利用化石燃料能力实现清洁能源转型

利用化石燃料能力f或清洁能源转型 评估阿曼的机会 国际能源机构 IEA检查全光谱 能源问题，包括石油，天然气和煤炭的供需，可再生能源技术，电力市场，能源效率 ，能源获取，需求方管理等等。通过其工作，IEA倡导将提高能源可靠性，可负担性和可持续性的政策 31成员国, 13协会国家和超越。 本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 资料来源：国际能源机构。 国际能源署网站：www.iea.org IEA成员国： 澳大利亚奥地利比利时加拿大 捷克共和国丹麦爱沙尼亚 芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛 卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国 欧盟委员会还参与了 IEA的工作 IEA协会国家： 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡 南非泰国乌克兰 IEA.CCby4.0。 Abstract 随着全球能源转型的加速，所有能源部门都将经历重大变革，影响能源的生产和消费方式。这意味着石油和天然气等碳氢化合物燃料的作用正在发生变化。虽然这些燃料将继续在能源系统中发挥作用，特别是在大型能源需求中心，但所有情况都表明对石油和天然气的需求将逐渐下降。因此，像阿曼这样的生产国经济体一直在探索机会，使其经济模式适应我们正在观察的新兴能源经济，阿曼的经济发展受到了蓬勃发展的石油和天然气行业的推动。 然而，认识到生产国经济体在全球能源转型中发挥的作用仍然很重要。虽然这种转变涉及一系列挑战，以确保公民的未来收入和就业机会，但能源转型也带来了一系列机会。阿曼的资产，基础设施和技能曾经是为无所不在的石油和天然气行业服务而开发的。今天，这项研究的目的是在阿曼发展清洁能源供应链的服务中重新利用这些优势的机会，以太阳能光伏，风能和低排放氢气为主导，随着全球经济脱碳，预计将产生巨大的经济价值。 致谢、贡献者和学分 这项研究是由AbdullahAl-Abri和NadimAbillama设计和共同撰写的。IEA的其他同事对这项工作做出了贡献，包括SimonBennett，JoseMiguelBermudezMenendez，ChristopheMcGlade，ElisaAsmelash和YasminaAbdelilah。此外，特别感谢GaiaD'Alfonso，AngelinaaGu AliAl-Saffar，AmirLebdioui和PavelBilek（顾问）共同撰写了这项研究，并作为独立工业分析师为这项工作做出了贡献。 该出版物是在日本外务省（MOFA）的支持下根据IEA的清洁能源过渡计划制作的。 IEA还要感谢以下高级政府官员和专家对报告进行了审查并提供了反馈： FirasAlAbduwai可再生能源和氢气总干事， 能源和矿产部 KhalidAlGhammari 阿曼可持续发展中心总经理（代理） KhalidAlHanshi石油开发高级能源更新顾问阿曼 AbdullahAlSayegh AlWaleedAlShukaili AhmedAlHatrooshi 天然气市场总监，能源和矿产部 高级经理，阿曼投资局高级工艺技术专家，阿曼液化天然气 SulaimanAlTobi独立顾问MariyaAlTobi阿曼可持续发展中心 AbdullahAlShereiqi MohammedAlHashmi 能源和矿产部技术事务主管 部长理事会总秘书处决策支助股股长 MariyaAlTobi独立工业分析师 IEA.CCby4.0。 马斯喀特工程咨询公司SalimAlKindy首席执行官 IEA.CCby4.0。 还要感谢IEA通信和数字办公室（CDO）在制作出版物方面的帮助，特别是JethroMullen ，AstridDumond，ClaraVallois，PoeliBojorquez和AyaAbu-Shaqra。 