愿景与现实：赋予世界各国履行《巴黎协定》的权力（英）

对现实的展望： 赋权国家全球交付 《巴黎协定》 开发署气候承诺下的全球项目由日本补充预算资助 2023年8月 这是一份关于在22个国家和地区实施的全球项目结果的报告1根据开发署的旗舰气候承诺倡议，该倡议由日本补充预算，2021财年资助。 联合国免责声明 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定代表联合国，包括联合国开发计划署或联合国会员国的观点。 关于开发计划署的气候承诺 开发署的气候承诺是向发展中国家提供国家自主贡献（NDC）的最大全球支持。气候承诺与各种合作伙伴合作，支持120多个国家和地区，占全球所有发展中国家的80％，包括40个最不发达国家，28 个小岛屿发展中国家和14个高排放国，以加强和实施全球《巴黎协定》规定的国家自主贡献。了解更多信息。climatepromise.undp.org并遵循@UNDPClimate. Japan认识到气候危机是对人类安全的威胁，并与开发署合作，引导各国加快气候行动。在COP26上，联合国开发计划署启动了气候承诺的新阶段-“从承诺到影响”-旨在将NDC目标转化为具体行动。日本是这一阶段的最大支持者，并与德国，瑞典，欧盟，西班牙和意大利等长期伙伴以及英国，比利时，冰岛和葡萄牙等新伙伴一起加快NDC的实施。 UNDP是致力于消除贫困，不平等和气候变化的主要联合国组织。与我们在170个国家/地区的广泛专家和合作伙伴网络合作，我们帮助各国为人类和地球建立综合，持久的解决方案。 了解有关开发计划署的更多信息，请访问undp.org或遵循@UNDP. Copyright©UNDP2023.Allrightsreserved.OneUnitedNationsPlaza,NewYork,NY10017,USA 封面照片：©UNDP肯尼亚 该项目包括23个国家和地区，但乌克兰的活动已暂停。 对现实的展望： 授权世界各国履行《巴黎协定》 开发署气候承诺下的全球项目由日本补充预算资助 ©UNDP肯尼亚 首字母缩略词 Contents AWS自动气象站 BAU一切照旧 波黑波斯尼亚和黑塞哥维那 BIPV建筑一体化光伏 CSO民间社会组织 COP2727th联合国气候变化缔约方会议 二氧化碳e二氧化碳当量 DRR减少灾害风险 EPR扩展程序责任 ETS排放交易系统 EV电动汽车 EWS预警系统 GEF全球环境基金 GHG温室气体 GIS地理信息系统 IRR执行规章制度 ITMO缓解成果的国际转移IPCC政府间气候变化专门委员会JASO日本汽车标准组织JICA日本国际协力事业团JSB日本补充预算 MRV测量、报告和验证MSME中小微企业Mton公制吨 NDC国家自主贡献 NGO非政府组织 NPS非方利益相关者 PV光伏发电 RES可再生能源 SDGs可持续发展目标 SME中小型企业 UNDP联合国开发计划署 UNFCCC联合国气候变化框架公约 6前言 8全球成果 10分享知识 12阿尔巴尼亚 14亚美尼亚 16阿塞拜疆 18不丹 20波斯尼亚和黑塞哥维那 22埃及 24格鲁吉亚 26印度 28印度尼西亚 30哈萨克斯坦 32肯尼亚 34科索沃*马拉 36维马尔代夫纳 38米比亚尼泊尔菲律宾塞尔维 40 亚塔吉克斯坦 42 图尔基耶乌兹 44别克斯坦 46 越南 48 50 52 54 ©UNDP越南 45 *提及科索沃应理解为在联合国安全理事会第1244(1999)号决议的背景下 前言 2023年7月初,美国国家环境预测中心发布公告--世界刚刚经历了有记录以来最热的一天,对于全人类来说,这是一个严峻的里程碑。 毫无疑问，气候变化是由人类活动推动的，几十年来不可持续的做法加剧了气候变化，给我们带来了一系列的环境、社会和经济影响。我们生存的方方面面都受到影响，更不用说每一种植物 、动物和生态系统了。 