银行角度看央行3季度货币报告：盘活存量，平衡息差下降和信贷增长

核心观点：平衡息差和信贷增长。投放方面，强调不仅要关注信贷增长，强调要“均衡投放”，预计明年开门红或提前；强调“盘活存量”，旨在提升资金效率；并建议银行应做好信贷增长和息差收窄的平衡，寻找新的合理信贷增速，预计银行信贷总量增长要求若降低，对银行息差下降和定价竞争将有所缓解。利率方面，在推动融资成本稳中有降的同时，强调要规范贷款定价、稳定银行负债成本。 1、对经济形势研判更为积极。强调经济向好，增长动能不断增强。 2、货币信贷投放方面，强调“均衡投放”和“盘活存量”，本质为提升资金效率。 （1）强调盘活存量贷款，是对10月31日中央金融工作会议精神的重申。强调“加强贷款均衡投放”、“更为合理把握对‘基本匹配’的关系”、“盘活存量贷款”。在专栏2，也着重分析了“盘活存量资金，提高资金使用效率”的内涵。 （2）“盘活存量”并非不要增量，强调结构变化。房地产贷款占比自然下降、地方融资平台贷款偿还、基础设施资产盘活、直接融资替代等影响着信贷新增需求的变化。分析信贷结构有增有减，民营经济支持力度有望进入银行投放目标。 （3）“贷款均衡投放”本质意为提升资金使用效率，开门红或提前。相比往年，2023年贷款投放在时间上更加前置，23Q1新增占2023年1-10月累计新增的51.7%，22年和21年对应占比分别为44.6%和43.7%。在当前信贷需求还未完全恢复的情况下，一季度的密集投放在一定程度上会导致供需不匹配，进而资金使用效率偏低，因此明年一季度开门红可能在今年年末提前开始。 （4）“基本匹配”：M2和社融可根据需要略高或略低于名义经济增速。保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，要从更长时间的跨周期视角去观察，更为合理把握对‘基本匹配’的理解，要避免对单月等高频数据过度解读。 （5）强调银行应平衡信贷增长和息差收窄，寻找合理信贷增长水平。或有望减轻银行信贷投放总量压力，更注重结构调整，与目前银行业自身结构调整意愿相统一。 3、利率方面：继续推动资产端成本稳中有降，同时强调要规范贷款定价，继续稳定银行负债成本。 4、地产方面：供给端支持政策加码，更多关注支持房企的融资需求，加大对城中村改造、平急两用公共基础设施建设、保障性住房建设等金融支持力度。 5、风险方面：强调地方债务风险化解，体现了金融机构在化债方案中的重要地位。 投资建议：优质城农商行的基本面确定性大：江苏银行、渝农商行。经济复苏预期强，选择银行中的核心资产：宁波银行、招商银行和平安银行。经济弱复苏，选择防御型银行：大型银行。 风险提示事件：经济下滑超预期。疫情影响超预期。 事件：2023年11月27日，央行披露《2023年第三季度中国货币政策执行报告》（以下简称“本次报告”）。 一、强调“均衡投放”和“盘活存量”，本质为提升资金 效率 1、强调盘活存量贷款，重申中央金融工作会议精神 本次报告在货币信贷投放方面强调“加强贷款均衡投放”、“更为合理把握对‘基本匹配’的关系”、“盘活存量贷款”。在专栏2，也着重分析了“盘活存量资金，提高资金使用效率”的内涵。 本次报告此处强调提高资金使用效率，是对中央工作会议的精神重申和内涵介绍。10月31日，中央金融工作会议明确提到：优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业···盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。 图表1：关于下阶段货币信贷总量的表述 2、“盘活存量”并非不要增量，强调结构变化 要求信贷结构有增有减，民营经济支持力度有望进入银行投放目标。 “增”的方面：强调科创、绿色、小微、民营，特别是在民营经济支持方面，提到要“通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度”，结合11月27日八部门联合印发的《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，第一条便提到：“明确金融服务民营企业目标和重点。银行业金融机构要制定民营企业年度服务目标，提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重”。目前在银行信披中，科创、小微、绿色贷款等部分金融服务信息已经得到披露，后续民营经济支持情况有望进入银行投放目标。“减”的方面：房地产贷款占比自然下降、地方融资平台贷款偿还、基础设施资产盘活、直接融资替代等因素影响着信贷新增需求的变化。 图表2：高技术产业固定资产投资增速持续高于整体增速（%） 图表3：科技、绿色贷款增速持续高于传统贷款增速（%） 3、“贷款均衡投放”本质意为提升资金使用效率 相比往年，2023年贷款投放在时间上更加前置。