阿富汗根据《联合国气候变化框架公约》 （ UNFCCC ） 提交的初步两年期更新报告

初始 2双 0更新 1报告 9联合国框架气候变化公约 (气候公约) 阿富汗伊斯兰共和国国家环境保护局初始双年展更新报告在联合国气候变化框架公约 (《气候公约》)2019 年 7 月 发布人:国家环境保护局疗养院街 ， 达鲁阿曼路 ， 警察区 # 6 ， 喀布尔 ， 阿富汗在与阿富汗气象部门 Da 阿富汗 Breshna Sherkat相互依赖的地方治理局喀布尔理工大学喀布尔大学农业、灌溉和畜牧业部经济部能源和水利部财政部工业和商业部矿业和石油部农村复兴和发展部城市发展和土地部国家统计和信息管理局 2019 / 初始两年期更新报告前文我很高兴向《联合国气候变化框架公约》提交阿富汗伊斯兰共和国政府的第一份两年期最新报告 ， 以履行我们根据《公约》第四条第 1 款 (a) 项和第十二条和第 1 / CP.16 号决定所作的承诺。BUR 包含有关国情的最新信息，2012 - 2017 年时间序列的温室气体清单。除了与缓解行动及其影响有关的信息外，报告还概述了计划中有利于缓解气候变化的方案和项目。该国正计划根据双边和多边金融实体提供的技术和财政支持，实施到 2030 年的缓解方案。政府间气候变化专门委员会于 2018 年 10 月发布的《全球变暖特别报告》显示，人类引起的全球变暖已经比工业化前的全球平均温度高出 1 °C 。然而，包括阿富汗在内的东南亚地区，在某些地区已经经历了更高的平均气温。阿富汗是一个最不发达国家，也是世界上最贫穷的 20 个国家之一，人均排放量微不足道。2017 年，不包括土地利用，土地利用变化和林业 （ LULUCF ） 部门的阿富汗人均排放量为 1475.37 公斤，仅占全球温室气体排放总量的约 0.08 ％ 。尽管它是全球温室气体排放量最低的贡献者之一，但它的平均增幅为 1.8 ° C，高于报告中建议的 1.5 ° C 的目标。尽管 ， 我们已经证明了我们致力于为缓解气候变化的影响和实现我们自己的讨价还价目标提供资金的承诺 ； 我们正在寻找我们的国际伙伴继续支持我们应对我国的全球气候变化现象。如果没有政府职能部委和机构的宝贵数据的贡献，阿富汗的第一份两年期最新报告是不可能的。我要祝贺所有参与编写第一份两年期最新报告的人，特别是国家研究小组和国家气候变化委员会的成员。该报告是由多学科研究小组中的所有主要利益攸关方通过国家环境保护局协调的广泛协商进程编写的。最后 ， 我想借此机会感谢联合国气候变化框架公约、全球环境基金和联合国环境署阿富汗办事处为编写本报告提供的财政和技术支持。Schah - Zaman Maiwandi 总干事阿富汗伊斯兰共和国国家环境保护局i ACRONYMSACCSAP阿富汗气候变化战略和行动计划ACEP阿富汗清洁能源项目ACU 辅助协调装置 (ACU)AD 活动数据亚行亚洲开发银行AESS阿富汗能源部门战略AF 适应基金ANDMA阿富汗国家灾害管理局阿富汗国家发展战略ANPDF 阿富汗国家和平与发展框架 ANREP 阿富汗国家可再生能源政策 APSM 阿富汗电力部门总体规划区域 DP阿富汗农村企业发展方案ARTEMIS运输排放模型和库存系统的评估和可靠性ASERDP阿富汗可持续能源促进农村发展方案ASY 阿富汗统计年鉴BAU 业务照常BCM十亿立方公尺BGS 英国地质调查局快速公交快速公交BUR 两年期更新报告CARD - F农业和农村综合发展 - 基金 CCFF 气候变化融资框架CCNIS 气候变化国家信息系统 CDM 清洁发展机制CEC 环境协调委员会CFU 气候融资股CH4 甲烷CNG 压缩天然气一氧化碳 COCO2二氧化碳CO2e 二氧化碳当量缔约方会议COPERT计算公路运输注册会计师排放量的计算机程序活动组成部分方案CSO 中央统计组织CTCN 气候技术中心和网络DABS Da 阿富汗 Breshna SherkatDFID 国际发展部 (英国)DOM死亡有机物DSW 