执行摘要 阿曼的石油和天然气行业拥有显著优势，因为该国加快了经济多元化，清洁能源可以发挥核心作用 阿曼是一个严重依赖化石燃料出口收入和政府收入的重要生产者经济体，它正在着手一项大胆的战略任务：向能源多样化和经济韧性的双重转型。总体目标是减少对化石燃料的依赖，并为可持续和充满活力的未来制定一条道路。这项努力不仅限于能源，而且肯定是建立在运作良好和可持续的能源生态系统的基础上。 阿曼拥有一个独特的机会，可以利用其在化石燃料方面的丰富专业知识和生产能力，作为进入有希望的新能源和创新能源伙伴关系世界的发射台。建立在这些潜在优势基础上的战略可以帮助减轻固有风险并吸引过渡所需的投资，同时将阿曼定位为新能源解决方案领域的竞争领先者 。这一战略转变还可以使该国战略性地将清洁能源供应链纳入其经济结构，利用一系列跨越上游的多样化机会，在这些机会中，本地商品和服务可以为清洁能源技术、中下游行业提供燃料 ，而低排放制造业蓬勃发展。 重修广泛的石油和天然气基础设施和技能是这种转变的关键。阿曼可以利用其在能源项目设计 、化学和热力学工程以及场地准备方面的优势，构建一个独特的投资组合，涵盖化石燃料和新兴能源行业。具有高横向潜力的关键资产包括天然气管道（适用于氢运输）以及炼油厂和储存设施，其次是用于碳储存和相关基础设施的储层。挑战仍然存在，特别是在适应现有的天然气管道以进行氢运输方面，需要技术技巧。 为了指导低排放行业和运营的劳动力重新部署和技能，阿曼可以借鉴全球和当地的最佳实践 IEA.CCby4.0。 。虽然在整个石油和天然气价值链中重新技能和人才迁移是可行的，特别是 IEA.CCby4.0。 学科，包括地球科学，供应链物流，炼油和化学工程，显示出很高的重新部署潜力。 全面的政策工具包对于促进联动发展不可或缺包括四个关键领域：具有部门目标的长期愿景 ，支持清洁能源供应链演变的创新政策，激励措施和支持机制，以及促进无缝政策协调的体制框架。我们这里所说的联系是指现有基础设施、资产和技能之间的重叠，可以转移以支持清洁能源发展。这一政策工具包的有效性将是联系发展成功的关键，需要有凝聚力和坚定的政策协调。 促进联系发展和协调从化石燃料到清洁能源供应链的全面转变需要在能源，工业，财政，技能发展和劳动力市场政策方面进行积极的协调。这种战略政策协调有可能促进强大的清洁能源行业的出现，这些行业的特点是存在大量的前向和后向联系。反过来，这符合阿曼的国家目标，即到2050年实现净零排放，为石油和天然气出口和税收的潜在波动或下降提供缓冲，同时在短期和长期创造可持续的就业机会。 阿曼必须将定期反馈和审查机制纳入其战略面对快速的技术和市场变化。这种方法确保了敏捷性和适应性，使国家能够在朝着能源多样化的道路上抓住不断变化的机会。 Introduction 生产者经济的经济多样化和能源转型的双重议程 生产者经济体是指化石燃料在出口收入和政府财政收入中占很大比例的经济体。生产者经济在经济方面具有顺周期的特征。这意味着这些经济体很容易受到价格波动和市场波动的影响，比如2015年经济低迷和新冠肺炎大流行期间的波动。此外，生产者经济体还面临两个更基本的压力：需要减少国内排放和气候脆弱性，以及在一个可能很快以化石燃料（和化石燃料基础设施）需求降低为特征的世界中驾驭其经济。 因此，一些生产国经济体已开始研究能源转型和经济多样化的双重议程，以增强其应对部门冲击和中断的宏观经济韧性，减少其国内排放，使其投资和伙伴关系多样化，并开辟新的就业走廊。 然而，生产者经济不必从头开始，尽管它们很少受到政策关注，但仍存在引导石油和天然气部门现有价值链向能源转型的机会。考虑到这一观点，关于生产者经济体如何战略性地着手低排放能源和清洁能源经济议程，出现了几个关键问题： 化石燃料出口商在生产包括低排放氢在内的清洁能源方面有哪些机遇和挑战？ 