RCEP 国家的贸易便利化
ERIA-DP-2022-15 ERIA讨论论文系列 第444号 RCEP国家的贸易便利化 王文晓§ 中南财经政法大学，武汉 ShandreTHANGAVELU 马来西亚双威大学和澳大利亚阿德莱德大学东南亚研究所 2022年9月 Abstract:区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）下的贸易便利化对于15个成员国之间的区域贸易和经济合作至关重要。本章利用现有的贸易便利化指数数据集对RCEP下的贸易便利化进行研究，并从世界贸易组织《贸易便利化协定》、数字贸易精简、经商便利、贸易物流绩效四个维度比较当前RCEP国家贸易便利化趋势。研究发现，RCEP国家在贸易便利化措施方面有了显著改善，但各国的贸易便利化措施不尽相同。例如，中国应进一步提高其在跨境无纸贸易中的表现，而东南亚国家联盟国家应提高其在贸易单证合规，贸易基础设施和贸易物流表现方面的表现。 关键字:贸易便利化;区域内贸易;RCEP国家;全球生产 JEL分类：F55;F68 §通讯作者:ShandreTHANGAVELU,电子邮件:shandrethangavelu@gmail.com 1.Introduction 区域全面经济伙伴关系（RCEP）是全球最大的贸易集团，于2022年1月1日生效。RCEP有一个关键的贸易和区域一体化框架，因为它被视为其成员经济增长和贸易的引擎。15个RCEP经济体的总人口为22亿（占世界人口的30％），预计将在东亚创造下一阶段的经济活力。在实施RCEP后，90%以上商品的进口关税将在20年内取消，大多数商品将立即或在未来10年内降至零。贸易自由化，外国直接投资（FDI）自由化和机构合作的改善对于RCEP促进该地区的贸易和投资增长至关重要。在这方面，贸易便利化的改善是RCEP推动的区域一体化的重要组成部分。 贸易便利化是指通过在国际贸易链的每个阶段提高效率来降低贸易成本的政策和措施(Moisisetal.，2011)。它指的是一系列促进和简化贸易技术和法律程序的措施，包括简化边境程序，数字管理和沟通，贸易文件的协调以及有关贸易便利化的法律和行政法规。贸易便利化降低了总体贸易成本，增加了贸易的总福利，特别是对发展中国家而言（Deis和Shepherd，2011年）。因此，RCEP下的贸易便利化对该地区的贸易和投资增长至关重要（木村，2021年）。 本章旨在评估RCEP的贸易便利化，并研究RCEP成员国之间贸易便利化措施的差距。本章强调了各国贸易便利化差距方面的几个挑战。例如，海关和过境问题对于一些国家的贸易便利化至关重要，而另一些国家则强调交通便利设施、银行和保险便利化、商业惯例或电信。此外，对于不同类型的贸易便利化，不同政策的各种标准在很大程度上取决于国内机构、基础设施和法律环境。其次，不同的数据来源和测量可能导致不一致的结果。 对于贸易便利化（Sudjana，2018）。对于RCEP国家而言，找到一致的贸易便利化衡量标准至关重要，特别是在考虑了RCEP国家的经济特征之后。 本章将总结RCEP国家贸易便利化的现状和趋势。我们将比较RCEP国家的贸易便利化发展，并研究其对贸易和福利的影响。我们还将建立一个统一的贸易便利化衡量标准，包括RCEP国家的主要特征，并使我们能够跨国家和跨时间比较该指数。本章将提供关于如何在实施RCEP协议中针对贸易便利化的政策含义，并评估其对未来十年RCEP贸易和福利的影响。 本章内容如下。第2节提供了有关RCEP经济增长，贸易增长以及近年来贸易便利化作用的一些背景信息。第3节介绍了有关贸易便利化的当前数据集及其对贸易便利化指数的衡量。第4节揭示了RCEP国家贸易便利化的当前趋势，并研究了它们对贸易和福利的影响。第5节审查了政策影响并得出结论。 2.背景 尽管实施RCEP协议后贸易便利化有所改善，但15个RCEP国家几十年来一直是贸易大国。如图1所示，所有RCEP国家的出口总值为52740亿美元，进口总值为4700亿美元，占亚太地区贸易的70％以上。2021年，不同RCEP成员出口的商品中 ，有36％（总计1882亿美元）运往成员本身的出口市场，高于1996年的36.5％ （3,100亿美元）。随着RCEP协议的实施，RCEP国家内部的区域贸易预计将进一步增加，这些协议将大大降低贸易成本并促进贸易交易。 30 41.48% 41.99% 41.98% 39.76% 39.27% 37.71% 38.53% 39.78% 40.60% 36.82% 36.82% 42.10% 41.14% 25 40.58% 41.06% 41.86%41.35% 39.67% 39.25% 45.00% 40.00% 35.00% 38.96% 38.48% 36.56% 34.26%37.04% 20 31.68% 15 10 35.69%30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5 5.00% 0.00% 0 RCEP对RCEP的出口价值 RCEP出口给RCEP的份额 1000亿美元 图1：RCEP出口的主要市场 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 数据来源：UNComtrade数据集。 图2显示了RCEP出口的主要市场。我们观察到，东南亚国家联盟（东盟）集团和中国大陆是此类区域内出口的最重要目的地，在2021年分别吸收了RCEP总出口的14.57％和7.12％，高于2001年的14.1％和5.4％。这与日本形成鲜明对比，日本的份额在同一时期从9.7%下降到4.4%。大韩民国（以下称韩国）的区域内出口份额略有上升，从2001年的4.3%上升到2020年的4.6%。