披露 政策研究工作文件10730 在数字时代，非洲需要更多的道路吗？ 基础设施互补性的证据 MathildeLebrandArcadyMongoueRolandPongouFanZhang 基础设施首席经济学家办公室2024年3月 政策研究工作文件10730 Abstract 本文研究了快速互联网网络的扩展是否会补充或替代道路的发展，以改善非洲的市场准入并创造更多和更高技能的就业机会。该文件将家庭和公司的地理位置与25个撒哈拉以南非洲国家的主要道路和光纤节点的位置相结合。使用差异和工具变量方法，并利用独立后道路建设的历史和海底互联网的到来时间，本文研究了访问这两种类型的基础设施的影响。 既孤立又结合。研究结果表明，改善对两者的获取都有很大的积极补充效应。平均而言，结合两种类型的基础设施对就业的额外影响比它们孤立影响的总和大22%。研究结果表明，大力推动对快速互联网和道路接入的综合投资，可以促进整个非洲的经济发展。城市地区的公司和工人，女性工人和受教育程度较高的工人从出现的互补性中获得最大的收益 。 本文是基础设施首席经济学家办公室的产品。这是世界银行为开放其研究并为世界各地的发展政策讨论做出贡献的更大努力的一部分。政策研究工作论文也发布在http://www.worldbank.org/prwp的Web上。可以通过mlebrand@worldbank.org与作者联系。 政策研究工作文件系列传播了正在进行的工作结果，以鼓励就发展问题交换意见。该系列的目标是快速得出发现，即使演示文稿还不够完善。论文带有作者的姓名，应相应地引用。本文表达的发现、解释和结论完全是作者的观点。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不代表世界银行执行董事或它们所代表的政府的观点。 由研究支持团队制作 在数字时代，非洲是否需要更多道路？基础设施互补性的证据 MathildeLebrand2,ArcadyMongoue1,RolandPongou1,andFanZhang2 1渥太华大学 2世界银行 关键词：基础设施;就业;结构转型;非洲JEL分类:J24,L91,L94,O13,O15,O18 1Introduction 互联网的迅速普及被认为是低收入国家经济“跃入21世纪”并创造更多更好工作的机会（Hjort和Polse，2019）。但也有人认为，除非对数字技术的投资得到政策和措施的补充，以改善传统的市场准入方式，否则这些新技术不太可能充分发挥其潜力(Goldberg，2019)。经济文献中的几篇论文研究了道路对经济增长和创造就业机会的作用，一些研究分析了互联网基础设施对这些结果的影响。其中，Dflo等人。（2015）表明，靠近道路网络为中国地区的经济收益做出了贡献。Hjort和Polse(2019)表明，快速互联网接入对就业率和受教育程度较低的工人群体产生了巨大的积极影响。然而，大多数文献都孤立地研究了不同类型的基础设施对就业的影响，留下了它们如何结合工作的问题。解决互联网网络是否补充或替代道路发展以改善劳动力市场成果和经济发展的问题对于提供这些昂贵的基础设施的政策的优化设计至关重要。 在本文中，我们调查了互补性互联网和公路网之间的就业，劳动力市场的结构，以及公司在非洲的运作。我们还分析了这些（互补）效应在性别，技能，职业，教育水平，农村和城市地区以及经济发展水平之间的差异。道路和互联网接入都为企业和消费者提供了更好的市场准入。例如，互联网连接可以替代道路接入，使一些人能够在家工作，而不是使用道路通勤到办公室。或者,道路和互联网接入也可以相互补充。例如，只有良好的道路允许往返这些地区的贸易，偏远地区的电子商务才有可能发展。互联网接入可能。 减少公司的信息摩擦，使他们能够找到和使用更好的投入，找到和雇用更好的工人，并在工作中培训他们的工人;同时，良好的道路可能仍然需要利用这些投入，既可以让工人轻松来到工作场所，也可以让企业通过投资提高劳动生产率来提高生产水平。