计算 COVID - 19 疫苗创新的私人和社会回报
经济研究 工作文件编号68 计算COVID-19疫苗创新的私人和社会回报 卡斯滕芬克 2022年4月 计算COVID-19疫苗创新的私人和社会回报1 卡斯滕芬克2 Abstract: COVID-19疫苗创新的回报是什么？本文试图量化这两种私人和社会回报，使用现有的商业化疫苗数据和某些假设 关于大流行的流行病学路径以及遏制的经济成本 measures.Thecalculationsrevealhighreturnstoinnovation.Inthebaselinescenario,the 疫苗创新的社会效益在全球达到70.5万亿美元，超出其私人利益887倍。计算对私人和公共 鼓励投资疫苗创新。 果冻分类：O35、O38、I18 关键字:创新,COVID-19,社会回报,公共卫生 Acknowledgments: 感谢LisaOuellette和JulioRaffo的有益评论。 免责声明: 本文表达的观点是作者的观点，不一定反映 世界知识产权组织（WIPO）或其成员国的意见。 1本论文的基础研究于2021年11月初完成。 2世界知识产权组织首席经济学家。 I.Introduction 对创新的投资为社会带来的好处超出了经济回报 reapedbysuccessfulinnovators.Ineconomicparlance,thesocialreturntoinnovationoften 超过了它的私人回报。更高的社会回报来自所谓的创新溢出- 消费者、竞争企业和未来创新者受益于超越他们为此付出的代价。 是否有可能量化创新的回报？投资于创新的公司肯定有 对未来回报的一些期望。即使创新有风险，他们也可以评估对新产品和新技术的需求，如果它们成功的话。估计对 创新要困难得多。随着创新在经济中的传播，抓住 多样化的溢出效应带来了无数的测量挑战。随着时间的推移，真正的突破性创新的不可预测的后果进一步放大了这一挑战。 尽管如此，还是有一些学术研究试图计算出 具体的历史创新。Crafts(2004)量化了蒸汽技术的贡献 18年末英国的经济增长thand19th世纪。奥林和西切尔(2003) 估计了信息和通信技术(ICT)对 美利坚合众国(美国)20年最后一个季度的增长th世纪。虽然有见地，这些研究只捕捉到技术生产部门的增长贡献；他们 忽略其他经济部门可能的生产率溢出效应。除了这些关于 具体的技术，琼斯和萨默斯(2020)估计了所有人的社会回报美国经济的创新活动，认为整个经济的方法消除了 由于创新而产生的许多溢出效应。他们发现这种回报很高-即使在保守的情况下假设，1美元花在创新上产生的经济效益相当于4美元 美元和更多。 本文旨在量化全球COVID-19疫苗的私人和社会回报。在与大多数其他创新相比，这些疫苗的直接社会效益是- 定义和可量化。通过阻止大流行，COVID-19疫苗可以挽救生命并预防 Otheradversehealthoutcomes.Inaddition,theyreversetheeconomicoutputlossescausedby 大流行的遏制措施。尽管如此，在回报上加上数字远非 straightforward.Itrunsintoseveraldataconstraints,andrequiresmakingassumptionsaboutalternativeepidemiologicalpathandtheirconsequences.Thequantizationpresentedhere因此，不是对创新回报的可靠估计，而是一种明智的想法 实验，它提供了对数量级的洞察力。 本文发现，新冠肺炎疫苗创新的社会回报很高，而且远远超过了疫苗创新者获得的私人回报。这并不是一个令人惊讶的见解。 然而，将数字放在社会回报上突显了创新的好处。此外，量化练习为相对的 决定回报的因素以及对公共和私人创新激励的重要性。本文的内容如下。第二节介绍了私人和 社会回报，并解释了这些计算背后的假设。第三节考虑 alternativescenariosandevaluateshowtheywouldchangethecalculatedreturns.SectionIV 讨论了大流行的其他几个社会经济后果，这些后果很难量化但影响疫苗创新的社会效益。第五节提供了一些结论备注。 二、基线计算 我们从COVID-19疫苗的私人和社会回报的基线计算开始。这一估计依赖于对疫苗制造商实现的收入的几个假设， 制造成本、创新成本、疫苗接种运动的健康益处以及控制大流行传播的经济利益。 私人回报 我们将COVID-19疫苗（PR）的私人回报定义为 푃푅 (푅−퐶) =푉−1 其中R表示疫苗制造商因COVID-19疫苗而实现的收入；C 疫苗的制造成本；V成功和失败的创新成本疫苗。 为了估计疫苗制造商的收入R，我们使用 根据联合国人口基金的统计，世界人口为7,875 2021年将达到10亿美元。目前还不确定世界人口的多少最终将获得 疫苗接种。最先进的国家疫苗接种运动已达到75 %以上，请注意，在许多发展中经济体中，这一份额仍低得多。75%的“前沿”份额仍可能上升，特别是随着疫苗接种运动扩大到儿童，政府和雇主引入疫苗接种授权和激励措施。 反过来，疫苗接种的犹豫可能会导致某些国家的份额降低。无论哪种方式，对于基线计算，我们坚持75%的基准，并假设59060亿 人们最终会接种疫苗。 疫苗的价格各不相同，不仅在不同的疫苗产品之间，而且 对于相同的疫苗，具体取决于购买者。此外，大多数疫苗需要（至少）两次注射，强生疫苗只需要一次注射。 由于大多数疫苗采购合同是保密的，全面的价格信息是 不可用。然而，各种媒体报道都指出了其中五种钥匙的价格范围 vaccinesauthorized,sofar.ThesepricerangesarereportedinTable1,alongwithestimated2021年生产量。