利用学校校长通过团体和个人目标来解决印度尼西亚的学习损失

ADBI工作文件系列 利用学校原则解决学习损失 通过团体和个人目标在印度尼西亚 DewiSusanti,GautamAnand,FirdaAriantiArifin,and PatryaPratama No.1392 2023年6月 亚洲开发银行研究所 DewiSusanti是全球学校领导的高级研究总监，GautamAnand是研究总监。FirdaAriantiArifin是项目官 ，PatryaPratama是Inspirasi基金会的执行董事。 本文所表达的观点是作者的观点，不一定反映亚行、亚行、其董事会或其所代表的政府的观点或政策。ADBI不保证本文中包含的数据的准确性，并且对其使用的任何后果不承担任何责任。使用的术语可能不一定与亚行官方术语一致。 讨论文件在定稿并被视为已发表之前，需要经过正式的修订和更正。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续；论文的编号继续进行，没有中断或更改。ADBI的工作文件反映了一个主题的初步想法，并发布在网上进行讨论。一些工作文件可能会发展成其他形式的出版物。 建议引用： Susanti,D.,G.Anand,F.A.Arifin,andP.Pratama.2023.LevelingSchoolPrincipalstoAddressLearningLossinIndonesiathroughGroupandIndividualTargeting.ADBIWorkingPaper1392.Tokyo:AsianDevelopmentBankInstitute.Available:https://doi.org/10.56506/PXOO8818 有关本文的信息，请联系作者。电子邮件：dewi@globalschoolleaders.org 我们感谢我们在教育，文化，研究和技术部，卡拉旺区教育局的合作伙伴，以及参与小学的校长，教师和学生 。我们感谢NoamAgrist，ColiCrossley，ClaireClle和SaipramodBathea对初始研究设计的慷慨反馈以及培训材料和研究工具的共享。我们感谢DaielC.Sryadarma从研究设计到论文的最终草稿都提供了建议和意见 。我们感谢AmritaAhja，ValmiAhja，AviGpta-Kaga，AzadOomme，SameerSampat，CiciTriWaita以及由ADBI和ISEAS组织的2022年东南亚基础教育质量会议的与会者的评论。我们感谢亚洲开发银行研究所为进行这项研究提供的财政支持。这项研究在GadjahMada大学注册（KE/UGM/020/EC/2022），批准日期为2022年7月8日。本文表达的发现，解释和结论完全是作者的发现，解释和结论。它们不一定代表全球学校领袖和Ispirasi基金会的观点。 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼8楼3-2-5Chiyoda-kuKasumigaseki 东京100-6008,日本 Tel:+81-3-3593-5500 Fax:+81-3-3593-5571 URL:电子邮件: ©2023亚洲开发银行研究所 Abstract 在印度尼西亚，COVID-19大流行引发的学校停课导致学生学习能力大幅下降，需要开展补习课程。因此，本研究旨在探讨差异化的补习教学是否可以提高学生的基本计算能力，以及在增加个人辅导的学校中，这种改进是否会更好。它还旨在了解学校校长的额外培训是否会加强结果。在25所小学对1,545名学生实施了 8周的4项干预措施后，我们发现所有干预措施均显着提高了学生的基础计算能力，在学校中增加了个人辅导的学生比没有增加辅导的学生做得更好，并且在学校中的老师受过培训的校长在实施干预方面更加准时。 关键字:学习损失,团体辅导,个体辅导,校长支持 果冻分类:I21 Contents 1. 2.研究设计3 2.1研究问题和研究设计3 2.2研究方法和数据收集4 2.3学校选择和分配5 3.执行情况6 4.FINDINGS7 5.结论和建议11REFERENCES13 附件16 1.INTRODUCTION COVID-19大流行瘫痪了全球的教育系统，迫使 16亿学生在高峰期离开教室（联合国教科文组织2022）。世界银行估计，学校关闭可能导致高达 10万亿美元的净现值(Azevedo等人2020）。对大流行导致的学习损失的研究发现，在任何情况下 ，社会经济地位较低的学生的学习损失都要高得多，即使一个国家没有学习损失(Moscoviz和Evas2022)。 在印度尼西亚，超过19个月的6200万学生中的大多数学校都关闭了。一些人估计，关闭可能会导致国际学生评估计划（PISA）阅读分数降低21至35分（UNICEF2021;Afar和Yarrow2021），并导致终身收入减少高达3590亿美元现值（Afar和Yarrow2021）。 如果不加以解决，大流行在印度尼西亚的影响可能会进一步导致学生成绩下降的趋势。在2000年至2018年之间，印度尼西亚一直是PISA评估中排名最低的十个国家之一，并且在语言，数学和科学方面经历了驼峰形的轨迹（Beatty等人。2021）。另一项从2000年到2014年使用几乎具有全国代表性的数据进行的纵向研究也发现，印度尼西亚的数学学生成绩有所下降（Beatty等人。2021）。 印度尼西亚教育，文化，研究和技术部（MoECRT）实施了几项改革1，以解决学习损失问题。他们通过评估学生的学习情况并根据学生的水平修改课程和教学，从而采用了“正确水平的教学”（TaRL）方法。TaRL已在各种情况下使用不同的方法进行了严格的评估，从上课时间的专门时间到校内学习或度假营地，以及由训练有素的辅导员领导的校外社区团体（Baerjee等人。2007、2016、2017；Dflo等人。