我们的论文旨在确定道路和互联网接入是非洲工作成果的替代还是补充。解决这一问题对于优化贫困国家的基础设施投资分配具有重要意义。 为了研究快速互联网网络的扩展如何补充或替代道路的发展以鼓励创造就业机会，我们结合了有关家庭和公司的特征和地理位置以及光纤节点和道路的数据。撒哈拉以南非洲国家。我们借鉴了人口与健康调查（DHS）计划，世界银行企业调查（WBES）和生活水平测量研究（LSMS）的详细人口统计数据。光纤节点上的新数据来自非洲带宽地图和Mahlecht（2014）的海底电缆地图。结合差异技术和工具可变的方法以及这些不同的数据，我们估计了主要道路附近和高速互联网基础设施可获得性的变化对当地劳动力市场和工人的联合影响。 我们发现投资于这两种类型的基础设施的巨大互补效应。例如，这种组合投资使去年被雇用的可能性比没有投资的可能性增加了至少9个百分点。相比 之下，孤立进行的道路和互联网投资影响较小。在给定位置靠近道路1公里的 情况下，就业的可能性增加0.8个百分点，而快速上网则就业的可能性增加6.7 个百分点。因此，道路和互联网结合的互补性对就业产生了额外的影响。 投资平均高出22％。同样，两项投资产生的互补性在给定地点的熟练工人和从事服务业工作的工人的份额方面都要高出20％。更好的道路接入和快速的互联网结合导致低技能工人的份额下降。 对这两种类型的基础设施的投资也对公司产生积极影响。我们发现，企业的生产率提高，亏损下降。公司有更多的机会与政府签订合同。这对企业的劳动力需求产生了积极的影响，导致他们的工作时间更长，并雇用更多的全职员工。平均而言，接入快速互联网和将主要道路拉近1公里的综合影响使公司每周的运营时 间增加了4.4小时，并导致他们增加了一名全职员工。将对这两种类型的基础设施的投资结合起来，而不是进行孤立的投资，会导致公司运营时间和全职员工数量的增加。 我们研究了孤立和联合投资对扩大快速互联网和主要道路的影响的异质性 。这些影响在城市和农村地区以及男性和女性工人之间有所不同。对快速互联网的孤立投资最有利于城市地区和女性工人。使一条主干道离当地近1公里的建筑最有利于农村地区和女工。与仅获得一种类型的基础设施的地区相比，城市地区结合道路和互联网投资的额外影响要大72%；相比之下，这种双重投资的额外影响要低得多，在农村地区仅为5%。对男性和女性工人的额外影响 比仅使用城市地区一种类型的基础设施的工人大大约23%。 对文学的贡献我们的论文提供了关于互联网网络的扩展如何补充重要基础设施的新发现 在发展中国家增加就业和就业的道路，并记录了这种互补性的好处在个人和社会之间的差异。它使用来自各种来源的个人和公司级别的数据，并采用一种识别策略，该策略涉及一种基于非洲国家任意种族组成和政治历史的新工具变量 。我们的分析增加了最近关于互联网接入对经济发展影响的文献。Hjort和Tia （2021）概述了关于发展中国家互联网连接的经济影响的新生但已经相当大的经验研究。从理论上讲，互联网访问可以通过对经济的供应方和需求方的影响来推动经济发展。在许多情况下，互联网接入似乎可以提高工人和公司的生产率(Draca等人。，2006；Khaa和Sharma，2018；Goldfarb和Tcer，2019 ；Hogboo等人。，2022年）。研究结果表明，当公司使用更多的ICT时，女性工人的劳动力市场结果尤其改善（Dtz等人。，2017)，但关于互联网连通性是否在构建技能方面发挥作用的调查结果喜忧参半。Demad-sideforcesfocsotheexpasioofmaretaccessforfirms,worers,ad/orcosmers,adtheredctio-tioofiformatiofrtios(AlleadArolais,2014;Faetal.，2018；Cotre等人。，2021年）。