行业事件 2023年7月13日,经国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局同意,《生成式人工智能服务管理暂行办法》正式公布,自2023年8月15日起施行。 以促进行业健康高效发展为目标,监管包容审慎 《生成式人工智能服务管理暂行办法》(下称“办法”)明确了监管范围,基于发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则,采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展,对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级管理。该办法的提出为当前我国人工智能发展指明了正确的道路,规范了行业发展。我们认为从内容上来看此次法规相对包容,未对大模型实施牌照管理,鼓励全行业在监管框架下全面发展。不过办法也说明若法律、行政法规规定要取得相关行政许可的,提供者应当依法取得许可,意味着一旦时机成熟,相关监管部门或对提供生成式人工智能服务的厂商进行牌照管理。 采用备案制,大模型产品最快8月15日上线 办法规定了生成式人工智能业务开展的要求,即提供具有舆论属性或社会动员能力的生成式人工智能服务的厂商,按照相关要求履行备案手续即可。意味着2023年8月15日办法正式实施后,提供生成式人工智能服务厂商可以提交备案,在备案通过之后便可展开商业化运行,可提供优质的生成式人工智能服务的厂商或率先受益。 监管办法落地,行业有望迎来快速发展 从2022年底ChatGPT受到全球关注以来,生成式人工智能飞速发展,众多公司纷纷投入。但由于缺乏监管,生成式人工智能面临数据泄露、生成内容不可控等安全风险,导致生成式人工智能应用落地受阻,目前国内相关厂商AI大模型相关产品主要处于邀测状态而未真正广泛应用。我们认为,此次办法的推出明确了人工智能发展的方向和规范,我国生成式人工智能行业有望迎来快速发展,相关应用有望加速落地。 投资建议 随着监管政策落地,加上国内众多厂商大力投入,AI生成技术已有较大进步,商业化落地未来可期,我们看好生成式人工智能发展前景。从算法、算力、数据以及应用场景维度出发,我们建议关注互联网头部厂商阿里巴巴、腾讯、百度;AI技术积累和应用落地经验丰富的科技公司商汤、科大讯飞。 风险提示 技术发展不及预期、商业化落地不及预期、行业竞争加剧风险