根据报告正文,城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。中央层面多次提及城中村改造问题,对其实行积极稳妥、优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造。积极稳步推进城中村改造有利于消除城市建设治理短板、改善城乡居民居住环境条件、扩大内需、优化房地产结构。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造是中央的部署,需要城市人民政府负主体责任,加强组织实施,科学编制改造规划计划,多渠道筹措改造资金,高效综合利用土地资源,统筹处理各方面利益诉求,并把城中村改造与保障性住房建设结合好。