互联网接入也被证明可以通过减少艾滋病毒/艾滋病的流行来改善与健康相关的首都（Abbasi和Pogo，2022年）。在为这些文献做出贡献的过程中，我们的工作不仅通过孤立地分析互联网的影响，而且还分析了互联网和道路基础设施投资对就业机会和结果的互补性所产生的额外影响，从而开辟了新的天地。 我们的论文还增加了有关运输基础设施扩张对经济增长和发展影响的文献 。几篇论文表明，高速公路的净福利收益很大(Aschaer，1989；Shatz等人。 ，2011；Drato和Trer，2012；Faber，2013；Alle和Arolais，2014；EjazGhai，2016；Heetal。，2020年）。其他人则关注更好的道路或铁路可达性对人均GDP的影响（Atac等人。，2009；唐纳森，2010；杜弗洛。 etal.,2015),andoneconomicdevelopment(Okoyeetal.,2019).Thesepapershavefocusedontransportinvestmentsonly. 很少有论文看过互补性在基础设施方面，特别是在非洲。Moee（2020）分析了埃塞俄比亚的数据，研究了道路和电力综合投资对就业和福利的影响。Abbasi等人使用来自27个撒哈拉以南非洲国家的数据。（2022）探索道路和电气化联合投资对就业的异质性影响，发现这些基础设施之间有很强的互补性。Gebresilasse（2023）记录了埃塞俄比亚农村农业生产力中道路建设和推广服务之间的互补性。我们的论文通过研究互联网和道路投资的互补性来增加这一新的文献。 我们的论文也做出了方法论上的贡献。通过使用两个原始工具变量来解决基础设施位置的可能内生性，它增加了有关基础设施的经验文献。我们利用成本最低的路径程序来构建连接撒哈拉以南非洲不同种族领土中心的理论道路网络。我们将与最近的主要道路的外部距离与海底互联网的可访问性进行交互。 本文的其余部分组织如下：第2节介绍了概念框架。第3节描述了上下文、数据和我们的实证策略。第4节和第5节介绍了主要发现。第6节总结。 2互联网连接和道路带来的收益 在Hjort和Tian（2021）之后，我们概述了潜在的机制，这些机制推动了互联网连接和道路网络的联合提供对工作和经济的影响。互联网和道路接入可以通过供应和需求方面的影响来推动经济发展。 2.1供给侧 访问互联网和道路网络的存在与否可以直接影响企业、工人和生产过程中的其他投入的生产力。Li等人的发现。(2017)表明，在中国的公路投资具有显著的正回报，提高了制造企业的生产率。Gordo和Li（1995）的一项类似研究发现，公路投资导致与政府签约的企业生产率提高了4.6％，年度全要素生产率提高了3.6％ （Zh，2012）。Gibbos等人。(2016)同样发现，英国新的道路基础设施极大地影响了那里公司的生产率。互联网接入还可以通过直接影响工人的在职生产率、诱导人力资本积累和增强企业与工人的匹配来影响企业生产率。 几篇实证论文指出了道路可达性对工资和就业的直接影响(Gibbos等人。，2016；Yamachi，2016；Matas等人。，2015；Yamachi等人。，2011；Frish和Tsr，2010；Reardo等人。，2001)；其他实证研究也指出了高速互联网连接对工资和就业的直接影响。Cheetal.（2020）记录了工人的工资和公司生产率的显着增长，以应对互联网升级计划，该计划提高了中国的互联网速度。在巴西，Almeida等人。(2017)、Poliqi(2020)和Tia(2021)发现，新建立的宽带接入平均提高了工人的工资；相比之下，Dtz等人。(2017)发现巴西互联网接入的增加与平均工资之间存在负相关关系。在尼日利亚，Bahia等人。(2020)研究移动宽带的推出如何影响尼日利亚的劳动力市场结果、家庭消费和贫困。使用差异差异方法来跟踪对个人家庭的影响，他们表明互联网连接增加了劳动力参与和就业。 Anoth