人工智能基金会模型透明度法案英

118THCONGRESS 1STSESSION ..................................................................... （会员签名原件） H.R.ll 指示联邦贸易委员会建立标准，以公开有关人工智能基础模型中使用的训练数据和算法的信息，以及用于其他目的。 在代表处 B先生EYER提出了以下法案；该法案已提交委员会llllllllllllll 账单 指示联邦贸易委员会建立标准，以公开有关人工智能基础模型中使用的训练数据和算法的信息，以及其他目的。 1它是由参议院和众议院颁布的- 2美利坚合众国在国会集会， 3第1节。短标题。 4本法可引称为“人工智能基础模型” 52023年透明度法案。“ 6SEC。2。发现。 7国会发现以下内容： 1(1)随着公众获得艺术的机会增加- 2商业情报，法律有所增加- 3诉讼和公众对侵犯版权的担忧- 4法院案件，包括以下案件： 5（A）Doe1诉GitHub，Inc.，第22号-cv-606823，2023WL3449131，在*1（N.D.Cal。72023年5月11日）。 8(B)修正投诉，盖蒂图片社， 9公司诉稳定人工智能有限公司，编号23-cv-00135(D. 10Del.Mar.29,2023). 11(C)安徒生诉稳定人工智能有限公司，第23号 -12cv-00201，2023WL7132064，在*1（N.D.Cal 。132023年10月30日）。 14（2）公共使用基础模型导致 15无数的公众被呈现的实例 16不准确、不精确或有偏见的信息 17在推理过程中，基于有限的训练数据， 18推荐的模型训练机制，或者缺乏披露- 19关于训练数据组成或基础的保证- 20运动模型训练程序，包括面部 21识别技术使用,人工智能 22与健康有关的推论，人工智能在- 23与贷款发放和住房协议有关的规定- 24proval,和更多。 1(3)高影响力方面的透明度 2基础模型变得越来越重要- 3必需品，包括协助版权所有者 4强迫他们的版权保护和促进 5消费者保护。 6（4）而不是妥协知识分子 7开发和部署人员的财产权 8基础模型，用户应配备 9实施版权所需的信息 10保护并做出明智的决定 11这样的基础模型。 12SEC.3.基础模型数据来源和培训 13透明度。 14(a)E稳定S标准——不迟 15在本法颁布之日起9个月内， 16委员会应- 17(1)根据标题5第553条， 18美国法典，颁布法规，规定- 19tablish标准指定信息以改进 20覆盖的基础模型的透明度 21关于训练数据的实体，模型文档- 22推理、数据收集和操作- 23基础模型的设计；以及 1(2)发布指南，以协助涵盖的实体 2符合以下标准 3第(1)款。 4(b)CONSULTATION-建立标准 5并发布(a)款所要求的指引， 6委员会须与委员会主任磋商─ 7国家标准与技术研究所所长 8科学和技术政策办公室，Reg- 9版权所有者和其他相关利益相关者，在- 10包括标准机构、涵盖的实体、学术界、技术人员- 11Nology专家，公民权利和公民权利的倡导者- 12萨默斯。 13(c)SUBMISSIONTOCOMMISSIONANDPUBLICAVAIL- 14能力INFORMATION-建立的标准 15根据(a)(1)款，须包括规定， 16尊重基础模型，因为- 17(1)根据该项指明的资料─ 18节应由 19提供此类模型的涵盖实体；以及 20(2)根据该项指明的资料─ 21该条须由以下人士公开提供─ 22提供此类模型的ered实体。 23(d)FORM和MANNER-建立的标准 24根据(a)(1)款，须指明格式及方式 25在其中，根据该子项指明的某些资料─ 1由委员会酌情选择的部分，在 2与国家研究所所长协商 3标准和技术以及其他行为者 4(b)款所述，应公开提供 5由涵盖的实体，包括- 6(1)应提供哪些信息 7与任何相关的受保护实体的网站 8此类涵盖实体提供的基础模型； 9(2)应在文件中显示哪些信息 10委员会托管的网站上的中心位置- 11Sion，就某铸造而言，须包括─ 12TION模型，基本相似的信息 13第(1)款要求的信息 14在涵盖实体的网站上提供- 15提供此类模型的TY； 16(3)机器可读格式应为 17关于根据 18第(1)和(2)款； 19(4)指定信息的URL 20根据第(2)款，须由委员会主持─ 21Sion；以及 22(5)委员会的附加规格─ 23特派团认为合适。 24(e)PROCESS-根据子- 25(a)(1)条须指明一项程序，而该等资料─ 1(c)(1)款规定的提交 2给委员会。 3(f)INFORMATIONTOBEC已考虑-TheCome- 4特派团应考虑在标准中指定- 5根据(a)(1)款成立的，就某铸造者而言─ 6TION模型，以下信息： 7(1)训练数据的来源(包括，如 8适用，个人数据收集和信息 9必要的协助版权所有者或数据许可 10拥有其版权或数据许可证的持有者 11保护)以及是否以及如何收集数据 12并在推理过程中保留。 13(2)的大小和组成的描述 14这样的培训数据，包括广泛的人口统计- 15形成、语言信息和其他属性 16信息，同时考虑隐私。 17(3)有关数据治理程序的信息， 18包括如何编辑或处理此类训练数据- 19tered. 20(4)此类训练数据是如何标记的，以及在- 21关于标签有效性的形成 22过程进行了评估。 23(5)对预期目的和 24基础模型的可预见限制或风险， 1过去对此类模型的编辑概述，版本 2该模型的发布日期，以及该模型的发布日期。 3（6）对所涵盖的努力的描述 4实体以对齐基础模型和转换- 5这样的模型的母公司与- 6(A)人工智能风险管理框架 7(或任何后继框架)的国家 8标准与技术研究所；或 9(B)类似的联邦政府-ap- 10证明了共识技术标准。 