尼日利亚：2022年第四条磋商-新闻稿;员工报告;以及尼日利亚执行主任的发言

尼日利亚 国际货币基金组织的报告没有。23/93 2023年2月 2022第四条CONSULTATION-PRESS释放; 工作人员报告;员工声明;和语句执行董事的尼日利亚 在第四条磋商的背景下，发布了以下文件这个包中包含: 一个新闻稿包括执行局主席的发言和 总结执行局在2月6日会议上发表的意见， 2023年，审议工作人员关于第四条磋商相关问题的报告国际货币基金组织和安排。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 在11月18日结束的讨论之后，于2023年2月6日进行了审议， 2022年，与尼日利亚官员就经济发展和政策进行讨论。基于讨论时可获得的信息，工作人员报告已完成 2023年1月12日。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个员工声明尼日利亚。 一个由执行董事声明尼日利亚。 下列文件已经或将要单独发布。选择的问题 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告中过早披露当局的政策意图，以及其它文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/34 基金组织执董会结束2022年第四条磋商 与尼日利亚 立即发布 华盛顿特区,2023年2月8日:2023年2月6日,执行委员会 国际货币基金组织（货币基金组织）结束第四条磋商1与尼日利亚。 尼日利亚经济已经弥补了COVID-19大流行期间遭受的产出损失得益于有利的油价和活跃的消费活动。国内生产总值 经通胀调整后的国内生产总值已经达到危机前的水平，第三季度 2022年连续第八个季度实现正增长——尽管挑战持续存在在石油部门。预计2022年增长率为3%。 2022年12月整体通胀率11个月来首次下降，但为21.3 百分比居高不下——受国际食品价格上涨和大型平行市场的推动保费和货币政策宽松。虽然尼日利亚中央银行提出了 货币政策利率（MPR）在2022年累计上升500个基点，并在 2023年1月,通胀仍在MPR之上。 尽管油价上涨，但政府的总体财政赤字估计已经扩大 此外，在2022年，主要是由于燃料补贴成本高。虽然估计了经常账户 2022年有所改善，但由于资本外流，外汇储备下降压力。 尽管当局在遏制和管理COVID-19感染方面取得了成功，社会经济条件仍然困难。乌克兰战争的溢出效应，其中主要通过国内食品价格上涨传播，加剧了疤痕 大流行的影响，特别是对最弱势群体的影响——尼日利亚是最低的国家粮食安全。 近期前景面临下行风险，而中期存在上行风险。国际粮食和化肥价格上涨，平行市场继续扩大 溢价可能最终导致通胀预期的脱锚。石油行业面临 可能的生产和价格波动带来的下行风险，而与气候相关的自然风险灾害（如洪水）对农业生产构成同样的风险。进一步扩大 主权溢价可能会增加偿债成本。从中期来看，有上行空间改革势头可能增强和油价反弹幅度大于预期带来的风险和天然气生产。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展 和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 执行委员会评估2 执行主任同意工作人员考绩的主旨。董事们欢迎扩大尼日利亚的经济复苏，但指出有机会获得收益 错过了全球油价上涨。他们强调了近期出现的下行风险通货膨胀上升、偿债成本高企、外部部门压力和石油部门挥发性。展望未来，执董们建议果断地收紧财政和货币确保宏观经济稳定，同时进行结构性改革以改善治理，加强农业部门建设，促进包容性可持续增长。 执董们强调需要进行大胆的财政改革，以创造必要的政策空间，将公众化债务基础良好，减少脆弱性。他们敦促当局兑现他们的承诺 承诺到2023年中期取消燃料补贴，并增加有针对性的社会补贴支出。加强收入调动，包括通过税务管理改革， 扩大税收自动化系统，加强纳税人细分，以及 改善税务合规性也是一个优先事项。从中期来看，董事们建议实现海关管理现代化，合理化税收优惠，并将税率提高到 西非国家经济共同体（西非经共体）的级别。 执董们敦促果断和有效的货币政策收紧，以避免脱锚 通胀预期。他们注意到最近政策利率有所提高，鼓励中央 尼日利亚银行（CBN）随时准备在必要时进一步提高政策利率，并实施额外行动，包括全面冲销央行财政赤字融资 逐步取消信贷干预计划。加强CBN的独立性和 将价格稳定作为其主要目标至关重要。董事们还敦促当局将最终确定CBN现有透支存量的证券化，并强调CBN的预算融资应严格遵守法定限制。 执董们鼓励继续朝着统一和市场出清的汇率迈进通过拆除CBN的各种汇率窗口。