政策半月观：2024年主基调已定

本报告对近半月（2023.11.27-12.10）的政策进行了跟踪。总体看，政策延续稳增长稳信心，有4大焦点：一是12.8政治局会议定调2024年，基本符合我们预期，“以进促稳、先立后破”等属于新要求；二是总书记上海考察，先后调研金融、科技、民生、地产相关领域，重点支持上海“全方面大力度推进首创性改革、引领性开放”，后续12.7国务院也发文支持上海自贸区高水平制度型开放；三是外部关系改善迹象持续增多，包括第二十次中国-欧盟领导人会晤（欧盟双领导均参加）、外交部同美国国务卿通话（延续旧金山会晤积极效应）、新加坡与我国实施30天互免签、阶段性减免来华签证费、国务院关税委对安哥拉等6国98%税目实施零关税等；四是多部门发布会回应热点，包括12.7商务部列明多项美方对华政策的不合理之处、应是后续高层对话协商的重点，12.5上交所“三大工程”相关债券发行人座谈会，12.5财政部回应穆迪下调我国主权信用评级，“一行一局一会”均接受新华社采访、围绕落实中央金融工作会议精神。其他可关注，11月政治局会议支持长江经济带高质量发展、证监会发布多项行业新规、社保基金投资办法（包括股票类资产最大投资比例分别可达40%）、支持构建汽车产业新生态等。