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未登记和习惯土地的估价和补偿

房地产2024-02-01世界银行徐***
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未登记和习惯土地的估价和补偿

VALUAT ION AND 联合国注册和CUSTOMA RY Lands 土地保有权是一种社会结构,通常表现为一套规范土地权利在社会成员之间分配。这些权利是无数的,但主要的与使用权,转让,转让财产和排除他人的权利有关。。关系权利和持有权利的人之间可能是复杂的,需要识别,特别是如果权利未注册。1 国际fi投资机构(IFIs)通常要求那些对土地拥有所有权的人承认或如果他们的土地是非自愿的,根据国家法律可承认的,有资格获得重置价值的补偿在开发项目下收购了IFIsfiNance,即使它们没有正式的合法权利有问题的土地。 挑战 保有权耗时且复杂。正式承认“合法”土地和保有权不是一个简单的过程,也不是对这些土地和使用权的适当补偿。问题如果土地通常被占用,边界不明确,主张重叠,并且政治经济问题。 市场估值是当前估值实践的基石,但仅凭这一点可能无法实现充分补偿征用。“市场价值”是一种价值,其中财产交换手基于自愿-卖方-买方交易,与非自愿土地收购不同,在非自愿土地收购中,买方、国家、征用权的权力。其他问题,如干扰、对所有者的特殊价值、伤害、为了实现补偿的核心原则,可能需要遣散费和慰问金。Leave the persons a ffected no worse o ver than they were before the expensation. Recent e ffortorts to develop2关于未注册土地估价的方法指南说明了复杂性(例如,联合国人居,2021年)。 该研究包括印度尼西亚汇编的案例研究(3),斯里兰卡(2)、乌干达(3)、尼泊尔(1)和阿富汗(1)。研究(摘要附后)再fi等公共投资项目土地换土地或现金补偿支付或货币为强制收购未注册提供的支持和习惯土地和保有权。资格和评估师根据fic条款使用的评估方法介绍了项目上下文,以及提供的解决方案公平和充分的补偿和生计恢复为受影响的人民带来的结果。 本研究旨在为未注册土地的估价和补偿提供全球知识强制收购下的保有权,以评估所使用的估值方法;法律、历史、以及为他们提供信息的文化背景;以及取得的成果。 资格范围 土地征用的法律框架defines“有资格”补偿丧失使用权 to / position of land based on specifiedfied‘recognable’rights to the land in question. These可补偿的“权利”可以包括土地上的永久所有权和各种其他权利,包括用益权、狩猎权和fishing权,以及拥有或集体管理的公共土地根据习惯权利。此外,擅自占地者和没有可识别的土地权的人有资格对于非土地资产的补偿,前提是它们的占用可以在cuto<unk>证明鉴于许多发展中国家普遍缺乏法律权利的执行。 在四个国家/地区的案例研究中,项目受影响人员(PAP)的土地权范围从个人、社区、习惯、用益权和蹲伏。在某些情况下,可识别的definition权利被创造性地扩大/应用,而在其他情况下,法律空间被探索以补偿非正式地进入或使用土地。 在阿富汗和乌干达,大多数土地是根据习惯土地使用权未登记的财产。法律制度和常见的做法包括广泛的措施,以证明PAP“可识别”,因此可以赔偿土地上的利益。可见的占用证明和当地的证词起着重要的作用。 乌干达广泛承认集体财产权,案例研究反映集体补偿本协议包括实物和现金,可授予整个受影响的社区,并用于目的这对整个社区都有利。 阿富汗对承认集体权利有更严格的政策对非自愿补偿没有明确的政策制定这样的收购。 在尼泊尔,保护各族裔的权利和身份团体是宪法规定的,促进和承认森林的集体权利也是由法律确立的。受影响的家庭在公共/政府土地上从事经济活动将不会有权赔偿土地损失,但仅限于因土地损失而造成的收入损失受影响的经济活动,包括损失/减少公共自然资源(fi林木、药用植物和其他森林produce). The losses sus wered from a reduction of such collective rights to访问在个人家庭层面。 生计恢复或补偿价值生成法律权利 UAHEP (尼泊尔)除了价值补偿外,还主要关注生计恢复-生成法律权利。补偿和生计恢复措施的范围包括特定关注边缘和弱势群体(如土著群体、妇女和达利特人),以及一系列采取措施,至少确保所有受影响家庭的全面生计恢复,保持社区身份和凝聚力。 在斯里兰卡,LAR 2013规定,补偿等于公平市场价值,涵盖交易成本、应计利息、过渡和恢复成本以及任何其他适用的付款。在战略城市发展项目(SCDP),PAP失去土地,住房,业务,收入和/或生计来源由于该项目有资格获得补偿和/或安置、恢复和恢复(RR & R)援助,使一个国家的生活条件恢复到更好或等于项目前的情况。与合法土地所有者居住在一起的棚户区和亚家庭有资格在安置点或cash compensation. Informal business owers having to physical relocation were provided a shop on long - term在商业安置点租赁。 丈夫和妻子之间以及老年人之间在获得补偿方面的家庭内部差异年轻的家庭成员经常阻止家庭成员之间公平分享补偿除了文化性别和代际规范、行政成本和complex procedures often make a fair distribution of compensation diúcult. In Indonesia, joint land ownership丈夫和妻子之间是法律允许的,然而,额外的行政成本可以创造一个大humdle for the project especially when the total number of a ffected housing is large. Vulnerable community成员经常面对di CNS culties来表达他们的习惯,或合法但没有证件的土地或自然使用资源,并且可能无法获得应有的补偿,除非进行了积极的社区参与,印度尼西亚KOTAKU项目或LAR 2013下的斯里兰卡项目。 SUMMARY 案例研究反映了各国如何应对估值和薪酬固有的挑战未注册和习惯的土地各不相同,但似乎都结合了一些正式的资格标准参与式验证fi阳离子过程。国际金融机构(IFIs)发挥了重要作用在提高合法非正式居住者的补偿资格方面,这变得越来越重要气候减缓和适应比以往任何时候都需要建设大量的可再生能源没有明确规定保有权的发电和输电能力。 以下是该研究的关键fi编码和建议列表: