转型 - 性别敏感评估杂志 - 第 24 期 ， 2022 年 9 月

独立评估服务第 24 期 / SEP 2022性别响应性评估杂志评价妇女署的创新方法为什么要评估联合国妇女署的创新方法 ？PAGE 4调查结果和结论 ：评估告诉我们什么 ？PAGE 7改进的机会和前进的道路PAGE 25 亲爱的读者 ，近年来，人们越来越重视创新在国际发展中的作用。援助界越来越多地在数字世界中 “做发展 ”，干预措施反映了这一点。在创新中，技术可以发挥强大的催化剂作用，增强发展举措的影响力和影响力，加快实现可持续发展成果的进程。性别平等是这些努力的关键组成部分，因为从经济机会到医疗保健再到气候变化，妇女在整个发展领域都受到不成比例的影响。随着发展努力越来越多地寻求无害的方法来加快进展，重要的是要密切关注持续存在的性别不平等，以确保这些努力不是加剧或维持现状，而是促进性别平等，并为妇女带来更公平的生活。作为实施妇女署整体评价计划的一部分, 独立评价处 (IES) 对妇女署的创新方法进行了形成性评价, 以收集信息并为制定包括社会和技术创新在内的妇女署创新战略和方法提供一揽子建议。评价是与管理层领导的新兴优先事项项目小组的工作同时进行的。制定妇女署 2022 - 2025 年战略计划。世界许多地方的 COVID - 19 大流行加速了向数字化工作、教育和服务的快速发展，这突显了创新和技术对性别敏感并为妇女提供机会而不是加剧现有的排斥模式是多么重要。此时，至关重要的是，妇女署必须严格审视其性别平等创新方法，以借鉴重要经验教训，加强组织学习，加强方案优先事项，并适应充满活力和挑战性的外部环境。我们希望你们发现这一新的转型问题具有吸引力, 该信息有助于加强联合国妇女署及其合作伙伴的工作, 以追求变革性成果, 并取得进一步进展, 从而更好地实现性别平等和增强妇女权能。往外想。向前看。编辑者Inga Sniukaite Soo Yeon Kim Christina Sollitto评估团队Florencia Tateossian Clare Castillejo Catherine Highet Christina SollittoCOPY EDITOR凯瑟琳 · 西梅斯设计Yamrote Alemu Haileselassie联合国妇女东 42 街 220 号独立评估和审计服务纽约 ， 纽约 10017 ies @ unwomen. org www. unwomen. org / en / about - us / evaluation Twitter ： @ unwomen _ eval免责声明本杂志的分析和建议是独立评价处 （ IES ） 的分析和建议 ， 不一定反映妇女署的观点。这是妇女署独立评价和审计处 （ IEAS ） 的独立出版物。Inga Sniukaite独立评价处处长独立评估和审计服务 (IEAS) 3转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期Contents管理视角PAGE 19综合评价方法PAGE 22在封面上塞内加尔 - 妇女署的电子商务平台从妇女手中购买 ， 该平台将女农民和企业家与市场 ， 信息和金融联系起来。照片 © 联合国妇女署非洲结果和结论 ： 评估说明了什么我们?PAGE 7改进的机会和前进的道路PAGE 14为什么要评估联合国妇女署的创新方法 ？PAGE 4 4转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期创新的方法?照片 © 这是工程创新 ， 技术和确定新的解决方案对于加快实现可持续发展目标的进展至关重要。因此 ， 在联合国系统和更广泛的国际发展界的发展工作中 ， 创新越来越成为优先事项。在此背景下, 联合国妇女署近年来更加注重创新, 其基础是认识到, 技术上的创新和创新往往无法平等地惠及男女, 但可能会被利用来增强妇女的权能。这项努力包括参与规范和协调活动，以在全球、区域和国家框架内推进两性平等目标，以及制定创新方案，以试验在国家和区域两级解决两性平等问题的新解决方案。