全球灾害后损毁点评 （ GRADE ） 报告 ： 阿财富赫拉特 6.3 级地震序列 ， 2023 年 10 月

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 全球Rapid灾后损失估算（等级）报告 Mw6.3阿富汗赫拉特地震序列，2023年10月 免责声明 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433电话：202-473 -1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行和全球减灾和恢复基金（GFDRR）工作人员在外部贡献下的产物。本文件中表达的调查结果，分析和结论不一定与世界银行的任何单个伙伴组织，其董事会或其代表的政府的观点相符。 尽管世界银行和GFDRR做出了合理的努力来确保本文件中提供的所有信息都是正确的，但无法保证其准确性和完整性。使用本文档中的任何数据或信息均由用户自行承担风险，在任何情况下，世界银行、GFDRR或其任何合作伙伴都不对因依赖本文档中包含的数据而导致或遭受的任何损失 、损害、责任或费用负责。本作品中任何地图所显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 权利和许可 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 全球Rapid灾后损失估算（等级） 报告 Mw6.3阿富汗赫拉特地震序列，2023年10月 Acknowledgements 本报告是由RashmiGaseera（全球减灾和恢复基金高级灾害风险管理专家-GFDRR）和OscarAilIshizawaEscdero （高级灾害风险管理专家，GFDRR）领导的世界银行团队编写的。该团队由GFDRR全球灾难风险分析计划和世界银行灾难恢复能力分析和解决方案（D-RAS）团队的JamesDaiell，AtoiosPomois，JohaesBrad，AdreasSchaefer，BaKhazai，RoberthRomero，MarieJohaaGth，DiaaCbas和KerriCox组成。提供了编辑支持。 L.Lau。通过日本-世界银行发展中国家灾害风险管理主流化方案，评估得到了GFDRR，阿富汗复原力信托基金（ ARTF）和日本财务省的财政支持。 我们还感谢世界银行PhilippPeterman（高级灾害风险管理专家，SMNUR）和JianVun（高级灾害风险管理专家， SEAU1）的同行评审员。 该团队非常感谢世界银行以下同事的指导和贡献：MelidaGood（SACKB国家主任）；AbhasJha（SSACD业务经理）；NielsB.Holm-Nielse（实践经理，GFDRR）；AbedalrazqF.Khalil（SSAU1业务经理）；OlivierLavial（SSADR可持续发展计划负责人）；Yziyi（Lisa）Lag（气候变化专家，SSACD）；ElifAyha（高级灾害风险管理专家，SSACD);TahirAbar(SACU1高级城市专家);IgiwariThomasEe-Wei(气候变化专家,SSACD);CariaFosecaFerreira(灾害风险管理专家,SSACD);EfremFerari(SSACD顾问);ZoeEleaTrogbar(首席灾害风险管理专家,SACI) 缩写 Contents 1.0执行摘要1 1.1重点亮点1 2.0Introduction4 2.1事件特征和说明4 2.2阿富汗地震对人员和部门的影响5 2.3脆弱、冲突和暴力(FCV)8 2.4社会经济脆弱性与思考9 3.0灾后快速损失估算方法12 3.1Methodology12 3.2构建更好的考虑因素15 4.0结果和解释16 4.1结果摘要16 4.2结果和影响的解释19 4.3与GFDRR多危害风险评估(MHRA)概况的简要比较20 5.0Conclusions22 5.1事件摘要22 5.2损坏成本22 参考文献23附 件A：社会脆弱性指数编制24附件B：数据来源28附件C：阿富汗暴露模型30附件D：阿富汗历史上的地球人31 缩写 CSO:中央统计局 D-RAS：灾难恢复力分析和解决方案团队，GPURL，世界银行 EMS：欧洲宏观地震烈度量表 EMSC：欧洲-地中海地震中心 粮农组织:粮食和农业组织 GFDRR：全球减灾和恢复基金 GPURL：城市、灾害风险管理、复原力和土地全球实践等级：全球Rapid灾后损失估计 ICT:信息和通信技术 IDP:内部流离失所者 ITA:塔利班临时行政当局 MHRA：多危害风险评估 Mw:矩量 MMI:改良Mercalli强度 非政府组织：非政府组织 NSIA：国家统计局和信息局 OSM:打开街道地图 PDNA：灾后需求评估 SoVI:社会脆弱性指数 TEV:总曝光值 联合国人道主义事务协调厅：联合国卫星中心 USGS:美国地质调查局 US$:UnitedStatesDollars WASH:水、卫生和卫生 粮食计划署:世界粮食计划署 WHO:世界卫生组织 i 1.0ExecutiveSummary 在2023年10月7日至15日的赫拉特省（阿富汗西部）地震序列之后，世界银行使用全球RApid灾后损害估算（GRADE）方法对物理损害进行了基于远程服务台的评估。1评估的目的是对直接的物理（经济）损失进行基于模型的估计2住宅建筑(房屋)、非住宅建筑(e。Procedre、教育、卫生、礼拜、商业、工业资产)和基础设施(例如Procedre，运输，电力，水，电信），并评估损害的空间分布，以支持制定恢复和重建路线图。本报告总结了评估的主要结果。诸如滑坡之类的并发或继发性危害的影响很小，因此未在本报告中进行评估。 评估得益于联合国人道主义事务协调厅(人道主义协调厅)、世界卫生组织(世卫组织)、联合国卫星中心（UNOSAT）和哥白尼卫星衍生损害评估，以及国际和地方非政府组织（NGO）和宫本国际的信息。