什么样的基础设施、技能和工业流程可以从化石燃料开采业务转变为清洁能源供应链？ 清洁能源部门如何支持急需的经济多样化和当地增值进程？ 需要哪些政策工具来促进能源能力的重新利用？ IEA.CCby4.0。 通过对石油和天然气行业的领先企业如何将内部能力重新用于清洁能源的关键见解，本研究旨在提供化石燃料与清洁能源供应链之间不同类型联系的首次广泛映射，并考虑到阿曼的生态系统。本研究还分析了阿曼的政策含义。 在经济多样化和能源转型双重挑战的背景下，阿曼是一个特别相关的案例。阿曼仍然依赖石油和天然气作为出口来源、外汇收入、公共收入和国内发电来源。这种对化石燃料的多方面依赖带来了一些挑战，其中最重要的是，相对于其他海湾合作委员会(GCC)国家，阿曼的化石燃料资源份额已经较小，特别是在天然气储量方面，这使得中长期收入下降的前景成为更现实的困境。 作为阿曼2040年愿景的一部分，阿曼已经开始了雄心勃勃的经济多样化议程。该议程的设计显然比能源要广泛得多，但它取决于运转良好的能源部门。清洁能源，特别是氢等低排放燃料 ，是一个关键的机会，可以减少阿曼对化石燃料作为当地工业国内能源的依赖，在中长期开发新的出口和财政收入，并创造新的就业机会。 这项研究探讨了化石燃料和清洁能源之间的联系和再利用能力，这些能力可能对阿曼产生相当大的商业和政策影响。促进联系发展和社会包容性的重新利用从化石燃料到清洁能源供应链发展的能力，需要多层面和积极的政策方法，以及精心协调的能源、财政、工业、技能和劳动力市场政策。 面对全球能源和经济范式转变的生产者经济体 全球能源(和相关经济)贸易流动正在经历重大转变，各国和各地区尽可能优先考虑国内资源，以确保可靠的能源供应，并限制对动荡的国际市场的接触。总体而言，能源安全问题加剧了可再生能源和核能的崛起。在IEA宣布的承诺方案(APS)中，各国政府按时足额实现了所有国家能源和气候目标，与2022年相比，2050年可再生能源增长了四倍以上，占全球能源供应总量的51%。这种增长在2050年的净零情景(NZE)中更为突出，2050年可再生能源占全球能源供应总量的三分之二以上。这些趋势如图1所示。 IEA.CCby4.0。 P年龄| 图1APS和NZE情景中的全球能源供应总量 PJ APS中的总能源供应(PJ)NZE（PJ）的总能源供应700000 核 2040 2050 2040 2030 2022 2030 2022 2050 600000Renewables 500000 400000 300000 煤天然气石油 200000 100000 资料来源：IEA分析，2023年WEO数据。 国际能源机构。国际能源机构。CCBY 4.0。 可再生能源的增长和核能的增长将在中长期内转化为全球对石油，天然气和煤炭的需求（大大降低）。这种较低的需求可能会使资产紧张，并由于出口量下降和商品价格下降以及国内补贴带来的更大负担而导致收入减少，从而严重影响生产者经济的财政状况。 除了燃料贸易的直接影响外，生产者经济中的工业（如钢铁）也可能受到关键消费市场中与气候有关的立法和提议的影响，例如美国和欧盟（例如碳边界调整机制），这意味着对可持续产品的法规和市场需求的变化。由于出口能力是一个国家经济发展和繁荣的关键特征，因此化石燃料经济体（例如阿曼）需要预测并适应低排放贸易法规和可持续性标准的实施。 这些集体原因表明，经济多样化战略应该需要促进结构转型，从长远来看，转向更可持续的生产模式，从而减少对气候变化影响的脆弱性以及宏观经济转型风险。在可持续多元化战略的背景下，清洁能源和低排放燃料(如低排放氢)将是实现许多难以减弱的行业脱碳的关键，这些特征在所有未来能源转型预测中都是突出的。 IEA.CCby4.0。 P年龄| 对生产者经济重新利用能力的价值 联系发展过程通常是成功的多样化战略的基础。事实上，纵观历史，国家、企业和集群通过将现有能力重新用于新活动来保持竞争优势。正如全球经验所表明的那样，从一个部门到另一个部门重新调整横向能力的能力会产生