历年年初、年末分别是银行投放的旺季和淡季，仅观察1-3季度投放数据来看，2023年信贷投放相比往年更加前置，23Q1新增占2023年1-10月累计新增的51.7%，22Q1占2022年1-10月累计新增的44.6%，221Q1占2021年1-10月累计新增的43.7%，可见今年一季度投放占比更高。 今年末或承接部分明年Q1开门红。 一是11月17日金融机构座谈会要求统筹年末和明年开年信贷投放。在11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，明确指出：要落实好跨周期和逆周期调节的要求，着力加强信贷均衡投放，统筹考虑今年后两个月和明年开年的信贷投放，以信贷增长的稳定性促进我国经济稳定增长。 二是本次报告提到要“加强贷款均衡投放，统筹衔接好年末年初信贷工作”，相当于再次强调均衡。在当前信贷需求还未完全恢复的情况下，一季度的密集投放在一定程度上会导致供需不匹配，进而资金使用效率偏低，因此明年一季度开门红可能在今年年末提前开始。 图表4：2023年信贷投放更加前置 4、“基本匹配”：M2和社融可根据需要略高或略低于名义经济增速 央行重申要“保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配”，但新提出“要从更长时间的跨周期视角去观察，更为合理把握对‘基本匹配’的理解和认识。历史上看，社融增速在多数年份高于名义GDP增速，少数年份低于名义GDP增速。在经济模式转型期间，短期信贷增长的波动是正常现象，要避免对单月增量等高频数据的过度解读。 其实，此前央行货币政策司司长孙国峰在2021年1月撰文《健全现代货币政策框架》称：“基本匹配”不意味着“完全相等”，M2和社融增速可以根据需要略高或略低于名义经济增速。在高质量发展阶段，实际的名义经济增速和反映潜在产出的名义经济增速应当大体一致。但在受到严重冲击时，名义经济增速可能会偏离反映潜在产出的名义经济增速，货币政策就要参照后者，支持经济增长回归潜在增速。操作上是按年度做到基本匹配，而不是每个季度甚至每个月都要匹配。 图表5：名义GDP增速与社融增速 5、平衡信贷增长和息差收窄，寻找合理信贷增长水平，与银行业自身诉求相统一 本次报告提到，信贷增速本身需要适配经济增长逐步提质换档，而银行业应该在一“增”一“减”中把握好信贷增长和净息差收窄之间的平衡，亦需寻求新的信贷合理增长水平。或有望减轻银行信贷投放总量压力，转向注重结构调整，这与目前银行业自身结构调整意愿相统一。 二、推动资产端稳中有降，同时规范贷款定价；负债端稳定银行 负债成本 一方面，阐述LPR调降、存量房贷利率下调减轻企业个人负债压力。 9月新发放企业贷款、个人住房贷款加权平均利率分别为3.82%、 4.02%，较去年同期分别低0.18个、0.32个百分点；存量房贷利率调整工作基本完成，利率平均降幅0.73个百分点。 另一方面，针对下阶段利率政策： 一是资产端：要继续推动融资成本稳中有降，但提出要“规范贷款利率定价秩序，统筹好增量、存量及其他金融产品价格关系”。结合前文“平衡信贷增长和息差收窄”，有望减轻银行贷款定价恶性竞争。 二是负债端，强调发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，稳定银行负债成本，增强金融支持实体经济的可持续性。目前居民避险情绪仍在，存款维持高增趋势，存款利率下调仍有空间。2023年1-3季度累积新增居民存款14.4万亿，创造历史新高，同比2022年前三季度多增1.2万亿，相较2021年、2020年、2019年的前三季度分别多增5.9万亿、4.5万亿、5.9万亿。 图表6：关于下阶段利率政策的表述 三、地产：供给端支持加码 本次报告新增要求：一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资，更多关注支持房企的融资需求。另外，本次报告也提到：加大对城中村改造、‘平急两用’公共基础设施建设、保障性住房建设等金融支持力度”，以及“加快保障性住房等‘三大工程’建设”，后续可能会推出相关支撑地产的结构性工具。 图表7：关于下阶段地产政策的表述 四、强调地方债务风险化解 本次报告新增要求：统筹协调好金融支持地方融资平台债务风险化解，压实地方政府主体责任，配合地方政府稳妥化解存量、严格控制增量。 体现了金融机构在化债方案中的重要地位，后续金融支持化债政策有望陆续推出。 图表8：关于下阶段风险防范的表述 五、银行投资建议 优质城农商行的基本面确定性大：江苏银行、渝农商行。经济复苏预期强，选择银行中的核心资产：宁波银行、招商银行和平安银行。 经济弱复苏，选择防御型银行：大型银行。 风险提示：经济下滑超预期。疫情影响超预期。