2008年、2011年、2020年)。在解决大流行造成的学习损失的背景下，印度政府主导的干预措施，志愿者在学校和其他社区空间进行基础学习，也导致了快速的学习恢复（Sigh，Romero和Mralidhara2022）。 TaRL还启发了针对个人学生水平的基础学习的干预措施，使用技术，采用人工智能驱动的适应（Mralidhara，Sigh和Gaimia2017）和低技术的基于电话的辅导（Agrist，Bergma和Matsheg2022；Crawfrd等人。2021）。在大流行期间，“青年影响”在博茨瓦纳进行了一项实验，该实验将包含一些基本算术问题的每周SMS短信与20分钟的算术电话辅导课程结合在一起。学生从干预中受益匪浅，与对照组相比，人数减少了52％（Agrist等人。2020）。 2020年，“青年影响”在包括印度在内的其他五个国家复制了这一干预措施(Agrist等人。2023）。印度干预的一个独特之处在于学校校长通过教师参与了该计划的实施。通过世界管理调查，在美国（Grissom，Egalite和Lidsay2021）和低收入和中等收入国家（LMIC）建立了强有力的学校领导改善学生成绩的证据（Scr等人。2021）。然而，关于学校领导力培训的哪个领域有所改善，证据喜忧参半。 1https://merdekabelajar.kemdikbudd.go.id/en/utama. LMIC的学习成果（DeBarros等人2022；Muralidharan和Singh2020；Romero等人2021Cilliers和Habyarimana2021；Beg等人2021），这需要更多的研究。 YothImpact在印度的研究的初步结果表明，除了显着改善学生的学习效果外（Agrist等人。2023） 。一项补充印度青年影响研究的后续定性研究表明，将学校校长纳入教师培训可以改善对教师的支持 ，使教师能够将方法适应其他学科，并提高维持干预的潜力。研究还发现，利用学校校长的角色可能会减少非政府组织在干预中的作用。但是，学校校长需要接受有关利用学生学习成果数据提供教学领导力的特定培训。此外，一些学校校长和教师认为，一旦学校向学生全面开放，这种方法就无法持续下去，因为他们没有时间给所有学生单独打电话。 鉴于大流行对学习损失的巨大影响，来自弱势背景的学生比其他人更容易失去学习，因此本研究旨在回答以下研究问题：（1）教师是否可以提供有关进行基础计算的短期培训评估和差异化教学实施该方法？（2）在实施差异化教学的教室中，学生的算术成绩会得到改善吗？（3）在教师为面临最大挑战的学生进行额外的个人辅导的学校中，学生的算术改善会更好吗 此外，上述所有小组基础学习和个人辅导干预措施，同时有效，有针对性的教师作为变革的关键杠杆 。但是，即使在正常情况下，许多LMIC也难以进行和支持教师的专业发展。一个经常投资不足、潜在高回报的领域是培训学校领导来指导教师。因此，这项研究提出了一个额外的问题： （4）学校校长的额外培训是否会加强通过教师进行的教育干预的结果？ 我们的研究设计由印度尼西亚教育，文化，研究和技术部（MoECRT）进行了更广泛的改革，并通过与MoECRT员工进行了一系列磋商。从2020年到2022年底，MoECRT推出了22个改革项目，其中3个与本研究相关。第一个是最低学生能力评估（AsesmeKompetesiMiimm或AKM），以帮助教师诊断5年级学生的识字，算术和行为特征。第二个平台是教师获得参考和最佳实践的平台，包括如何区分教学（PlatformMerdeaMegajar或PMM）。通过第三项改革，MoECRT的目标是学校和教师领导者（GrPeggera）成为教学领导者，促进专业发展实践社区，并与父母和更广泛的社区建立更牢固的关系。MoECRT认识到，大多数学校在将TaRL启发的改革融合在一起时面临挑战。 2022年，我们在印度尼西亚西爪哇省Karawag区的25所公立小学实施了试点。飞行员比较了四种干 预措施。所有小组都对3年级和4年级的老师进行了算术评估，根据他们的算术水平对学生进行分组 ，根据相关的数学运算确定教学目标，并经常重新评估学生以调整他们的水平（基本干预）。 为了回答我们的研究问题，我们直接比较了两种方法和四个干预组。在所有学校中，我们都根据学生的计算能力水平（基本模式，A组）实施了小组基础学习。具体来说，我们对3年级和4年级的老师进行了培训，以进行学生的计算能力评估，以学生的水平为目标进行学习，并经常重新评估以调整学生的水平。在随机分配的一半学校中，除了基本模式外，还要求教师每两周向十名在基础算术方面最困难的学生提供有针对性的个人辅导（基本辅导模式，B组）。此外，我们还随机分配了一半的学校，在那里我们培训学校校长，以支持教师实施基本（C组）或基本+辅导（D组）模式。 该试点项目实施了八周，通过培训50名教师和23名校长2，涉及1,545名学生。我们使用基线，整个实施过程中以及最终阶段的学生评估定量数据来评估结果，并在基线和最终阶段向所有校长和教师分发调查。我们还对八所学校的校长和老师进行了采访（每个干预组两个），并观察了他们的签到会议。 我们确定了六个主要发现：（1）训练有素的教师可以实施有针对性的小组和个人辅导；（2）实施的最大挑战是安排课程，而最大的障碍是教师对学生进步能力的信念；（3）所有干预措施都有效地改善了学生的成绩； (4)两项干预措施表现最好:(a)实施小组和个人目标课程的训练有素的教师，以及(b)由实施小组目标课程的训练有素的学校校长支持的训练有素的教师；(5)有训练有素的校长的学校的教师在按时输入学生成果数据方面有更好的依从性；(6)除了教学领导技能之外，校长需要额外的管理和软技能培训 。 下一节详细介绍了研究问题、设计、方法、学校选择和分配。第3节描述了实施。第4节介绍了学生学习成果的结果，然后是简短的结论。 2.研究设计 2.1研究问题和研究设计 我们提出了四个研究问题：（1）是否可以为教师提供有关进行基础算术评估和差异化教学的短期培训，以实施