全球未来城市计划 T ü rkiye

蒂尔基耶全球未来城市计划 为性别平等和社会包容铺平道路 Summary 2022年6 月 271487-10 Contents 1.Introduction GESI和FCDO项目 2.包容性方法 所有项目的GESI原则项目的12步GESI途径 3.经验教训 4.向前迈进 GFCPTü rkiye GFCPTürkiyeKickOFMeeting 介绍赞助商和团队 本报告已赞助由外国,英联邦和发展Ošce。 本报告由一个多学科团队撰写 来自Arup和Bahçešehir的从业者和学者 大学。EmmaOldroyd 景观设计师 主要作者和贡献者是EmmaOldroyd，DenizAksoy 来自Arup的Bedük和AlannahMcCartney。 EmmaOldroyd是一位景观设计师和具有专业知识的学者多学科工作和社区参与。 DenizAksoyBedük是一名土木和环境工程师在利益相关者参与和沟通方面的专业知识 多学科项目。 AlannahMcCartney是一名助理顾问，拥有广泛的背景城市、交通和创造社会和公共价值 通过可持续的做法。 教授是社会学教授 并担任性别平等和社会包容方面的顾问专家在这件作品上。 DenizAksoyBedük 土木与环境工程师 AlannahMcCartney 助理顾问 梅利斯·叶尔萨勒 ： GESI专家 1|Introduction 2019年至2021年，多学科团队 实现性别平等和社会包容(GESI) 通过研究平等趋势和问题，很明显 在Arup，与利益相关者，市政当局， 结果的基本驱动因素，以及Türkiye在性别质量和性别质量方面存在差异的方式 和专家，交付了复杂而广泛的fi 跨蒂尔基耶三个城市的城市规划项目。 five项目是： •伊斯坦布尔参与规划项目 •伊斯坦布尔可持续城市流动计划 •布尔萨智慧城市框架 •安卡拉自行车战略和总体规划 •高卡亚健康街道项目。 这些项目由英国全球未来城市发起和资助 计划（GFCP），支持包容性和可持续城市 economicgrowth.TheGlobalFutureCitiesProgrammeinTürkiye 由英国外交，联邦和发展 联合国人居署是该计划的战略合作伙伴， 实施和监测联合国可持续发展目标项目评估工具在整个项目生命周期中。 正如可持续发展目标(SDGs)所概述的那样，性别不平等和社会排斥与社会密不可分， 经济和健康成果以及解决性别不平等的措施和社会排斥导致持久和可持续的变化。FCDO和人居署执行了战略发展阶段 GFCP与相关城市当局合作。 five项目已交付。 “为性别平等和社会包容铺平道路”着手建立有关性别平等和社会包容的经验教训在蒂尔基耶开展fiveGFCP项目的实践通知未来良好实践的意图。 GESI和FCDO项目？ 性别平等和社会包容(GESI)是一种方法，过程以及一系列预期的结果，最终实现全面包容所有性别和社会群体。它适用于 我们生活和工作的地方，以及治理和管理这些地方的方式。 采取包容性的方法来计划，设计和管理所有城市和农村环境中的地方意味着确保没有人被排除在发展计划和政府服务之外 旨在普及。。1 社会包容(GESI)。一些关键的fi编码包括： 性别不平衡和就业差距，教育和赋权。 妇女仅占劳动力的32.4％。2 •大多数女性工人从事低技能和低薪工作 行业，如纺织、农业或服务业。3 残疾人的代表性不足 劳动力，教育和生活在城市。 •Turkiye45.5％的普通人口参加劳动 相比之下，只有22.1%的残疾人。4 难民面临的法律地位、社会地位 一体化、健康、质量和童工。5 •难民受到不同的法律地位和保护水平比一般人口和受国际保护的人 状态。 难民经历社会污名化和排斥。 参与式城市规划实施模式、培训和能力发展- 关于参与方法的监测和评估的简报和指标的伊斯坦布尔M3Defi定义和协议。