意识快进发展 （ ID4D ） ： <unk> 格伦意识系的诊断 （ 英 ）

ID4D 诊断 ID系统在 喀麦隆 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreet,NW,Washington,D.C.,20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org保留部分权利 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议的任何规定均不构成或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，或任何可能适用这种特权和豁免的参与组织的特权和豁免，所有这些都是特别保留的 。 权利和权限 本作品可在知识共享署名3.0IGO许可(CCBY3.0IGO)http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得。根据知识共享署名许可,您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品,包括用于商业目的: 归因-请引用以下工作：世界银行。2023年。发展识别（ID4D）：喀麦隆的ID系统诊断，华盛顿特区：世界银行许可证：知识共享署名3.0IGO （CCBY3.0IGO）。 翻译-如果您创建此作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：本译文不是由世界银行编写的，不应被视为世界银行的正式译文。世界银行对本译文中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您创建了这项工作的改编，请添加以下免责声明以及归属：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的唯一责任，世界银行不予认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 有关权利和许可证的所有查询均应向世界银行出版物，世界银行，华盛顿特区西北H街1818号，20433；美国；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面图片来源：（上圈）汤姆·佩里/世界银行，（中圈和下圈）阿恩·霍尔/世界银行。 目录 1.介绍1 2.CAMEROON4中的识别景观 2.1.OVERVIEWOFTHECAMEROONIDECOSYSTEM4 2.2.CIVIL注册(CR)6 2.2.1.Overview6 2.2.2.资格和覆盖范围8 2.2.3.程序10 2.2.4.信息技术（IT）系统和集成17 2.3.I鉴定(ID)SYSTEM18 2.3.1.概述-识别的简要历史18 2.3.2.机构安排19 2.3.3.资格和覆盖范围20 2.3.4.程序22 2.3.5.凭据26 2.3.6.IT系统和集成28 3.法律评估30 3.1.1.CIVIL注册30 3.1.2.I鉴定(ID)SYSTEM31 3.1.3.DIGITALECONOMY31 4.开发合作伙伴倡议33 5.鉴定和认证服务的部门需求35 5.1.EDUCATION36 5.1.1.初等教育36 5.1.2.中等教育38 5.1.3.凭据38 5.2.FINANCIALINCLUSION38 5.2.1.开设银行帐户38 5.2.2.SIM卡注册39 5.2.3.访问移动货币39 5.2.4.数字支付40 5.2.5.客户识别和验证的法规要求41 5.2.6.企业家精神41 5.3.SOCIALPROTECTION41 5.3.1.现金转移41 5.3.2.统一社会登记处42 5.4.HEALTH42 5.4.1.患者识别和随访42 5.5.SOCIALINCLUSION43 5.5.1.难民身份识别和管理43 5.5.2.境内流离失所者的身份查验和管理44 5.6.PUBLICADMINISRATION44 5.6.1.公务员管理44 5.6.2.养老金和社会保障45 5.6.3.纳税人的识别和征税45 5.6.4.编制国家统计数据(包括生命统计)45 5.7.AGRICULTURE45 5.7.1.获得农业支持倡议45 5.8.ENERGY46 5.8.1.获得负担得起的国内能源服务46 5.9.CROSS-分区使用CASES46 5.9.1.项目受影响人员的识别和补偿46 6.增强火工的CR和ID生态系统48 6.1.OPPORTUNITIESfortheCRSYSTEM48 6.2.O唯一识别的支持SYSTEM55 6.3.SHARED机会60 Tables 表1：出生登记的时间表13 表2：覆盖范围和资格信息20 表3：喀麦隆身份证所有权的覆盖范围22 表4：身份证文件要求23 表5：国家ID27的主要特征 表6：当前方法的脆弱性和需要改进的领域53 表7：纳入CR/CI活动的项目j 表8:发展伙伴的CR和ID倡议m 数字 图1：确定可持续发展的原则4 图2：喀麦隆5的基础ID生态系统概述 图3：Batouri（东部地区）的主要民事登记中心7 图4：按地区分列的出生登记9 图5：出生登记（东部地区）10 图6：Timangolo（东部地区）的二级民事登记中心11 图7：1997年以来出生证明的发行示例12 图8：出生证明的当前模板示例12 图9：中心19的登记和存档 图10：按人口统计组划分的身份证覆盖率22 图11：国民身份证登记程序23 图12：ID4D2022全球数据集：报告的没有ID26的原因图13：示例ID卡27 图14：无人认领的ID卡30 图15：说明获得初等教育和延迟注册程序的用户旅程37 图16：ID4D2022全球数据集；没有ID47的困难活动类型 盒子 方框1：BUNEC7的职责 方框2：成功注册活动的例子50 方框3：与医疗保健服务合作，促进及时的民事登记51 方框4：现有登记册数字化的方法52 方框5：分散的数字民事登记系统654 关于ID4D ID4D结合了全球知识，跨部门专业知识，财政和技术援助以及伙伴关系，以帮助各国实现数字身份证和民事登记生态系统的转型潜力。