这些挑战是艰巨的，但它们也为我们提供了一个机会——重新定义我们与地球的关系，创造一个更加繁荣、包容、零碳、气候适应的未来。 然而，我们必须采取果断和合作的行动。 在成为领导者的国家中，日本在接受解决方案的同时也支持和投资其他国家。 本报告探讨了在日本补充预算的资助下，欧洲，亚洲，非洲和阿拉伯国家的22个国家和地区如何在自己追求更光明的未来方面取得了重大进展。结果令人印象深刻。 值得注意的是，除金融外，日本还慷慨地分享了专业知识和经验。与日本大使馆，公司和非政府组织的伙伴关系为项目的活动增加了重要价值，提供了知识和技术的交流。 开发计划署感谢日本政府在世界范围内采取了这一系列非同寻常的举措。 我希望这份报告能够为我们高瞻远瞩并共同努力所能取得的成就提供灵感。 CassieFlynn 开发署气候变化全球主任 ©UNDP马拉维 67 自2022年3月以来，该项目直接改善了几乎 230万人，间接地，超过3860万人分布在非洲、亚太、欧洲和中亚的22个国家。 22 2.3 million 38.6 million 参与和 国家 属地 直接受益的人 间接受益的人 1,444,330677,731 个人增强了对气候变化的抵御获得了新的可持续清洁能源能力 与此同时，超过3860万人获得了与气候相关的信息 172,414 通过技术转让、对话、讲习班、运动和其他举措接受了全面的培训和 教育 -通过自动气象站，公共网站和教育计划-并受益于增强的公共基础设施，包括电动汽车充电站和医院的太阳能设施。 该项目还为全球私营和公共部门创造了3746个绿色就业机会做出了贡献。 全球成果 根据《2021年日本补充预算》，日本政府支持开发署协助22个国家和地区执行国家自主贡献的工作。这些活动侧重于主要在能源部门实现减排，加强脆弱社区的适应和复原力，同时为进一步投资创新解决方案铺平道路。 在两个支柱下提供了支持： 1 清洁能源和净零途径： •推动清洁能源投资 •向能源部、财政部、环境部和规划部提供支持，以解决与COVID-19回收相关的关键能源决策 •将NDC中的能量目标与网络零路径对齐 帮助脆弱和脆弱的环境对气候影响更具弹性： 2 •扩大适应、复原力和减少灾害风险的工具，并确保边缘化群体能够使用这些工具 •根据国家适应战略和计划，包括COVID-19恢复，调整国家自主创新中心的目标 在项目的短短一年（2022年3月至2023年3月）中，参与国在实现其NDC承诺方面取得了具体成果，使《巴黎协定》的目标更加紧密。 在不丹、马尔代夫和越南，日本的投资有助于加速向低碳交通，特别是电动汽车(EV)，通过将电动汽车上路，推进扶持政策，提高消费者意识，并建设当地技术人员的能力。 在印度尼西亚，日本的支持帮助加快了碳定价在实施的第一年，燃煤发电厂的排放交易系统（于2023年2月启动）将减少约3,100万吨二氧化碳。 在阿尔巴尼亚，阿塞拜疆，印度和埃及，安装太阳能光伏从学校到沙姆沙伊赫机场，公共和住宅建筑都在展示这项技术的可行性，同时还减少了排放，并在家庭层面提供了好处。 在塞尔维亚以及波斯尼亚和黑塞哥维那，日本的支持帮助奠定了基础，只是过渡，包括为碳密集型行业(电力、钢铁和水泥)制定国家蓝图和具体战略。 在肯尼亚和格鲁吉亚，日本的资金正在帮助保护森林（重要的碳汇和生计来源），通过恢复生态系统和引入更可持续的管理做法。 通过部署可再生能源，绿色交通，碳交易机制和可持续森林管理，该项目每年直接避免了约71,151吨碳排放，这将有助于减少几乎到2030年500,000吨二氧化碳e.Areadyduringthefirstyearoftheimplementation31,000,000tCO2ehavebeenindirectlyavoided.此外,theprojecthascontributedtosuccessfulinstallationof574.5兆瓦的可再生或低排放能源容量在七个国家。 在治理方面，该项目支持了72个政策这些努力包括27项部门政策、11项立法文件、9项国家或部门预算以及8 项金融工具或模型。 