阅读交通战略 2040 子战略 ： 电动汽车充电基础设施战略 2023 征求意见稿

阅读2040运输战略子战略： 电动汽车充电基础设施战略2023 征求意见稿-2023年6月 内容页 1.INTRODUCTION1 2.上下文7 3. 4.评估37 5. 6. 7. 本文档可通过电子邮件至transport@reading.gov.uk以可访问的格式提供 前言，议员约翰·恩尼斯 前文 我们新的电动汽车（EV）充电基础设施战略草案已作为新兴的阅读交通战略2040的子战略制定，该战略旨在为阅读提供可持续的交通系统，以创建一个有吸引力，绿色和充满活力的城镇。该电动汽车战略也是实现雷丁气候应急战略的目标和目标的重要因素，包括到2030年实现零碳净镇的宏伟目标。 中央政府已提出计划，到2030年禁止在英国销售新的汽油和柴油汽车，并且在过去的几年中，包括雷丁在内的全国新电动汽车销售比例显着增长。随着我们经历汽油和柴油价格波动的波动，这种增长将增加，随着技术的进步以及居民希望做出更环保的选择，电动汽车成为一种更实惠的选择。 作为就业，休闲，零售和关键服务的主要枢纽，阅读吸引了许多游客。这种成功的影响之一是，随着人们乘坐私家车前往和通过Readig，交通拥堵程度很高。尽管我们在自治市镇拥有广泛的公交网络，在雷丁站拥有主要的铁路枢纽。由于交通拥堵，雷丁还受到空气污染的影响，市镇中心的大部分地区和主要走廊都被空气质量管理区（AQMA）覆盖。 这对居民和游客，特别是社区中的较年轻或较年长的成员以及有潜在健康状况的人构成了相当大的健康风险。进一步采用电动汽车代替汽油或柴油汽车将对空气质量产生积极影响，从而对雷丁每个人的健康和福祉产生积极影响。 我们知道电动汽车仍然排放细颗粒物污染，不能解决拥堵问题。因此，增加电动汽车的摄入量只是答案的一部分，仍然需要减少私家车的使用 。然而，正如我们在阅读《2040年运输战略》和《气候紧急战略》中指出的那样，即使在减少需求并鼓励模式转向其他模式之后，对于必要的旅程，仍然需要机动运输。随着电力供应的脱碳，用电动汽车取代化石燃料汽车将是一个关键因素，也是净零碳读数的最重要贡献者之一。 采用电动汽车的主要障碍之一是人们为车辆充电的能力，特别是如果他们没有车道在家中安装充电设施。理事会在促进推出这一战略的制定是为了提出解决这一问题的措施，特别是为了解决私营部门没有充分满足的拨款缺 口。此外，我们意识到整个电网容量不足的问题。虽然这不在理事会的控制范围内，但我们正在紧急与包括南方电力配电在内的供应商合作，以确保有足够的供应来促进向电动汽车的过渡，并鼓励在整个行政区广泛采用电动汽车。 人们认识到电动汽车充电是一个快速变化的领域，因此随着技术进步和新的国家政策和资金流的提出，将定期审查这一战略。该战略目前处于草案形式，我们欢迎通过公众咨询收到的所有反馈，以帮助制定最终战略。这将确保我们最有能力提供更广泛的好处，这些好处是向电动汽车过渡将给我们的城镇带来的好处。 Introduction 1.INTRODUCTION 阅读的电动未来 1.1阅读电动汽车（EV）充电基础设施战略是阅读交通战略2040的一部分，该战略旨在解决与我们的交通选择相关的环境，空气质量以及健康和福祉问题。交通战略愿景是在雷丁促进可持续交通系统，创造一个有吸引力的，绿色和充满活力的城镇，社区促进健康的选择和福祉。通过阅读运输战略，我们致力于提供交通选择，以提高生活质量，减少排放和改善空气质量。电动汽车充电基础设施战略还支持阅读气候应急战略和空气质量行动计划（AQAP）中包含的更广泛的目标。气候紧急战略旨在到2030年实现雷丁的净零二氧化碳排放，而AQAP旨在解决该行政区空气质量差的地区。 1.2为了实现我们的可持续交通愿景并实现更广泛的环境目标，我们的目标是通过增强的公共交通和积极的旅行选择提供有吸引力和可行的替代方案来减少汽车使用（在市镇内部和通过市镇）。