第1-42页。2联合国开发计划署，2020年。性别不平等指数。[在线] hdr.undp.org。可访问：<http://hdr.undp.org/en/composite/GII>[已访问222021年10月] 。3联合国开发计划署，2020年。性别不平等指数。[在线] hdr.undp.org。可访问：<http://hdr.undp.org/en/composite/GII>[已访问222021年10月]。 4TurkStat，蒂尔基耶残疾调查，2002年 5Hacettepe大学人口研究所（2018）人口与健康调查 叙利亚移民样品。安卡拉。到达时间:09.12.2019,http://www.hips.hacettepe.edu.tr/tnsa2018/rapor/2018_TDHS _SR.pdf 不让任何人掉队（LNOB）是2030年可持续发展议程的中心主题 其可持续发展目标和此消息已渗透到Türkiye的所有five项目中。GFCP三层框架了解社会福利fits为衡量干预措施的整体影响提供了一个有用的工具。 five项目是用这个来评估的。 最小值合规性 赋权 转型 干预措施 满足基本需求和妇女的脆弱性和 边缘化群体。 图1围绕性别和包容性的不同野心水平 建立干预措施资产、能力和 妇女的机会和 边缘化群体。 解决的干预措施 不平等的权力关系和寻求制度和社会 改变。 内部干系人会议 伊斯坦布尔大都会市 以下是项目所采用的five包容性原则提出了一系列的十二个步骤 在相关的情况下，根据典型项目生命周期中的关键阶段。 所有项目的GESI原则 在蒂尔基耶的每个GFCP项目上，以下包容性遵循的原则： 我们的需 求必须通过参与性来了解所有公民的需求和优先事项规划方法，并在项目开始时阐述。 我们的专业 知社识区和公民必须参与思想的发展和测试和项目产出。 我们的治理 必须发展工具和机制，以促进更具包容性的治理和由市政当局提供服务。 我们的infi u必en须ce测量、监控和评估变更的影响。工具必须适应于不断变化的需求和动态。 我们的利 项目的12步GESI途径 在每个fiveGCFP中都采取了以下关键步骤 项目 动员 （步骤1-5 ） 项目交付 （步骤6-10） 项目关闭 （步骤11-12） 项目在Türkiye（在适当的情况下）。这些步骤已经按典型项目生命周期中的关键阶段组织，这些阶段是： 益所有fi提t 议的和实际的活动都必须有利于fit性别平等和社会包容 （GESI）。 主动流动 使用主动旅行基础设施的人 项目动员-成功设置 从项目一开始，就必须与合适的人接触。GESI 在讨论的早期阶段和代表性不足的群体中需要专家 needtobeidentifiedfiedastheirinputiscritical.Understandingthecontextofthe 项目，包括法律、政策和实际环境，对帮助至关重要项目团队了解项目的障碍和机会。 项目接近-走向积极行动和变革分享方法、最佳实践示例和经验 在未来的项目中接受GESI实践的好方法。提供对利益相关者的培训和信息共享可以帮助确保长期的成功和变革灵感来自项目的倡议。 步骤1 Engageexperts步骤11 制定包含包容性和平等的实施计划 步骤2 步骤3 确定代表性不足的人群 确定并让合适的利益相关者参与进来 步骤12 开发可访问和包容性的培训和沟通工具 步骤4 步骤5 了解上下文 记录和衡量指标和影响Kelankaya健康街道项目访谈 项目采访恰坎卡亚社区的居民 项目交付-将GESI列入议程 在整个项目交付阶段，有几个方面需要考虑GESI。例如，确保收集适当的GESI数据， 继续与利益相关者接触，并确保GESI方法不断嵌入到项目的设计和交付中。 