房地产行业一周楼市政策汇总：第10周政策|两会报告首提“满足多样化改善性住房需求”，央行称后续仍有降准空间

中国房地产市场政策概述 z 一周楼市政策汇总 （2024.3.4-2024.3.10） 第10周政策|两会报告首提“满足多样化改善性住房需求”，央行称后续仍有降准空间 第10周政策（2024.03.04-2024.03.10） 核心动态： 2024年政府工作报告：优化房地产政策，加快构建房地产发展新模式 央行行长潘功胜：后续仍有降准空间 广州：发布“人才30条”政策，最高购房补贴500万元 成都：龙年首拍3宗地揽金约19亿，最高溢价率31.76% 01全国政策 ★【住建部】3月4日，住房城乡建设部近日在陕西省西安市召开全国保障性住房建设工作现场会。会议强调，国家层面保障性住房的政策体系已经齐备，关键是抓好落实。各地要充分认识保障性住房建设对惠民生、稳投资、促转型的重要意义，增强工作的责任感和使命感，明确时间表、路线图、责任人，加快推动项目开工建设；加快建立轮候机制，摸清工薪收入群体需求，以需定建；结合本地实际进行探索实践，有力有效有序推进保障性住房建设。 ★【2024年政府工作报告】3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。政府工作报告称，更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。 诸葛解读：自2016年中央经济工作会议首次提出“房住不炒”后，在各大中央会议中 被频频提及，今年两会虽然依旧未提及“房住不炒”，但并不意味着房地产市场的总基 调发生改变，其依旧是是房地产政策的总方针。同时，自去年以来“房住不炒”罕见被 提及，或也是考虑到房地产复苏缓慢，市场情绪暂未明显好转、房价下行压力犹存等， 基于这样的背景，似乎促需求、优化政策更合时宜。 ★【国家发改委】3月5日，国家发改委发布2024年国民经济和社会发展计划草案，其中提及，加强重大经济金融风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。促进房地产市场平稳健康发展，高质量完成保交楼任务，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，继续支持城市政府自主调整优化房地产市场调控措施，加强在建项目预售资金监管，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造。 ★【央行】3月6日，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。目前法定存款准备金率平均是7%，后续仍然有降准的空间。中国人民银行将综合运用多种货币政策工 作，加大逆周期的调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放，实现社会融资规模、广义货币供应量，同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。 表1：2024年第10周（3.4-3.10）全国政策汇总表 政策类型 时间 部门/会议 核心内容 3月4日 住建部 3月4日消息，住房城乡建设部近日在陕西省西安市召开全国保障性 会。会议强调，国家层面保障性住房的政策体系已经齐备，关键充分认识保障性住房建设对惠民生、稳投资、促转型的重要 和使命感，明确时间表、路线图、责任人，加快推动项目制，摸清工薪收入群体需求，以需定建；结合本地实 推进保障性住房建 3月5日，十四届全国人大二次会议在人 工作报告。政府工作报告称，更好统持以高质量发展促进高水平安全 3月5日2024年政府工作产、地方债务、中小金融机构报告不同所有制房地产企业合 发展。适应新型城镇模式。加大保障性 3月5 经 3月5日 国家发改委 后续仍有降 准空间3月 高质量完成保交楼任务 优化房地产政策，加快构建房地产发展新模式 保障性住房政策体系 诸 02城市政策 ★【赣州】3月4日，市中心城区第七批次新建和配建人才住房将于3月5日启动申请。申请人应在中心城区创业或被中心城区各级单位、企业正式聘用（录用）并缴纳了中心城区城镇职工基本养老保险，本人、配偶及共同申请人均在中心城区无住房、购房（建房）记录，未重复享受保障性住房待遇（含公租房租赁补贴、人才一次性住房补贴、返迁安置房、单位周转房），列入市委人才工作领导小组《赣州市人才政策清单（2023年修订版）》(赣市才字〔2023〕9号)和当年度执行的《赣州市人才分类目录》规定可享受住房待遇的F类及以上层次人才。本批次可供房源分布在27个新建和配建人才住房小区，共计976套。 ★【漳州】3月4日，从市住建局获悉，漳州市首批人才公寓（第一期）摇号选房将于3月6日进行，摇号选房时间为6日上午8：30-12：00，地址在芗城区延安北路18号东盛大厦三楼人才公寓配售服务处。据悉，为深化实施“万才聚漳”行动计划、做好人 才安居服务保障工作，我市提供恒大帝景、中海上湾、建发玺院等中心城区项目的500套优质房源作为首批市级人才公寓分期配售。第一期配售房源涉及多种户型，均现房配售，买即办证。符合《漳州市首批人才公寓配售细则》规定的省级、市级引进高层次人才和省引进生、市选优生、教育卫生领域优秀毕业生等类型人才，在规定面积内可分别享受40%-85%不等的购房价格优惠。 ★【淮南】3月4日，淮南市住房公积金管理中心发布《关于调整购房提取住房公积金时限的通知》，通知中显示：将原“购买自住住房自购房行为发生之日起1年内提取住 房公积金”调整为“购买自住住房自购房行为发生之日起2年内提取住房公积金”，其他条件不变。通知原文如下：为进一步优化淮南市住房公积金使用政策，发挥住房公积金支持职工住房消费作用，提高资金使用率，经中心主任办公会通过，对购房提取时限适度调整。具体通知如下：将原“购买自住住房自购房行为发生之日起1年内提取住房 公积金”调整为“购买自住住房自购房行为发生之日起2年内提取住房公积金”，其他条件不变。 ★【大连】3月4日，据微信公众号“大连住房城乡建设”消息，大连市为支持刚性和改善性购房需求，推出一系列新政稳定住房消费。