目标是通过使所有人都能获得更多更好的服务并行使其权利，加快包容性增长和实现广泛的发展成果。如今，ID4D正在为49个国家提供支持，并在其中35个国家建立了超过15亿美元的管道或承诺融资 ，以实施数字身份证和民事登记生态系统。 ID4D已成为一个思想领袖和知识中心，了解为什么ID对发展至关重要，如何建立良好的ID和民事登记生态系统 ，以及跟踪收益和进展。该倡议由世界银行集团（WBG）的部分成员组成，致力于数字发展，社会保护，卫生 ，治理，性别，社会包容，法律，金融部门发展，私营部门发展，区域一体化，数据和强迫流离失所。ID4D利用与比尔和梅琳达·盖茨基金会的知识伙伴关系；英国，澳大利亚和法国政府；挪威发展合作署；和Omidyar网络。由知名人士组成的高级别咨询委员会支持宣传并提供战略指导，由经验丰富的从业人员组成的技术专家组提供前沿建议。 要了解有关ID4D的更多信息，请访问id4d.worldbank.org。 Acknowledgments 本报告由ReiaNtoifor、MarieEichholtzer、NayCostatie、ChristopherTllis、DariaLavretieva、IssaBitagATiati、AaZitaMetz、玻利维亚DiyyTata、SlaviaPacheva、GillesQetiKae和FaithChepg'Biego代表世界银行的“该小组感谢世界银行喀麦隆国家管理小组:伊丽莎白·休本斯(代理国家主任兼运营主任)、阿卜杜拉耶·塞克(前国家主任) 、久保田惠子(经理,运营）和世界银行项目负责人吉娜·鲍文（高级运营官）：尤素夫·乌瓦马霍罗，克莱利亚·卡利奥皮·海伦娜·隆托亚尼，纳比尔·沙赫利和纳塔莉·拉希尔，世界银行业务经理：VyjayatiDesai，MichelRogy和皮亚·皮亚罗·奥特·奥德·奥德·奥德·乌达·该小组还感谢RobisoFoteboSama和MammaAlimAhmed对诊断的行政支持。 如果没有喀麦隆政府许多成员的贡献，他们慷慨地提供专门知识和时间来促进这一使命，这份报告是不可能的。这包括权力下放和地方发展部（MINDEVEL），国家安全总代表团（DGSN），国家公民身份局（BUNEC），CommesetVillesUiesdCamero（CVUC），国家信息和通信技术机构（ANTIC），国家统计研究所（INS），公共卫生部（MINSANTE），财政部（MINFI），司法部（MINJUSTICE），邮政和电信部（MINPOSTEL），中等教育部（MINESEC），MINDER农业和农村规划部（MINASEC） 小组还感谢发展伙伴欧洲联盟(欧盟)、法国发展机构(AFD)、德国国际开发署(GIZ)、国际移民组织(IOM)、韩国国际合作署（KOICA），挪威难民理事会（NRC），联合难民高级委员会（UNHCR），重要战略，联合国开发计划署（UNDP），联合国非洲经济委员会（UNECA）和联合国国际。 儿童紧急基金(儿童基金会)和商业银行(合作银行、喀麦隆信贷银行(CFC)、喀麦隆商业银行(CBC)、非洲信贷社区(CCA)、曼格银行、国家金融信贷银行(NFC))提供支持。 条款 AFDAFISAIANTICBCBEACBUNECCNPSCBKCEMACCEPCCACENADICEPCFACFCCNICNPSCNPTICR CRCCRVSDGSNDHIS2ESSEUFTPFEICOMGIZGOCG2GG2PICAOICTID ID4DIDPINSIOMITJICA 法国发展自动指纹识别系统人工智能国家信息和通信技术机构出生证明中非国家银行国家公民地位局 法国国民社会 喀麦隆商业银行 国家信息技术发展中心中非法郎国家身份证法语法语 TheCaisseNationaledePrévoyanceSociale 国家身份证件制作中心民事登记 民事登记民事登记中心民事登记和生命统计国家安全区卫生信息系统2环境和社会标准欧盟总代表团 文件传输协议 设备和市际干预特别基金德国国际合作署喀麦隆政府政府对政府政府对 个人 国际民用航空组织信息和通信技术识别为发展确定国内流离失所者国家 统计研究所 国际移民信息技术组织日本国际协力事业团 KOICAKYCMDAMLMINAS MINDDEVELMINFOPRAMINJUSTELMINPROFFMINREXMINSANTEMNO MTNNFCNIDNIPUNIUNRCOAUPAMECPATNUCPBF PFSPRCPRE2CPAPRCSACEL SIGIPES SPMTRCUBIUI UNECA 难民署UNICEFUPINUSBUSRVPN 韩国国际合作署了解您的客户机器学习部门、部门和机构社会事务部 权力下放和地方发展部 司法部公共服务和行政改革部邮电部妇女赋权部和家庭事务部公共卫生部移动网络运营商主要MNO在喀麦隆国家金融信用银行国民身份证 新的唯一识别号唯一识别号挪威难民理事会非洲统一组织 GIZ民事登记现代化计划加速喀麦隆绩效融资数字化转型 Projetfiletssociaux 永久居民卡喀麦隆总统 喀麦隆项目受影响人员民事登记康复方案难民卡 国家人事和工资综合管理电子计算机系统总理办公室临时居民卡唯一 银行标识符唯一标识符 联合国非洲经济委员会联合国难民事务高级专员办事处联合国开发计划署 联合国儿童基金会 唯一个人标识号通用服务总线统一社交注册表虚拟专用 网络 执行摘要 Anestimated750万喀麦隆人-该国约有三分之一的人-没有官方身份证明，例如出生证明或国民身份证。超