最后，全球项目伪造了48个伙伴关系与日本组织合作，其中24个在私营部门，18个在JICA，日本大学和技术专家，以及6个在贸易和工业商会等其他机构。 89 分享知识 该项目在促进国家内部和国家之间的南南知识和经验交流方面投入了大量资金，包括国际考察旅行和讲习班。 2023年5月，联合国开发计划署欧洲和中亚区域局（RBEC）主办了为期2天的区域知识共享活动贝尔格莱德,塞尔维亚。“巴尔干+能源效率知识研讨会”汇集了政策制定者、专家、融资 各机构，以及来自阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、北马其顿、黑山、塞尔维亚、科索沃和摩尔多瓦的相关国际和国家伙伴，分享最佳做法，讨论如何加快建筑物的能源效率，并最终讨论如何实现更节能的未来。 关于欧洲和独立国家联合体(独联体)的净零路径。 2023年3月，在智利圣地亚哥开发署主办了一次国际交流会，来自拉丁美洲和加勒比的20个国家以及亚太 来自私营部门的代表和来自金融、能源和运输等关键部门的政府官员也参加了会议。 2023年3月，在肯尼亚内罗毕一个全球讲习班汇集了开发署国家办事处的20名工作人员和20名政府代表，交流在日本2021年补充预算审查 在确定即将到来的JSB资助项目的经验教训的同时，交付工作的成功和挑战。 1011 阿尔巴尼亚 阿尔巴尼亚 加速太阳能市场转型 预算 US$859,898 受益的人 直接：1,500 间接：325,092 受过培训/知情人员 250 创造绿色就业机会 1,600（到2030年） LocationsShkoder 、Klos、Diber和 Permet 市政当局 对NDC的贡献 根据国际可再生能源署（IRENA）的数据，阿尔巴尼亚共和国拥有最高份额在东南欧的可再生能源中，水电约占该国装机容量的95% 。除了丰富的水资源外，该国充足的阳光，强风和生物质资源在产生清洁，可持续能源方面也具有巨大的潜力，其好处不仅可以减少温室气体排放，还可以改善能源安全，创造绿色就业机会和投资。政府已将2030年可再生能源目标设定为42.5％，根据该国更新的NDC（2021年）。 主要合同 在Shkoder，Klos，Diber和Permet等城市的10座公共建筑中，太阳能光伏项目正在进行中。随着可行性研究和技术规范的完成，预计将于2023年10月底完成安装。 与此同时，与国家能源效率局合作，对来自国家自然资源局、基础设施和能源部以及四个目标城市的250名人员进行了公共建筑可再生能源和能源效率培训。 “ 我们很高兴太阳能电池板将被安装！ 随着太阳能电池板的安装，Ngjyrat和BenTusha的幼儿园可以期待冬季舒适的温暖和夏季清凉的凉爽。 ©UNDP阿尔巴尼亚 在阿尔巴尼亚北部地区，季节性天气模式变得越来越极端，冬季有烈的寒冷天气，夏季有热浪。该地区的电力基础设施一直在努力跟上，尤是在供暖和制冷需求达到顶峰时。因此，Ngjyrat幼儿园和Shoder镇托儿所的教育工作者和护理人员热切地期待着在日本资助下安装太阳能电池板。除了为市政当局提供不间断的电力供应和节省成本外，幼儿园的新面板还将有助于每年节省温室气体排放。“我们对此欣喜若狂。 利用日本的经验和资源，这项活动的重点是在市政建筑中试点安装太阳能光伏（PV）系统，支持解决市场障碍并建立有利的政策框架，推进新的融资机制以及有针对性的能力建设和提高认识。 间接地，该项目将有助于实现到2030年490兆瓦太阳能光伏装机容量的国家目标，预计到2030年将转化为1600个新的绿色就业机会。 伙伴关系亮点 为了加快太阳能光伏市场的发展，已经制定了融资机制报告草案 ，并正在准备《可再生能源法》之后的政府法令。这些法令将支持清洁电力的生产，并概述消费者的权利和责任。 该项目的进展已通过开发计划署的数字平台和与日本大使馆和国家能源效率局共享的多媒体产品与公众分享。 将安装太阳能电池