环境署信托基金和对应捐款的管理研究

联合国环境规划署方案 (环境署)评估和监督单位信托基金与信托基金管理研究对应部分贡献十二月 18, 1999K9935518 180200 前文从联合国环境规划署 （ 环境署 ） 的资金来源及其对该组织工作的影响的角度来看 ， 信托基金和对应捐款的主题涉及环境署的各个方面。但是 ， 由于对管理研究的限制 ， 所有各种要素都无法得到充分发展。报告所针对的读者群体也非常多样化。高级管理层或需要掌握复杂的环境署方案拟订和管理系统的基本要素的代表团成员可能会发现 ， 对行政专家来说似乎显而易见或过于简化的东西是有用的。这项研究的目的不是描述 ， 而是提出数据 ， 根据这些数据可以评估信托基金的现状 ， 认识到的困难以及根据理事会的愿望增加预算外资源使用的拟议方法。 2TABLE OF CONTENTS页面执行摘要 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7A. 研究的主要发现 ... ...B.研究的主要建议 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9INTRODUCTION........................................................10A. 背景和目标 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 101.的四个功能联合国环境规划署 ... ... ... ... .... 122.环境方案的筹资 ... ... ... ... 13B.研究的职权范围 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13C. 研究方法 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14D. 研究的结构 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14I. 编制机构、法律和财务信息 15A. 机构方面 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15B. 资金来源 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16来源层次 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 161. 经常预算 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 162. 环境基金 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 173.环境基金方案储备金 ... ... ... ... ... ... ... 174.信托基金和对应捐款 ... ... ... ... ... 175.全球环境基金资助环境署实施的活动.......................18C.信托基金的定义和性质和相应的贡献 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 181. 分摊会费 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 182. 自愿基金 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 193. 缴款的指定用途 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 194. 信托基金 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 195. 对应捐款 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 206. 特别用途账户 ...7. 平行筹资 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8. 捐助者和接受者 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21D. 术语方面 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 21E.信托基金和配套捐款的增长 21F.已实施的全球环境设施信托基金项目联合国环境方案 ... ... ... ... 24 3G.信托基金的分类 ... ... ... ... ... ... ... ... ... 271.信托基金的类别联合国系统 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 272.联合国环境规划署关于分类的辩论信托基金 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28H.建立信托基金和接受对应捐款的程序.............................. 301.最初的方法 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...312.谈判渠道 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...313.批准和签字的级别 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...314.联合国环境规划署在管理信托基金 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...325.秘书处其他单位、会员国的信息流动和获取信息 ，专门机构、非政府组织326.大会通过的财务细则为支持公约和行动计划而设立的信托基金的缔约方 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...327.特殊报告要求 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...338.信托基金的报告和评价 ... ... ... ... ....339.批准程序的评估 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33I.THE行政费用的收费和使用 ... ... ... ... ... ... ...341.管理和行政收费其他方案 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...352.哪些行政收费涵盖 ... ... ... ... ... ... ... ... ...353.行政和办公程序的变化.....364.收费供资制度全球环境基金项目执行 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...36II.分析和评估 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...38A. 信托基金对环境基金的影响 ... ...38B. 信托基金对政策作用的影响政府理事会的 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...38C. 信托基金对计划的组成和方向的影响 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...39D. 信托基金对员工的影响 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...431. 甄选程序 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...432. 任命类型 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...433. 职位分级 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...444. 工作保障 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 。44E. 信托基金对采购的影响.44F. 信托基金对 4联合国环境方案活动 ... ... 。G. 联合国的优势44环境计划 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...45H. 捐助者的优势 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46III.结论和建议 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46A. 重新建立理事会对整个计划的授权 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...46B. 建立信托基金使用指南和相应的贡献 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...461.环境基金的突出地位 ... ... ... ... ....2.信托基金的补充性质和对应捐款 ... ... ... ... ... ...