此评估可能会为此事件提供预期的灾后损害和需求评估（PDNA）。 1.1重点亮点 2023年10月7日至15日四个相同震级事件的地震序列（Mw6.3）影响了11个地区，包括Zindajan，Gulran，Injel ，Kushk（Rabat-e-Sangai），Guzara，Ghoryan，Karukh，Kushk-e-Kuhna，Herat，Pashtonzarghon和Kohsan； 所有这些都属于赫拉特省。仅赫拉特和因杰尔地区就占受影响居民的一半。 10月7日至15日的联合地震造成1,482人死亡和2,100人受伤，直接影响了154,000人（UNOCHA10月20日更新），而先前的估计为43,400人，其中还提到其中近23％是五岁以下的儿童。约有114,000人需要紧急人道主义援助。 对建筑物（住宅和非住宅）以及基础设施和畜牧业/农业的直接物理损害的估计总成本约为3.14亿美元（相当于2021年阿富汗GDP的约2.2％）（表1）。经济损失以资本损失报告，通过等级方法估计。重要的是要注意，这一估计仅涵盖建筑结构的重置成本。它不考虑住宅和非住宅结构中内容的更换成本。此外，它不包括与重建或重建更好 ，或在该地区进一步发展有关的成本。此外，它没有考虑生产中断，收入损失，临时住房/搬迁费用和拆迁费用等因素。最后，降雨/滑坡等并发/次生危害的影响可以忽略不计，并且没有考虑在内。 1全球Rapid灾后损失估算(GRADE)方法由世界银行制定，并由全球城市实践组织实施， 灾难风险管理，弹性和土地（GPURL）灾难弹性分析和解决方案（D-RAS）知识孤岛断路器（KSB）。该方法旨在在重大灾难发生后的最初几周内解决特定的损害信息需求。请参阅https://www。gfdrr.org/sites/defalt/files/pblicatio/DRAS_web_04172018.有关方法的详细信息，请参阅pdf。到目前为止，已经进行了40多种不同的等级评估，迄今为止的经验表明，相对于灾难发生后几周和几个月的详细地面评估，平均而言，估计的损失准确率超过80％。 2直接实物损害是使用总资本存量量化的，这是资产的重置成本，如果新重建，基于当前单位成本 和受影响地区的建筑实践。重置成本不包括固定/移动工业资本、运输设备、家庭物品、商业库存物品等。 1 等级评估显示，住宅和非住宅建筑存量的估计损失中位数几乎相等，各约为1.25亿美元。紧随其后的是对基础设施和农业的损害，总计6440万美元。还观察到住宅建筑的高度脆弱性，住宅建筑的损毁率非常高(津达扬的最高比率为37.9%)。3Incontrast,thedamageratiofornon-residentialbuildingsissignificantlylowerduetobetterconstructionquality(13.7%inZindajan).Alarly,estimateddamagestoinfrastructurearealsolowerandreachapproximately9.5%ofthebaselineinfrastructureexpos 表1:按部门和地区/省分列的直接物质经济损失绝对值(百万美元)。 区/省 住宅 非住宅 基础设施/ 总中位数 Injel(Herat) 37.3 38.0 19.2 94.4 赫拉特（赫拉特） 29.1 32.9 11.6 73.6 辛达詹(赫拉特) 9.1 9.1 15.1 33.2 库什克(赫拉特) 9.3 10.7 5.3 25.3 Ghoryan(赫拉特) 7.4 8.5 3.9 19.8 古扎拉(赫拉特) 9.1 7.6 2.5 19.2 古兰(赫拉特) 6.7 5.9 2.9 15.4 Karukh(Herat) 3.0 3.2 1.5 7.7 普什顿扎贡(赫拉特) 3.4 2.6 0.8 6.7 库什克·库纳(赫拉特) 2.1 1.7 0.5 4.4 Kohsan(赫拉特) 1.8 1.3 0.4 3.6 其他地区(Herat) 3.4 2.7 0.6 6.6 巴德吉斯省 2.8 1.1 0.3 4 法拉省 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 Ghor省 <0.1 <0.1 <0.1 <0.1 Total 124.5 125.1 64.4 314.0 受地震影响地区的住房由于主要是非弹性建筑而遭受严重破坏，其中90％使用脆弱的paksha和10％的khama-khashta建筑。缺乏石头基础和底座课程加剧了对地震力的脆弱性。结构崩溃通常是瞬间发生的，特别是影响妇女，儿童和老人，因为第一次地震发生在上午11:11，当时大多数男人都在户外。 3在评估中，“住宅”部门包括住房，谷物/饲料储存，在某些情况下，还包括牲畜庇护所和家庭 基础设施/连接。“非住宅”部门包括各种结构，例如私人，公共和商业建筑物，学校，医院，诊所/保健中心，公共管理建筑物，清真寺，农业仓库/大型庇护所以及工业建筑物或仓库。它还包括商业和住宅活动的混合用途设施。最后，“基础设施”类别涵盖运输基础设施（e。Procedre，道路，铁路，桥梁），关键的电力和水基础设施（发电厂，管道，电力网络，输电线路，水结构）以及ICT基础设施（通信，电缆，塔，电视，广播等。). 此外，该类别包括农业成分，例如饲料，牲畜和机械的库存。 2 Map1:地区级总直接损害的空间分布。 3 2.0Introduction 2.1事件特征和描述 自2023年10月7日以来，阿富汗西部的赫拉特省受到一系列四次浅层地震的严重影响，所有地震都具有相同的瞬间震 级（Mw）6.3，并伴随着反复发生的余震。最初的两次Mw6.3地震于当地时间10月7日上午11:11和11:42在赫 拉特市西北约40公里处发生，随后发生了多次余震。10月11日和15日又发生了两次Mw6.3地震，进一步影响了同一地区。根据美国地质调查局（USGS）的数据，所有四个事件都很浅，震源深度为6至14m。