使用每种疫苗的平均价格，我们计算加权 平均价格为每人22.1美元，人均生产量为 weights.Thisisclearlyanimperfectestimate.Itdoesnotincludeallthevaccinesauthorized, 到目前为止，公布的价格范围的平均值可能无法反映实际支付的价格。此外，新疫苗可能进入市场，疫苗制造商可能会调整价格，具体取决于 各种市场力量。也就是说，就本文而言，22.1美元的价格每个人的估计似乎是一个合理的估计。3 3就BioNTech/辉瑞而言，表1中显示的数字与辉瑞的 宣布预计2021年COVID-19疫苗销售额将超过335亿美元。 表1：主要疫苗的价格范围和2021年估计产量 疫苗制造商 价格范围（美元），每 人 预计2021年产量体积（亿剂） BioNTech/辉瑞 30-39 2.10 Moderna 30-36 1.00 阿斯利康 4.3-10 1.96 强生公司 10 0.60 Sinovac 27.2 3.67 资料来源：价格范围取自《卫报》；估计2021年的产量 取自《纽约时报》(适用于BioNTech/辉瑞和Moderna)、Airfinity(适用于阿斯利康和Sinovac）和路透社（强生）。 总而言之，假设59060亿人将以22.1的价格接种疫苗每人1美元，意味着私人总收入为1,305亿美元。 我们接下来转向制造成本C。估计C是困难的，有几个原因。不同的疫苗依赖于具有不同制造复杂性的不同技术平台。 此外，制造费用有变动成本和固定成本两部分。前者反映了原材料和劳动力的投入，而后者包括建筑成本疫苗供应链上必要的生产能力。没有系统的和 到目前为止，对于授权的不同疫苗，这些成本组成部分存在可比数据。Kazaz等人(2021)依靠Moderna的2020年财务报表来得出单位的估计Moderna的mRNA疫苗的可变成本为每剂4.68美元。在没有 任何进一步的信息，我们将这一估计外推到所有疫苗，目前忽略固定生产成本。考虑到强生疫苗的单剂量方案， 这产生了每人8.62美元的制造成本。对于59060亿人来说，这总计50.9亿美元。 同样，这是一个粗略的估计。基于mRNA技术的疫苗是最复杂的其他疫苗的生产可能更便宜。4此外，鉴于 mRNA疫苗平台，很可能有学习机会降低单位可变成本。 最后一个要素是估算创新成本V。该成本首先包括研发 支出。许多——但不是全部——疫苗制造商获得了大量公共资金 以支持他们的研发。美国通过“扭曲速度”行动提供了大部分资金，但德国、英国、欧盟和许多其他高收入国家 各经济体还为疫苗研发提供了大量资源。全球卫生 研究生院中心记录了6.6种COVID-19疫苗的研发投资亿美元，其中约91％是公共资金。5这个数字不 包括由制药公司内部资助的疫苗研发投资，这些投资不是 publiclydisclosed.Somecompanies,suchasModerna,receivedsubstantialpublicfunding, 4话虽如此，但值得注意的是，阿斯利康已表示，其疫苗将以成本为基础进行销售，并且 估计每人8.62美元，在其疫苗的4.3至10美元价格范围内。 5参见研究生全球卫生中心的COVID-19疫苗研发投资数据库 Institute.Notethatsomefundingmayincludeinvestmentstoscale-upmanufacturingcapacity.Atthe 与此同时，66亿美元的数字不包括提前购买承诺有助于降低企业研发投资风险的政府。 而其他公司，如BioNTech/辉瑞，则完全自筹资金。66亿美元的美国因此，美元数字低估了疫苗研发的总投资，可能是大幅低估了。 除研发成本外，至少部分建设疫苗生产的固定成本 capacityshouldcountintotheoverallvaccineinnovationcost.Thevariabilityofbiological 流程使大规模疫苗制造成为一项复杂的技术任务。 特别是BioNTech/辉瑞和Moderna的COVID-19疫苗是第一批依赖关于mRNA技术。同样，政府支持疫苗制造的建设 capacity,noticallywhilethevaccines'clinicaltrialswerestillongoing.However,thereareno 关于公共和私人产能投资的综合数据。此外，不是所有这些投资都与创新定义下的活动有关，因为一般定义。6 鉴于上述情况，我们将创新成本定为“66亿美元+X”，即X 捕获对研发的私人投资和对疫苗的相关投资 productioncapacity.Takentogether,theaboveparametervaluesimplythefollowingprivate 回报率: (130.5−50.9) 푃푅=−1 6.6+푋 用百万美元表示的数字。图1描绘了这一回报率取决于 X的不同值。X越高，私有收益越低。鉴于成本估算 不包括固定的“非创新”生产成本，回报应被视为总回报，而不是疫苗制造商的净利润。 图1：私人总回报 6见经合组织《奥斯陆手册》(经合组织/欧统局，2018年)。 图1表明，即使在X和 可观的固定生产成本。这意味着存在强大的私人激励措施投资疫苗创新。因此，人们可能会猜测公共资金是否真的 促进创新是必要的。然而，重要的是要注意，图1提供了一个示例- postperspectiveontheprivatereturnofasuccessfulinnovation.Atthebeginning,therewas 关于疫苗开发需要多长时间以及如何 他们将是有效的。7事实上，几种COVID-19疫苗的临床试验都失败了。8Public研发资金和预购承诺可能有助于降低早期研发 创新企业面临的风险。 社会回报 我们将COVID-1