美国（US）和欧盟（EU）仍然是RCEP国家的前两个出口目的地，但2020年出口份额分别下降至16.05%和15.31%。因此，我们可以观察到，RCEP内部贸易在RCEP出口目的地变得越来越重要，凸显了RCEP国家内部区域内贸易的重要性。此外，发展中的RCEP国家，如东盟国家和中国，一直是主要的出口目的地，这表明亚洲生产和贸易价值链向发展中国家的动态转移。 图2：2001年和2021年RCEP国家的出口目的地 到东盟 14.11% 前往中国大陆 到日本 9.73% 致韩国众议员 4.38% 到澳大利亚 1.98% 到新西兰 0.51% 到美国 22.21% 至EU27 15.99% 到香港 8.01% 到印度 0.95% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 2021年RCEP出口占比 2001年RCEP出口的百分比 5.38% 数据来源：UNComtrade数据集。 图3描绘了RCEP进口的主要市场。从1996年到2021年，RCEP国家的进口增加，到2020年达到51.2%。这表明，RCEP国家一半以上的进口来自区域内RCEP成员，2020年约为2584亿美元，而1996年为3040亿美元。此外，该数字表明，大多数RCEP国家是其他RCEP国家的中间供应商，这表明RCEP国家内部的区域内生产联系相互依存。 40 50.64% 50.06% 60.00% 46.85%49.27%49.24%47.72% 51.09% 35 49.65% 47.87% 45.31% 43.33% 49.65% 51.20%50.00% 46.75% 30 41.66% 49.41% 49.36% 48.45% 49.47% 47.17% 46.85% 46.37% 49.15% 45.39% 40.00% 25 41.70% 38.24% 20 30.00% 15 20.00% 10 10.00% 5 0 0.00% RCEP对RCEP的进口价值 RCEP进口占RCEP的份额 1000亿美元 图3：RCEP进口的主要市场 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 数据来源：UNComtrade数据集。 图4显示了RCEP国家的主要进口来源。与出口类似，东盟集团和中国大陆是区域内进口的主要来源。东盟是RCEP成员的最大进口来源，尽管在此期间其份额从 15.22％下降至15.21％。中国大陆已成为第二大来源地，其份额从2001年的9%显著上升至2021年的12.72%。日本的份额在2021年下降至5.71％，而韩国的份额微升至6.3％。澳大利亚为RCEP国家提供更多的进口中间体，其在2021年RCEP进口中所占份额增至5.2%。所有这些结果表明，RCEP国家已经加强了其区域内生产网络，其成员成为自己的重要供应商。此外，非成员作为进口供应商的重要性正在下降。例如，从美国进口的RCEP份额从2001年的14.83%下降到2021年的7.71%，而从欧盟进口的RCEP份额下降到12.03%。这表明生产从美国和欧盟转移到区域内RCEP国家 。 图4：2001年和2021年RCEP国家进口来源 到东盟 15.22% 前往中国大陆 9.00% 到日本 11.61% 致韩国众议员 5.01% 到澳大利亚 3.16% 到新西兰 0.63% 到美国 14.83% 至EU27 13.80% 到香港 1.81% 到印度 0.77% 0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%16.00% 2021年RCEP进口占比 2001年RCEP进口的百分比 数据来源：UNComtrade数据集。 总之，在过去的20年中，RCEP国家最引人注目的特征之一是区域内贸易的显着增长。这不仅是因为出口导向型生产的快速发展，也是亚洲国家在劳动力成本、人力资本开发和资本积累方面具有比较优势的结果。此外，越来越多的RCEP企业受益于外国直接投资和投资便利化措施，使其更有可能在国际上进行生产，这大大促进了亚太生产网络的发展。随着RCEP政策的实施，我们相信生产联系将进一步加强。此外，通过贸易和投资便利化措施，公司更容易在国外生产和管理，贸易成本降低，行政效率提高，区域材料和中间体获得更好的机会。RCEP政策的进一步实施必然会刺激RCEP成员之间贸易的蓬勃发展。 3.数据和测量 最近的文献通过估算影响货物流动的各个政策领域的低效率成本来衡量贸易便利化指数(Moisé和Soresc,2013;Hillberry和Zhag,2017)。然而，没有标准化的RCEP贸易便利化指数措施，考虑到RCEP国家在区域内贸易价值、紧密的生产联系以及各种基础设施和制度环境方面的异质性。本节将介绍当前贸易便利化指数中的四种指数。我们将讨论它们的度量，并比较不同时间和国家的RCEP国家的贸易便利化指数。在下一部分中，我们将揭示RCEP国家贸易便利化的当前趋势，并进一步为RCEP成员量身定制贸易便利化指数。进一步分析将揭示RCEP国家贸易便利化与福利之间的联系。 经济合作与发展组织（OECD）贸易便利化指标数据集（OECDTFI）提供了11项指标，用于评估不同收入水平的160多个经济体的贸易便利化情况。图6显示 了与现有的与贸易有关的政策和法规及其在实践中的实施有关的贸易便利化变量的11个具体方面。这些措施主要基于世界贸易组织（WTO）的《贸易便利化协定》（TFA），该协定考虑了更传统的贸易便利化措施，例如海关程序，信息可用性和文档便利性。不同的衡量标准分为0至2分，分数越高表明在具体的贸易便利化方面表现 越好。该数据集于2019年更新，包含2015年至2019年的两年间隔数据。过渡金融机构不仅在绝对方面衡量各国采取和实施贸易便利化措施
