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做好预防暴力工作 : 将愿望与资金期限相匹配

2023-07-23联合国晓***
做好预防暴力工作 : 将愿望与资金期限相匹配

将期望与资金期限相匹配 需要9至12个月的准备工作,以绘制地方资源和利益攸关方的地图,调整计划以适应新的环境,培训工作人员,最重要的是,在执行组织及其所服务的社区之间建立信任和伙伴关系。进行正式评估和/或基于实践的学习需要更多的时间。 “现在有严格的证据表明,对妇女的暴力行为(VAW)是可以预防的,并且可以实现更大的性别平等。经过1至4年的扎实实施,一些基于证据的预防战略表明暴力水平已大大降低。” 实际上,实施有效的社区动员方法来预防暴力(例如SASA!一起)需要4到5年的专用和灵活的资金。无法做出这种承诺的组织和资助者可能应该避免这种类型的编程。试图做比金钱和时机允许的更多的事情不是价值中立的。它代表了对资源的低效使用(通过投资于无效的编程),并可能引起男性合作伙伴和社区成员的强烈反对。 Introduction 有证据表明,对妇女的暴力行为(VAW)可以在数年而不是一生中减少,这吸引了预防暴力领域的新兴趣和资金。这种关注虽然令人兴奋和受欢迎,但有时鼓励一些资助者和方案规划者过于雄心勃勃的愿望和期望。至关重要的是,致力于解决VAW问题的从业者必须帮助管理这些期望并协商现实的目标和时间表;没有这些,组织投资的影响和妇女的安全都可能面临风险。 方案干事和管理人员经常面临这样一个现实,即用于预防暴力侵害妇女行为的绝大多数资金是短期的,而且是合同有限的。短时间框架显示可量化结果的政治压力是VAW领域目前面临的两个最大挑 战。幸运的是,致力于消除VAW的捐助者和组织可以在更短的时间内做出有用的贡献,为长期的预防做出贡献。关键是使可用资金与现实的结果相匹配,避免过度承诺。 跨不同背景的基于证据和实践的学习一再表明,社区范围的预防策略(例如SASA!一起,社区护理,加纳的战斗计划)需要至少3年的高强度实施才能对VAW患病率产生可衡量的影响。 关于这个简短 目标是为合理投资提供基准,让方案干事在编写概念说明或谈判资金时可以使用这些基准。 在讨论时间框架时,本简介指的是合作伙伴/承包商设计、实施和评估任何工作的时间。它不包括组织可能需要完成与资助者的合同,招募和雇用员工, 进行竞争性招标或赠款制作以及完成任何子协议的时间。这些任务通常可以吸收资助者合同中提供的相当一部分时间。 为了帮助计划官员调节自己和资助者的期望,本简介提供了适合不同时间范围的预防计划的示例,这些时间范围从1年,2年,3年到5年以上。它还强调了出于道德和有效性原因应避免的投资。它借鉴了妇女署EVAW的工作和经验预防合作组织的团队和技术专长,这是一个全球从业者网络 以及在全球范围内对VAW预防计划有深入了解的研究人员。简报的 VAW预防规划的战略选择 首先,方案团队和资助者在预防暴力侵害妇女行为的方案编制方面考虑全面的战略选择是有用的。不是所有方案都需要从头开始设计;一些方案借鉴了方案规划试点或初始阶段的经验教训;另一些方案采用了在其他情况下很有希望的方法。下表列出了各种战略选择,并考虑了它们何时合适。 1年内必须使用的资金部署方案 赞助政策制定者,WRO和其他利益相关者之间的交流访问 加强工作人员在预防暴力侵害妇女行为方面的能力 与利益相关者和伙伴组织共同设计预防方法 为未来方案拟订和/或政策优先事项提供信息的研究 对地方政策进程或实地建设组织的投资 将材料翻译和/或字幕翻译成当地语言,使其更广泛地获得 并实施有效的方案。因此,短期资金的最佳利用是支持方案工作人员、决策者、妇女权利组织和其他地方伙伴加强预防能力。各种在线和亲自参与课程是这些课程中的许多都是免费的;其他人可能是每位参与者几百美 元。 能力加强VAW预防方案的工作人员 许多组织及其员工在VAW预防或如何设计方面的专业知识有限 涉及访谈和焦点小组的三个社区的费用可能为40,000-80,000美元,具体取决于上下文和差旅费。 