尽管妇女署内部没有总体创新战略 ， 但作为战略规划过程的一部分 ， 目前正在努力将创新更系统地纳入该组织的活动。《妇女署 2018 - 2021 年战略计划》和《联合国妇女署战略计划 2022 年战略框架草案》 -2025 年都凸显了增长创新和技术为联合国妇女署的工作提供的影响和机会。为什么要评估联合国妇女署 5转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期该评价涵盖 2017 - 2020 年期间, 具有形成性, 以支持正在进行的关于妇女署如何推动性别平等和妇女和女童赋权的创新的战略决策。它还旨在为这一领域的组织学习和问责制提供信息和加强。本报告中提出的调查结果应支持战略决策、组织学习和问责制。这些调查结果还应为妇女署的方法提供信息 ， 因为管理将创新作为实现性别平等和增强所有妇女和女孩权能的一项关键新兴机制来巩固创新。The key objectives of the evaluation - tion were:就迄今为止在创新方面取得的成就向管理人员和方案人员提供关键的学习和投入。为业务改进提供建议 ， 并就妇女署如何最好地推动性别平等创新提出建议。为下一个妇女署战略计划和妇女署在创新领域的战略和内部治理提供信息。照片 © 联合国妇女署 / Dzilam M é ndez•••评估目的定义、评估和提供 forward -寻找建议 ：创新意味着什么联合国妇女署联合国的增加值妇女的规范和协调工作在性别平等创新领域结果联合国妇女署创新举措系统、流程和文化联合国妇女支持创新 有哪些方法和工具可以推进性别敏感评估 ？6我们可以从成功的促进性别平等的评估方法中学到什么 ？性别回应的良好做法评估最大化他们的参与?我们如何赋予权利持有人和 调查结果和结论 ：评估告诉我们什么 ？照片 © 联合国妇女署 / Satu Bumi Jaya 18转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期联合国内部缺乏对创新的明确定义和愿景妇女阻碍了该组织在这一领域发展一个连贯和战略性的工作机构。由于这种情况, 妇女署内部的创新工作目前是一套完全不同和不相关的活动, 往往是由个人利益驱动或因应临时机会而开展的, 具有广泛不同的战略和方法。这些创新活动并不能构成更广泛和连贯的工作。相反，根据个人解释，倡议以临时方式被归类为创新。此外，创新举措在采用真正创新或实验性方法并提供新解决方案的程度上差异很大，并且没有衡量结果的框架。从创新的工作 ， 或分享和积累经验教训。工作人员强烈需要关于创新的明确定义、愿景、战略和指导，这有助于在各级选择投资于哪些创新工作、采用哪些战略和方法以及如何理解和衡量这一领域的成功。特别是，工作人员希望看到创新的定义，包括工作方式和开发的解决方案的性质，并且与技术和社会创新都相关。强烈需要关于创新的明确定义 ， 愿景 ， 战略和指导 ， 以帮助采取行动并衡量成功。制定定义将是有用的包括工作方式和解决方案性质的创新。照片 © 联合国妇女署 / 瑞安 · 布朗 29转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期妇女署尚未明确确定其利基市场或如何在性别平等创新领域最好地增加价值。该组织可以通过开发和孵化创新解决方案来最大程度地增加价值挑战性别平等和增强妇女权能方面的问题 ， 并通过为联合国系统内更广泛的创新工作提供信息和影响和超越。评价得出的结论是 ， 该组织有潜力通过促进解决性别平等挑战的新方法以及通过为其他行为者的创新工作提供信息和影响来增加最大价值 ， 它应将工作重点放在这两个领域。似乎具有最大影响力的创新举措是 ， 该组织开发并培育了针对性别平等问题的实验性新解决方案 ， 并伴随着严格的学习和文档，并影响了其他更大的参与者采用和扩大这一解决方案。就该组织有限的资源及其在性别平等方面的深入经验而言，这种孵化作用是适当的。妇女署还可以通过领导性别平等创新方面的规范和协调工作，并在这些问题上为其他人提供知识，从而增加重要价值。这个角色很符合组织的任务。