然而，人们认识到，私家车的使用，汽车和货车旅行，将仍然是许多最合适的运输方式。因此，通过鼓励在必要的旅行中采用电动汽车，可以使它们更具可持续性，对环境和气候变化的影响更小。 1.3成功采用电动汽车的关键驱动力是能够为车辆充分充电。对于某些人来说，自然选择将是在非街道环境中进行家庭充电，但这对许多人来说是不可用的，因为雷丁的房屋比例特别高（约为45％），例如维多利亚时代的梯田式房屋，没有路边停车位。 1.4因此，将需要一系列充电基础设施选项来补充家庭充电，并在无法使用时提供选项，包括目的地和工作场所充电以及“途中”充电。拥有全面，可访问， 公平和高效的充电基础设施对于快速采用电动汽车至关重要，也是该战略的重点。 1.5然而，向电动私家车的过渡只会部分解决与环境、健康和福祉以及经济有关的更广泛的目标。大约85%的车辆细颗粒污染不是来自废气，而是来自轮胎、刹车和路面的磨损，这些颗粒通过车辆运动被带回空气中。此外，需要减少单/低占用道路行驶，以改善空气质量和拥堵水平，因为过渡到电动汽车不会解决这一问题。因此，该战略的另一个核心要素是为电动公交车、汽车俱乐部、出租车、电动自行车和电动踏板车提供充电基础设施*，以帮助促进这些可持续的出行方式。*应注意的是，目前在公共高速公路上使用电子踏板车是非法的，除非通过政府批准的电子踏板车公共租赁计划。因此，在公共高速公路上使用私人电动踏板车取决于政府提出的立法变更以允许其使用。 阅读电动汽车充电基础设施战略：目标和目标 1.6ReadingEV充电基础设施战略的目标是确定当前位置，并为未来的道路提供支持，以支持Reading的居民，访客和企业使用电动汽车。 电动汽车充电基础设施战略目标： 我们的电动汽车充电基础设施战略旨在加速向电动汽车过渡，以满足更广泛的地方交通计划的愿望，以减少出行需求，减少碳排放，改善空气质量并促进可持续和积极的出行。 1.7电动汽车充电基础设施战略是一套更广泛的政策的一部分，旨在推动更清洁、更环保的阅读。因此，提出了该战略，以促进和鼓励在阅读中吸收更可持续的交通，同时促进和实现方式转变，积极的旅行机会以及为所有社区，企业和访客提供更清洁的减少碳的旅行选择。 1.8雷丁的电动汽车充电基础设施战略也将在2030年实现碳中和方面发挥重要作用。 1.9雷丁电动汽车充电基础设施战略的目标如下： 电动汽车充电基础设施战略目标： 1.制定全阅读的方法，以促进雷丁居民，企业和游客使用电动和零排放车辆（包括电动公交车，汽车俱乐部，出租车，电动踏板车和电动自行车）的过渡。 2. 3. 4. 5. 6. IncreasepublicelectricvehiclechargingpointprovisiontoenableforecastgrowthinEVssofaraspracticable,andpreventinfrastructure becomeaconstrainttoEVtakeup.Haveanadaptivepolicythatcanresponsetochangesinactualdemand. 尽可能提供社会公平和残疾意识的收费点。 提供公众可以依赖的可靠充电基础设施，并为购买电动汽车提供信心。 考虑到其他高速公路用户在充电点位置的需求。 认识到房主，工作场所和企业在提供整体收费方面的作用，并将理事会的投资重点放在交付和促进所需的电动汽车基础设施上，而这些基础设施将不会由市场以公平和公正的方式提供。 7. 8. 9. 与公共汽车运营商，汽车俱乐部和出租车司机合作，确定理事会如何帮助提供基础设施，以鼓励向电气化的更大转变。 寻求为电动自行车和电动踏板车提供充电基础设施（受立法限制），以鼓励其使用。 确保理事会以身作则，采用EV技术，并在可能的情况下继续使理事会的车队适应EV/ULEV，以进一步减少我们日常运营对环境的影响。 10.寻求到2030年为理事会土地或高速公路上的充电站提供可再生能源。 11.