生活固体废物EF 排放因子环境影响评价EIB 欧洲投资银行EITI 采掘业透明度倡议 ENPEP 能源和电力评估计划联合国粮食及农业组织 GCF 绿色气候基金GCV 总热值国内生产总值GEF 全球环境基金温室气体温室气体GIRoA 阿富汗伊斯兰共和国政府 GT 燃气轮机GWP 全球变暖潜力HBEFA公路运输排放因子手册 (模型) HDI 人类发展指数HFA兵库行动框架HFC 氢氟碳化合物HH 家庭HPP 水电站HRSG 热回收蒸汽发生器ICE 能源部际委员会ICIMOD 国际山区综合发展中心 ICRE 可再生能源部际委员会ICS 改进的烹饪炉清晰、透明和理解所需的 ICTU 信息ii 国际开发协会国际发展援助IDLG 地方治理独立局国内流离失所者IEA 国际能源署INC《气候公约》之下的初次国家信息通报INDC预期的国家自主贡献IPCC政府间气候变化专门委员会IPPU 工业过程和产品使用IRES 国际能源统计建议 IWRM 水资源综合管理JICA 日本国际合作署KCA 关键类别分析KPI 关键绩效指标千瓦时LDC最不发达国家最不发达国家基金LEAP 远程能源替代方案规划LEDS 低排放发展战略液化石油气LTO 着陆和起飞MAIL 农业 ， 灌溉和畜牧业部 MCA 多标准分析千年发展目标MEA多边环境协定MEW 能源和水利部MHP 微型水电站MHP微型水电MoEc 经济部MoEd 教育部财政部外交部MoMP矿业和石油部MOU谅解备忘录MPS 最可能的情况MRRD 康复和农村发展部MRV测量报告和验证MUDL 城市发展和土地部MW兆瓦特MWh 兆瓦小时N2O 一氧化二氮国家适应行动方案国家适应行动方案NBSAP国家生物多样性战略和行动计划 NCCC 国家气候变化委员会NCSA 国家能力自我评估国家信息通报支助方案NCV净热值NEPA 国家环境保护局NES 国家环境战略NFMP 国家林业管理政策非政府组织NMT 非机动运输NMVOC 非甲烷挥发性有机化合物 NOX 氮氧化物NPP 国家优先方案NRAP 国家农村准入方案NREL 国家可再生能源实验室NSP 全国团结计划NST 国家研究团队官方发展援助PIN 项目想法注释项目办项目管理办公室PoA 活动计划光伏RCP代表性集中途径RECC 可再生能源协调委员会REDD 减少森林砍伐和森林退化造成的排放iii REFEF可再生能源和能源效率基金RRES农村可再生能源战略Ru - WatSIP 农村供水、卫生和灌溉方案SAARC南亚区域合作联盟SCWE 水与环境最高委员会 SEI 斯德哥尔摩环境研究所SHS 太阳能家庭系统中小企业SNC 在《气候公约》下的第二次国家信息通报明星GEF 的资源透明分配系统 SWH 太阳能热水器TCCCA透明度、完整性、一致性、可比性、准确性 TCF 万亿立方英尺TCS 传统烹饪炉灶TWG 技术工作组联合国生物多样性公约联合国生物多样性公约联合国防治荒漠化公约开发计划署联合国开发计划署环境署联合国环境规划署《气候公约》联合国气候变化框架公约 UNPP 城市国家优先方案美国国际开发署美元USGS 美国地质调查局世界银行WCS 野生动物保护协会WHO 世界卫生组织世界气象组织单位表厘米厘米g 克Gg 图形GWh 千兆瓦时公顷hr 小时kg kg公里公里km2平方公里千帕 kPakt 千吨ktoe 公斤吨油当量千瓦时米米m3立方米毫米毫米百万吨百万吨油当量MW 兆瓦MWh兆瓦时º C 摄氏度PJ Peta 焦耳t CO2eq二氧化碳当量吨t 吨TJ 泰拉焦耳脚趾吨油当量yr 年iv 5CONTENTS前言i首字母缩略词ii _ iv单位表ivContentsv _ vii执行摘要1_8Introduction1国家情况2国家温室气体清单4缓解行动及其效果5基线和缓解方案6国产 MRV 系统6金融、技术和能力建设需求和获得的支持81. 国家情况9_271.1 地理概况101.2 人口和人口统计111.3 教育111.4 气候121.5 水资源141.6 生物多样性和生态系统171.7 农业、森林和其他土地利用171.7. 