照片 © 联合国妇女署 / 瑞安 · 布朗 310转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期妇女署的创新工作尚未产生重大影响 ， 因为该组织没有制定扩大计划来借鉴或借鉴这项工作。至关重要的是 ， 虽然一些创新举措在方案一级产生了中间成果 ， 但它们并没有促进全组织一级更高层次的成果。本组织扩大创新方案的能力因缺乏能力、资源和战略而受到限制，导致大多数无害举措的影响有限。虽然创新举措在方案层面产生了各种成果, 但这些中间成果显然并不能促进组织层面更高层次的成果, 因为从这项创新工作中吸取的经验教训没有被用来为更广泛的妇女署战略提供信息。为确保妇女署的创新工作发挥最大价值, 至关重要的是, 该组织应制定措施, 使创新性方案的中间成果能够有助于实现更广泛的成果和目标。这就要求全组织的系统收集、记录和分享创新项目的经验教训，并确保这些经验教训为未来的规划、协调和影响活动提供信息。照片 © Media Active / Nopporn Liengjai 411转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期妇女署内部存在创新的内部障碍 ， 需要解决这些障碍 ， 以便本组织在这一领域更有效地开展工作。 这些障碍包括与组织系统和围绕创新的规避风险的组织文化有关的障碍。在组织的几乎所有级别 ， 创新工作都受到阻碍 ， 因为组织系统和流程不适合支持创新的工作方式。特别是 ， 这些系统缺乏支持创新的敏捷性。此外 ， 联合国妇女署的组织文化不利于创新。除了一些例外 ，聪明的冒险和失败的可能性几乎没有实验或接受 ， 与创新相关的对话和合作的空间很小 ， 人员之间的创新心态有限。在这种情况下 ， 创新没有得到促进 ， 当实验工作失败时 ， 没有坦率讨论和学习的空间。照片 © 联合国妇女署 / Sharaban Tahura Ali Sharin 512转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期创新工作可以为妇女署创造新类型的伙伴关系 ， 涉及不同类别的伙伴和不同的合作模式。虽然这种伙伴关系目前存在于某些创新方案中 ， 但有可能在一个组织中发展这些伙伴关系水平。妇女署内部的创新举措涉及与传统和非传统伙伴的新型伙伴关系安排。创新工作还涉及与更广泛的行为者 ， 特别是与私营部门合作 ， 这可以为大规模的性别平等创新工作提供宝贵的想法、专门知识和资源。有可能超越方案一级的伙伴关系 ， 并与私营部门可以为性别平等和扩大机会提供新的解决方案。这将需要投资于组织在创新领域与私营部门参与者互动和建立关系的能力。因此，妇女署需要投资于该领域的内部专业知识、工具和程序，并投入大量时间和资源，与创新领域的私营部门行为体建立信任、信誉和牢固关系。照片 © 联合国妇女署 / 保拉 · 加西亚 性别平等影响评估评价对两性平等和赋予妇女权力的影响的指导说明在此处下载指导说明 改进的机会和前进的道路照片 © CIAT / GeorginaSmith 15转变 ： 性别响应评估杂志 | 第 24 期建议 1制定和传播明确的定义创新本组织应制定与妇女署战略计划和任务相关的创新明确定义。这应该涵盖创新是什么 （ 什么构成了创新的解决方案 ） 和创新是如何发生的 （ 创新的工作方式 ） 。这应该伴随着与创新有关的具体战略和优先事项的制定，以及角色和责任的问责框架。组织应建立一个明确的结构，并为创新方面的领导和问责制分配资源。这一定义应在组织内广泛传播 ， 作为更广泛的组织创新战略和优先事项社会化进程的一部分。它也应用于外部交流 ， 以建立妇女署在性别平等创新中的作用的清晰度和知名度。基于这个定义 ， 组织应该发展创新的类别 ， 有明确的标准来指导分组 ， 以便这些可以在 RMS 中被正确地捕获。建议 2妇女署应该把重点放在确定其工作的具体附加值上在相关的规范和协调空间为了创新。联合国妇女署应确保将创新思想纳入性别平等倡议 ， 并确保妇女署在创新方面的工作对规范领域产生积极影响。这应该伴随着衡量妇女署在创新协调领域的宝贵努力和影响的方法。联合国妇女署应该借鉴在延长和机会方面吸取的经验教训在制定和实施对性别问题负责的创新举措方面，以建