2023年,煤炭行业政策主要集中在保供稳价、智能化建设和安全管理及监察等方面。2023年4月,国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》,要求坚持把能源保供稳价放在首位,坚持推进绿色低碳转型,推进能源结构调整优化。12月,国家发改委发布《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见(征求意见稿)》,提出到2027年,初步建立煤矿产能储备制度;到2030年,力争形成3亿吨/年的可调度产能储备。建立煤矿产能储备制度,将增强煤炭供给弹性和灵活度,有效应对煤炭供应中的周期性和季节性波动,有助于保证煤炭价格维持合理区间,更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。