1 农业和畜牧业171.7. 2 森林和牧场191.8 能源和基础设施201.9 地质和矿产资源221.10 经济概况221.11 运输部门231.12 工业部门241.13 城市化和城市地区241.14 两年期更新报告的编制程序252. 国家温室气体清单28_712.1 Introduction292.2 库存准备和数据收集和存储302.3 方法论312.4 关键类别35 vi初始两年期更新报告 / 20192.5完整性的一般评估372.6372.7382.7.1.2)392.7.2.4)402.7.3.2O) 402.7.4.2.7.5.2)42422.8部门排放452.8.12.8.1.12.8.1.2512.8.1.32.8.1.4532.8.1.5542.8.2工业过程和产品使用 (IPPU) (IPCC 部门 2) 542.8.2.1水泥生产 (IPCC 子类 2. A.1)582.8.2.2石灰生产 (IPCC 子类 2. A.2)582.8.2.3氨和尿素生产 (IPCC 子类 2. B.1)582.8.2.4非能源产品 （ IPCC 子类别 2. D.1 ） 582.8.3农业 （ IPCC 部门 3 ） 592.8.3.1622.8.3.2622.8.3.3622.8.3.42.8.3.5632.8.3.62.8.4废物 (气专委第五部门) 642.8.4.1固体废物处置 (IPCC 子类 5. A) 703.8. 4.2 固体废物的生物处理 (IPCC 子类 5. B)702.8.4.3露天焚烧废物 (IPCC 子类 5. C)702.8.4.4废水处理 (IPCC 子类 5. D) 713.缓解措施 72 _ 923.1733.273 2019 / 初始两年期更新报告73.3阿富汗 NAMA753.4基线方案773.5基线开发方法783.6基线排放计算电子表格783.7缓解783.8关于缓解行动的信息803.8.1缓解目标评估80第 1 部分 ： 不符合 CDM 和 PoA 发展条件的缓解行动81第 2 部分 ： 符合 CDM 和 PoA 发展条件的缓解行动844.国内计量报告与验证 93 _ 994.1Introduction944.2阿富汗拟议的 MRV 系统944.3从缓解行动中全面协调 MRV954.4为 MRV 开发的协议描述984.4.1NAMA 级 MRV 协议 984.4.2用于软缓解方案的 MRV 协议984.4.3CDM - PoA 缓解活动的 MRV 协议984.4.4建议的需求和支持 MRV 已收到 984.4.5交流 NAMA 下个人活动的 MRV 议定书995.财务 ， 技术和能力建设需求和支持已收到 100 _ 1145.1Introduction1015.2已收到支持1015.3制约因素、差距和需求1035.3.1金融和技术需求 1035.3.2国产 MRV 系统1055.3.3编制国家温室气体清单1056.技术附件 115 _ 131附件 1. 2012 - 2017 年时间序列温室气体清单表 116附件 2. MRV 协议 128附件 3. 温室气体清单核心小组的组成 1317.参考文献 132 _ 138 2019 / 初始两年期更新报告1执行摘要IntroductionBand - e Amir, 巴米扬, 阿富汗阿富汗伊斯兰共和国政府于 2002 年批准了《联合国气候变化框架公约》。GIRoA 于 2012 年准备并提交了其初始国家信息通报 （ INC ），并于 2018 年提交了第二次国家信息通报 （ SNC ） 。作为《公约》第四条第 1 款 (a) 项和第 12 条以及第 1 / COP.16 号决定规定的义务的一部分，阿富汗还需要每两年编写和提交一次两年期更新报告，其中载有国家温室气体 (GHG) 清单的更新，包括一份国家清单报告和关于缓解行