这些政策包括购房补贴、金融信贷、税收优惠和公积金等组合拳支持措施，旨在助力市场企稳。大连市将于2024年3月1 日至3月31日期间召开全市线上、线下房交会。在房交会期间，个人购买中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区参展楼盘新建商品房（含新建商品住宅和新建非住宅商品房），并在4月15日前正式办理房屋买卖合同网签备案的，政府将给予200元/平方米购房补贴。需要注意的是，总补贴额不超过买方缴纳的契税总额。 ★【广州】3月5日，广州市政府发布“人才30条”政策，最高为个人购房提供500万 元补贴。此外，广州开发区和黄埔区召开新型工业化大会，会上公布了2024年首批人工智能赋能新型工业化应用场景清单，以及支持大模型等数字技术与实体经济融合、加快中小企业数字化转型的专项政策。 ★【宁夏】3月4日，中国银行宁夏区分行落实城市房地产融资协调机制暨与宁夏银川建发地产有限公司首笔“白名单”项目贷款投放现场签约，标志着中国银行宁夏区分行积极推动城市房地产融资协调机制落地，实现了首批“白名单”项目的首笔贷款投放。 ★【广东】3月5日，十四届全国人大二次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。对于2024年房地产方面的工作部署，李强强调，要稳妥有序处置风险隐患，优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。同日，广东省住房和城乡建设厅、国家金融监督管理总局广东监管局、深圳监管局联合召开了全省城市房地产融资协调机制工作调度会，要求一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，加快推进城市房地产融资协调机制落地见效，精准支持房地产项目建设交付。据悉，在推进房地产融资协调机制落地的进程中，广东省有诸多创新点，包括提出对“白名单”落地进行量化考核，优先支持“三大工程”项目等。 ★【庆阳】3月5日，甘肃省庆阳市住房公积金管理中心发布消息，庆阳市将调整优化住房公积金贷款提取政策。政策指出，凡夫妻双方正常缴存住房公积金的，最高可贷额度由60万元提高到70万元，一方正常缴存住房公积金的，最高可贷额度由50万元提 高到60万元。此外，养育多子女的缴存职工，在庆阳市购买自住住房申请住房公积金 贷款的，最高可贷额度上浮10万元，不超过80万元。养育多子女的缴存职工，在庆阳 市无自有住房、租赁商品住房的，年提取额度上浮6000元，月提取额度上浮500元。缴存职工在庆阳市购买已具备预售条件的新建商品住房，可申请提取住房公积金用于支付购房首付款。 ★【山东】3月6日，从山东省住房和城乡建设厅了解到，日前山东省制定印发了《山东省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》，落实落细安全生产十五条硬措施和“八抓20条”等一系列创新措施，不断提升本质安全水平。《方案》明确要不断强化房屋市政工程施工安全监管，压实企业、部门和属地安全生产责任，持续规范建筑市场秩序，加快推广“智慧工地”建设，实现对房屋建筑在建工程项目全覆盖监管；持续深化城市运行安全管理，加强市政基础设施巡查养护，做好城市排水防涝设施建设，加快建设城市运行管理服务平台，不断提升城市运行统筹管理水平。 ★【广州】3月7日，广州某股份制银行内部发文落实广州《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》中关于优化调整广州市限购的政策。根据通知，该银行将进一步优化分行个人住房按揭贷款利率定价，即：针对目前广州有1套住房且 贷款未结清的情况下，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，如客户家庭将自有住房用作租赁住房并办理房屋租赁登记备案手续的，或在广州市存量房交易 系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购买住房时相应核减家庭住房套数。而根据最新银行的内部发文通知，即日起，在广州，如果已有两套房，两套全部放盘租或者放售备案，可首付三成，按首套利率贷款。如果把广州有贷款的房子放租或者放售备案，也可首付三成，按首套利率贷款。利率方面，根据该股份制银行通知，“新增购买的住房申请按揭贷款可按不低于广州市场同业利率定价执行。” ★【菏泽】3月7日，菏泽市召开全市房地产融资协调机制调度会，会议传达学习中央、省委有关会议精神，分析当前存在的主要问题，对下一步的工作提出具体要求，进一步加快推进城市房地产融资协调机制落地见效。市政府副市长肖友华出席会议并讲话。肖友华对全市房地产融资协调机制工作进行部署，他表示，建立房地产融资协调机制是破解当前房地产融资困境的有力抓手，是构建房地产发展新模式的重大创新，对促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。各县区和有关部门要积极扩大融资协调机制成效，扎实做好融资协调机制有关工作。 ★【河北鸡泽】3月7日，为解决低收入家庭及新就业青年住房问题河北省邯郸市鸡泽县举行了保障房集中分配仪式。据鸡泽县住房和城乡建设局消息，此次公开分配共分配房源220套，其中廉租房12套、公租房208套，分配对象均按照程序经过各部门审核并公示通过，符合保障房申请条件。据悉，此次分配的所有房源信息、分配流程将全部对外公示，分配现场还邀请了鸡泽县纪委、县司法局、县公安局、融媒体等监督部门全程监督，分配仪式进行了全程录像。 03土地市场 ★【宿州】3月4日，安徽省宿州市自然资源和规划局发布2024年度市本级（含埇桥 区）国有建设用地供应计划。计划显示，宿州市2024年度市本级（含埇桥区）国有建 设用地供应总量为491.0489公顷，其中：商服用地16公顷、工矿仓储用地163.0489 公顷、公共管理与公共服务用地10.2756公顷、交通运输用地160.3911公顷、特殊用地8.0000公顷、住宅用地133.3333公顷，住宅用地占比27%（商品住房用地总量12