灵活应对电动汽车领域的快节奏和不断变化的技术，以及电动汽车的变化。 12.保持这一战略的更新和定期审查。 战略框架和范围 战略框架 1.10ReadingEV充电基础设施战略已制定为： 提供一个框架，将雷丁当前的政策领域以及国家政策和战略联系起来。 专注于不断发展和增长的电动汽车市场以及英国市场的其他零排放运输机会，但不要不灵活。 具有包容性，并寻求为整个雷丁的所有社区（经济，社会和残疾人）和企业提供机会，并与该地区的其他当局和商业伙伴建立联系。 电动汽车充电基础设施战略的范围 1.11该战略的范围是： 1.了解电动汽车（EV）和基础设施的当前和新兴市场。 2.规划当前和未来对电动汽车和基础设施的需求。 3.对可用的基础架构选项类型、安装要求和潜在安装位置进行选项评估。 4.确定潜在的投资/融资机会和市场机会，以支持基础设施的增加。 5.确定潜在的外部伙伴关系机会，如公园和骑与合作伙伴当局，私营部门投资。 6.考虑理事会自己的车队要求以及特定的运输部门，例如出租车/私人租赁车辆（PHV），公共汽车和企业车辆。 7.建议交付计划，以提高电动汽车基础设施的水平。 1.12该战略的重点是为汽车，车载货车和出租车（哈克尼马车和私人租赁车辆）充电，但它确实包括当前针对公共汽车，微型出行（电动踏板车和电动自行车）的EV和低碳计划以及大型/重型货车（HGV）和其他服务车辆。 1.13该战略还着眼于其他发展中的技术，如氢，并包括模态转变的机会，如启用电动汽车俱乐部，并与潜在的未来政策领域，如清洁空气或零排放区联系起来。 条款 1.14在本文档中，我们使用了“基础设施”或“电动汽车充电点”（EVCP），这些术语是通过电缆连接为车辆充电的充电设备的术语。我们认识到，无线电动汽车充电的试验可能会在未来成为可行的替代方案，我们将根据新技术的需要发展我们的战略。 1.15电动车辆(EV),有时被称为超低排放车辆(ULEV),或包括纯电池电动车辆(BEV)和插电式混合动力车(PHEV)的“插电式”车辆,都需要从配电网络充电,即使车辆以零排气管排放行驶,配电网络将继续具有相关的碳排放。ULEV还包括其他零排放(在排气管处)车辆,诸如氢燃料电池车辆(FCEV),其从诸如氢的燃料车载地产生自己的电力,并且不需要插入电网以进行再充电。不插电的混合动力车(HEV)具有小得多的电池,其在驾驶时被充电(再生)。HEV最多只能在电动模式下行驶几英里。 战略交付 交付 1.16ThisstrategyincludesanActionPlanwithkeyobjectivestodirectanddeliveryfutureinfrastructureneedsofReading.TheActionPlanidentifyspecificactionsregardingtheobjectivesandboththeimmediateactionsaswellasthelong-termtasks. 1.17公认的是，交付EVCP需要来自公共基金（地方或国家）或私营部门基金或更可能是两者的组合的大量资源和资金。人们还认识到，在Covid大流行影响的背景下，地方政府的预算已经受到限制，未来的支出更加不确定。地方当局将需要仔细考虑，以确保对EVCP的投资物有所值，同时也不会在预期的时间内过时。 1.18地方当局还需要确定与私人提供商，家庭收费和其他可用选项相比，他们将在提供EVCP方面发挥的作用。这项战略和行动计划中概述的承诺将考虑到这些问题，与利益攸关方和供应商合作，为理事会提供整个行政区的一致计划。它还将寻求利用现有预算以及未来的政府赠款和资金机会，同时与私营部门发展合作伙伴关系，为雷丁提供电动汽车充电网络。 1.19电动汽车充电基础设施战略涵盖了从环境和能源、气候变化、空气质量到规划和运输、健康和福祉等广泛的理事会政策领域，并将与每个国家以及外部利益相关者充分协商，以确保我们制定了正确的阅读政策和