11(7)评估中的业绩，要么自我- 12驱动或通过审计，在公共或行业立场上- 13ard基准，包括哪些预防措施 14基础模型需要回答或响应情况- 15提供inac风险较高的机构- 16策划或有害信息，包括 17模型对这些问题的回应，与以下方面有关- 18lowing: 19(A)医疗、健康或保健问题- 20。 21(B)生物或化学合成。 22(C)网络安全。 23(D)选举。 24(E)警务，包括预测性警务。 25(F)金融贷款决策。 1(G)教育。 2(H)雇佣或雇佣决定。 3（一）公共服务。 4(J)与脆弱pop有关的信息- 5组织，包括儿童和受保护的班级- 6Es. 7(8)关于计算能力的信息 8用于训练和操作基础模型。 9（9）确定的其他必要信息 10由委员会与主任协商 11国家标准与技术研究所- 12Nology，以提高基础模型的透明度- 13Is. 14(g)CONSIDERATIONOFALTERNATIVEPROVISIONS 15FORSPEECIFICTYPESOFF基础MODELS-在ES中- 16制定标准并发布所需的指导 17根据(a)款，委员会应考虑是否 18包括以下方面的替代规定- 19(1)开源基础模型；或 20(2)基础模型是 21或建立在另一个基础模型上，已经 22从其他基础重新训练或改编 23模型在任何程度上。 24(h)A可播放性-Theregulationsrequiredby 25(a)(1)款适用于 1是委员会支持- 2遵守这样的规定。 3(i)UPDATES-不迟于日期后2年 4委员会颁布条例的依据是- 5根据(a)(1)款要求，不少于每年─ 6此后，委员会与 7国家标准与技术研究所所长- 8Nology，shallassessthestandardsestablishedbysuchreg- 9并更新该等规例，以纳入 10对这些标准进行适当的更新(如果有的话)。 11(j)EFORCEMENTBYFEDERALTRADECOMMIS- 12SION.— 13(1)UNFAIR或欺骗行为或PRAC- 14TICES-违反颁布的法规 15根据(a)(1)款，须视为违反以下规定─ 16根据《公约》第18(a)(1)(B)条订立的规例 17联邦贸易委员会法(15U.S.C. 1857a(a)(1)(B))关于不公平或欺骗性行为或 19实践。 20(2)P委员会的其他成员-除了作为亲- 21载于(m)(3)(C)款─ 22(A)监察委员会须执行该条例─ 23根据(a)(1)款颁布的 24以相同的方式，以相同的方式，并与 25与以下相同的管辖权、权力和职责 1尽管所有适用的条款和规定 2联邦贸易委员会法(15U.S.C. 341etseq.)wereincorporatedintoandmadea 4本节的一部分；以及 5(B)任何违反条例的受保护实体─ 6根据(a)(1)款公布 7应受到处罚，并有权 8中规定的特权和豁免 9联邦贸易委员会法。 10(k)REPORT-不迟于日期后2年 11在本法颁布后，委员会应提交 12致能源和商业委员会和委员会- 13众议院科学、空间和技术委员会 14代表和商业委员会， 15参议院的科学和运输报告 16建立、实施和执行 17(a)(1)款规定的标准。 18(l)AUTHORIZATIONOFAPPROPRIATIONS-在那里 19被授权拨给委员会 20执行此部分- 21(1)2025财年1000万美元；以及 22(2)此后每个会计年度300万美元。 23(m)D定义-在本节中: 24(1)A人工智能-术语“ar- 25“官方情报”具有这样的含义 1国家人工智能第5002节中的术语- 22020年情报倡议法(15U.S.C.9401；en- 3扮演威廉·M·(麦克)·桑的E部门- 4浆果国防授权法案 52021年（公法116-283））。 6(2)COMMISSION-“佣金”一词 7指联邦贸易委员会。 8(3)COVEREDENTITY.— 9(A)IN一般-术语“覆盖en- 10“tity”是指任何人、合伙企业或公司- 11(C)项中所述的部分 12提供- 13(I)使用以下人士或来自以下人士的服务─ 14生成的TION模型，总体上， 15超过100,000个月输出实例 16(无论是文本、图像、视频、音频还是 17其他模态)，包括输出实例 18从用户使用秒生成 19使用此类模型的当事方实体；或 20(ii)使用以下人士的服务─ 21TION模型，总的来说，超过 22每月30,000个用户，包括 23使用此类模型的第二方实体。 24(B)U阈值的PDATING-The 25委员会，与主任协商 1国家标准和 2技术和办公室主任 3科学技术政策，可根据规定- 4根据第 5标题5的553，美国法典，更新 6pur的每月输出实例数- 7(A)(I)项的构成或 8用于分段目的的每月用户 9(A)(ii)委员会认为认可的─ 10priate. 11(C)PERSONS,PARTNERSHIPS,和COR- 12描述的位置-Thepersons,partner- 13船舶，以及本子中描述的公司- 14段落是- 15(i)任何人、合伙或该人─ 16委员会对其进行了调查 17根据第5(a)(2)条的管辖权 18联邦贸易委员会法(15U.S.C. 1945(a)(2))；及 20(ii)尽管有第4、5(a)(2)条的规定， 21联邦贸易委员会法案第6条 22(15U.S.C.44；45(A)(2)；46)或任何判例- 23委员会的法定限制- 24(一)任何共同承运人主体 251934年通信法 1(47U.S.C.151等)和所有法案 2修改并提供- 3在那里停留；和 4(II)任何非组织的