妇女署与世卫组织一起,根据RESPECT框架设计了关于预防暴力侵害妇女行为的概述课程。支持在您的国家或地区提供RESPECT培训也是建立对预防暴力的理解和政治意愿的战略第一步。以前为20-80人举办的RESPECT研讨会实际上已经交付了大约 20,000美元根据旅行和物流费用,约为50,000-80,000美元。还有多个组 将材料翻译和/或字幕翻译成当地语言,使其更广泛地获得 织可以为寻求进入预防领域或建立能力的团体提供定制的指导和/或陪伴。通常,这采取了关于预防的初始能力发展研讨会的形式通过在12-18个月内定期进行“在职”投入。这种类型的指导安排可能花费20,000-30,000美元。 全球,区域和国家组织提供了各种有关VAW预防的有用资源-包括证据审查,实践和“如何”指南,学习摘要以及互动,视频和音频资源。然而,这些资源中的大多数都使用英语等占主导地位的全球语言, 某些从业者仍然无法访问。因此,值得为将关键资源翻译和/或字幕翻译成当地语言提供资金。成本将取决于文档类型、长度和当地翻译率。 为未来方案拟订和/或政策优先事项提供信息的研究 方案的设计应解决特定背景下特定类型暴力的特定驱动因素和触发因素。资助“情境分析”或形成性研究对于了解VAW的社会文化背景,受影响的人口,维持暴力的态度和规范,干预和编程现实的机会和限制非常重要。它还可用于盘点和评估现有服务,这是实施基于社区的暴力预防方案的任何努力的重要第一步。预防活动往往导致。寻求服务的妇女人数增加,因此重要的是对现有服务进行映射和加 赞助政策制定者,妇女权利组织和其他利益相关者之间的交流访问 强,以便将其适当地纳入预防计划。理想情况下,本地研究组织或团队应领导这项初步研究。成本取决于研究的范围,但作为定性研究的例子 当这些访问专注于计划与有经验的组织实施类似的预防方法时,这些访问可以证明物有所值。他们通常是在访问伙伴已经承诺采取一种方法并有资金的时候,这样他们就可以直接应用所学到的经验教训。看到一个正在行动的方案并能够提出问题确实有助于避免以后代 价高昂的失误——特别是在适应过程和确保实施质量方面。这一点的成本将因旅行和物流成本以及人数而异。 与利益相关者和伙伴组织共同设计预防方法 人权组织和民间社会以及由资助者、政府和民间社会组织设立的区域和全球倡议。例子包括国家GBV联盟,将政府机构与妇女 12个月不足以设计和实施预防方案;然而,有足够的时间与一组利益相关者和/或执行伙伴。大多数发展资金,特别是来自双边或多边捐助者的资金,不适合这种早期合作,这意味着利益攸关方对项目的所有权较少,对当地知识和政治现实的了解也较少。英国资助的一项预防计划成本研究表明,质量干预措施的开发可能需要3万美元。 -$150,000. 一些创新的预防举措成功地应用了以人为本的设计原则,以确保战略满足方案参与者的需求和现实。同样,协商过程可以帮助组织为资助者设计更好的概念说明,并为竞争性投标设计更明智的职权范围。投资于前期规划流程对于确保: 对地方政策进程或实地建设组织的投资 创建可访问的、有针对性的资源;获取基于实践的知识 投资于在全球、区域或国家开展工作的现有网络和组织,以建立预防暴力侵害妇女行为的政治意愿和能力,也是对短期资源的良好利用。 关于VAW预防的许多全球证据并没有以可获取和可操作的方式接触到从业人员。同样,几乎没有关于可能已经存在的创新的国家或区域一级方案编制的文件。支持从以前的预防项目中汲取经验教训或为从业人员专门设计的新资源的努力,可以是一项战略投资。短期资金。除了与创意组织合作制作视频、短动画或播客的“简报” 之外,也可以是一种有效的方式通过社交媒体分发的视频也可以有效地教育年轻人网络风险,互 联网上的性剥削以及在哪里寻求帮助。 必须在2年内使用的资金部署选项 可能适应新的环境,同时确保保持使原始方案有效的基础。有效适应和试点通常需要至少12个月。