步骤6收集分类数据 步骤7 步骤8 步骤9 步骤10 做出GESI驱动的决策积极参与 将GESI列入议程 在设计过程中嵌入GESI方法 伊斯坦布尔运输车间伊斯坦布尔SUMP项目伊斯坦布尔未来 在线和亲自研讨会活动的例子 在所有five中成功整合性别平等和社会包容(GESI)的经验教训城市规划和设计项目可总结如下: 确定项目动员时的用户需求和优先事项 了解并与利益相关者互动 社会经验的不同成员运输和支持我们的系统整个运输网络 每个项目，都有一个将军理解识别需求 每个用户组的优先级为拥抱过程中的关键阶段将实现GESI的方法。 •最好从围绕GESI的研讨会开始，以及如何将其应用于项目。邀请客户团队和所有相关的代表 在市政当局的部门，并提出具有挑战性的问题，以帮助框架和塑造项目。 •收集分类数据可以衡量干预措施 从GESI的角度来看-但这需要从一开始就敏感地完成。 •需要精心设计参与工具，以充分利用流程。 •有可能扩大除男性和 与各部门互动 在市政当局内至关重要，特别是在一开始，以确保市政当局知道 GESI考虑。参与 会议、网络研讨会和培训课程还组织了几个 定期项目。 •与市政当局内的一系列联系部门互动至关重要。例如，与专门从事技术和 城市交通的社会经济方面。 •与代表所有代表性不足群体的非政府组织接触。一致和 经常参考可持续发展目标，以鼓励市政当局内部的参与。 ·GESI方法的整合可以通过将影响与 基线数据。市议会是开始达到以下目标的良好起点- 代表群体。 female.•参与城市贸易和专业商会可以领导项目，以达到 •在线参与方式有可能扩大，但也会限制参与者参加参与计划的能力。在线参与不应该 取代面对面的对话和事件。 广泛的城市利益相关者。 与专家互动 收集正确的数据 了解如何有效地参与 对于不同的用户组，请询问正确的问题和实施有意义的改变可能是一个挑战。 任命全职GESI专家每个项目都有助于指导并审查参与和 项目实施阶段。确保市政当局 也可以获得足够的GESI培训和信息是至关重要的GESI方法的整合。 •尽早与GESI专家合作。 •使用GESI专家审查项目。 •确保客户和市政当局团队能够获得GESI培训。 在项目开始之前，正确的数据需要确定不同的 人群将受到 项目。这包括妇女，儿童，老年人和残疾人。 这一步有助于确保积极所有人的项目成果。改进一组的服务也将有 对其他许多人产生积极影响。 •项目的开始阶段是密集的，涉及设计跟踪器， 差距分析和利益相关者参与，以及传统的现场评估技术。 •重要的是在项目开始时就数据的格式和级别达成一致，特别是应用于项目的技术数据，如GIS数据集。 •重要的是要建立一个项目跟踪器，并考虑商定的可衡量从项目开始就在设计中平等和包容的指标。 •用户调查可以设计为链接到跟踪器中的可测量指标，帮助收集数据。然而，这需要与 需要敏感和尊重参与者的隐私。 从中央政府机构获得准确和相关的数据。 这些课程由所有项目团队提出并达成一致在撰写本报告期间。但是，遵循它们不是 就像看起来一样简单。接触并不总是那么容易 市政当局，利益相关者和个人。这甚至都不简单defi知道什么是性别，并收集基线数据。此外，有人提出了关于什么时候收集很重要的问题 当 展望未来，我们希望的教训，技能，关系，以及在这些项目交付期间收集的经验 继续在fi中使用Türkiye的积极变化，并且物理干预措施已实施。城市的整体方法 在蒂尔基耶探索规划，着眼于治理和社会弹性与物理干预和设计一样多，是可复制的 在世界各地的城市。通过它，我们可以塑造一个更好、更多的 所有GFCP项目的总体目标是打破障碍，为我们的城市、社会和环境提供可持续发展的道路。鼓励包容性。没有简单的方法来回应，除了 建议谨慎和尊重的理由进行询问和使用最终，分类数据应告知包容性和 无障碍设计和城市规划。 尽管过程充满挑战，但所有five项目的结果都有 beenrewardinlysuccessful.ThefuturelookspromisedfortheGESI方法在每个 每个城市现在都在