了解良好适应的重要性并将资源投入到要做到这一点;否则,组织就有浪费资源、提供无效干预并可能造成伤害的风险。 适应和试点成功的干预不同的背景 与一个国家的工作(或州一级)政府和民间社会制定预防战略 与国家(或州一级)政府和民间社会合作制定预防战略 开展暴力侵害妇女行为调查,提供有关暴力的普遍性、原因和后果的数据 建立共识和制定国家或地方预防计划或战略的过程可能需要两年以上的时间,澳大利亚、斐济和秘鲁的经验证明了这一点。需要时间在政府官员和民间社会伙伴之间建立对该计划的理解和所有权。为了取得成功,这些过程需要时间进行强有力的反思,分析和与一系列利益相关者共同设计以及计划实施预算。有。 可用于进行此类过程的指导。 适应和试点成功的干预不同的背景 在一种社会文化和政治背景下取得成功的方案可能不适合另一种背景。它可能需要改变语言、图像和内容,以及改变活动、交付机制和伙伴关系。适应涉及改变预防方法或模式的设计和/或实施,使其尽可能合适 进行并发布暴力侵害妇女行为调查,以提供有关暴力普遍性、原因和后果的数据 准确的数据对于设计有效的VAW计划很重要。但是,VAW数据来自警察记录,司法或卫生等来源诊所不足以了解暴力的流行程度及其危险因素,因为只有一小部分 遭受暴力的妇女向当局报告。因此,这些数据最好从精心设计的家庭调查中获得——无论是在国家一级还是在方案领域——这是资助者可以支持与各国政府、非政府组织和地方研究机构合作的东西。建议进行独立研究1.5年,因为需要足够的时间来进行强大的研究设计,获得道德批准,培训现场工作人员进行可靠和道德的数据收集,分析结果,将发现报告给社区;并发布,传播和应用研究结论。费用从10万美元到50万美元不等,具体取决于研究规模。 必须在3-4年内使用的资金部署方案 各部委和/或州、省或市政府也开始积极投资于预防暴力,将预防暴力课程纳入学校或培训社区卫生工作者实施育儿课程,以减少家庭中对妇女和儿童的暴力行为。政府可以 优化、实施和评估基于证据的计划 将预防暴力纳入基于部门的方案 建立证据、学习和/或能力发展的新平台 优化、实施和评估基于证据的计划 如果一个方案已经被认为在相同或非常相似的背景下有效,则3-4年有足够的时间在新社区中优化、实施和评估相同的计划。最好是,通过强有力的影响评估,该计划应该被认为是有效的(例如Procedre,混合方法,准实验或随机对照试验)或评估实施质量,影响途径,背景历史趋势和其他相关因素的深入定性案例研究。 将预防暴力纳入基于部门的方案 除了基于社区的预防努力之外,基于部门的举措为将预防暴力的努力纳入政府或私营部门的举措提供了重要的垫脚石。与教育部,卫生部,城市规划或交通运输部的同事合作,也可以是朝着扩大计划迈出的第一步。通常,融合的第一步将是减轻对该部门妇女和儿童构成的任何潜在风险。例如,许多教育部正在努力减少学校教师的体罚或性剥削。公共和私人运输机构实施了减少公共汽车和火车上的性骚扰和攻击的方案。 当通过现有的部门方案组织暴力工作时,更容易参与;但是需要时间来谈判一个项目,建立政治意愿并确定有用的战略。 建立证据、学习和/或能力发展的新平台 重要的是设计和资助可访问的,包容性的平台和机制,以与不同的受众(例如从业人员,研究人员,政策制定者)综合和共享有关VAW预防的证据和学习。可以支持许多现有平台,但仍然需要确保捕获和共享更广泛的知识类型(例如基于实践的知识,定性和本地知识,国家一级的编程证据等) 通过谈判进入社区,巩固实施小组之间的关系,并通过适当的道德机构设计和批准评估方法。 5年以上资金的选择 在新的背景下设计、试点、实施和评估预防和应对方案 将成功的预防干预措施扩大到新的人群和地区 将成功的预防干预措施扩大到新的人群和地区 一旦预防计划被证明是成功的,它就可以被优化,然后扩大到更多的人或社区。这应该是理想的与地方或国家政府机构和资源一起进行,以确保可持续性。 在新的背景下设计、试点、实施和评估预防和应对方案 在VAW预防编程中应避免什么 五年或更长时间是在新的背景