提供清晰的汇率 政策将有助于提振投资者信心，平息资本外流压力，重建缓冲区。他们欢迎尼日利亚打算参加非洲大陆自由贸易。协议。 执董们欢迎银行业的韧性，并鼓励提高警惕 鉴于与动态零售信贷增长相关的潜在风险。他们还强调 需要提高反洗钱/打击资助恐怖主义框架的有效性，并避免公开上市 金融行动特别工作组。执董们欢迎为促进金融包容性所做的持续努力，包括通过使用移动货币并进行适当的监管和监督。 执董们强调了改善农业部门绩效的重要性 创造就业和粮食安全。他们敦促当局实施治理改革，包括兑现2020年快速融资工具的承诺。提高 石油部门的透明度和问责制也是加强治理的关键。 预计与尼日利亚的下一次第四条磋商将就标准12-月周期。 2在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结了执行董事的意见， 并将此摘要转交给该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明： http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 表1.尼日利亚：部分经济和金融指标，2020-23年1 20202021 2022 预测 2023 国民收入和价格（年度百分比变化，除非另有说明） 实际国内生产总值(2010市场价格) -1.8 3.6 3.0 3.2 石油和天然气占国内生产总值 -8.9 -8.3 -8.2 5.6 非石油国内生产总 -1.1 4.7 3.8 3.0 值非石油非农化GDP -2.4 5.7 4.5 3.7 原油产量(百万桶) 1.77 1.62 1.42 1.51 名义GDP以市场价格(数万亿奈拉) 154.3 176.1 206.6 235.8 非石油名义GDP(数万亿奈拉) 144.1 166.4 193.7 223.8 名义人均国内生产总值(美元) … … … … 国内生产总值平减指数 7.8 10.1 14.0 10.6 消费者价格指数(年平均) 13.2 17.0 18.8 17.4 消费者价格指数(结束时间) 15.8 15.6 21.3 15.1 投资和储蓄国内生产总值的百分 国民储蓄 23.0 比25.2 23.4 21.3 公共 -2.1 -2.4 -2.7 -1.7 私人 25.2 27.6 26.1 23.0 投资 26.7 25.6 23.3 21.6 公共 2.5 3.2 3.0 3.4 私人 24.3 22.4 20.2 18.2 活期存款余额 -3.7 -0.4 0.1 -0.3 固政府运作国内生产总值的百分 总收入和赠款6.5比8.48.9 其中:石油和天然气收入 2.4 7.3 3.6 4.0 支出总额和净放贷 12.1 2.8 14.6 14.5 其中:燃料补贴 0.1 13.3 2.2 1.3 综合平衡 -5.6 -61..1 -6.2 -5.6 非石油基本平衡 -5.9 -6.4 -7.5 -7.2 非石油收入 4.1 4.5 4.8 4.9 公共debt2总值 34.5 36.5 37.3 38.2 其中:FGN债务 31.0 32.5 32.9 33.6 其中:外债 8.2 9.0 8.7 8.2 FGN利息(FGN收入的百分比) 86.1 87.8 96.3 82.0 利息支付（占合并收入的百分比） 32.5 32.7 28.2 27.4 巩 货币和信贷 （广义货币百分比的变化在开始时 期间,除非另有说明) 广义货币(变化百分比;结束时间) 11.6 14.2 20.3 20.5 净外国资产 8.7 0.9 -4.0 1.0 净国内资产 3.0 13.3 24.4 19.5 o/w声称统一政府 4.6 7.1 16.8 14.9 私人部门信贷(同比增加,%) 15.8 25.9 25.0 13.8 广义货币(速度比;结束时间) 3.7 3.7 3.6 3.4 对外部门（除非另有说明，否则每年的百分比变化） 出口的商品和服务 -42.9 27.1 39.5 -9.6 商品和服务的进口 -28.4 -8.4 21.0 -3.3 贸易条件 -19.6 22.6 13.9 -7.1 尼日利亚石油价格(美元/桶) 43.3 70.8 100.5 88.6 外债余额(数十亿美元)3 105.0 111.9 115.8 121.6 国际储备总额(亿美元) 36.5 40.2 36.9 37.5 (相当于几个月的进口及学生) 6.6 6.0 5.7 6.2 资料来源：尼日利亚当局;以及基金组织工作人员的估计数和预测。 1截至2023年1月15日的历史数据。 2联邦政府和 公共部门包括中央银行的透支 尼日利亚（CBN）。外债数字基于国家发行。 3包括公共和私营部门。 尼日利亚 2023年1月12日 评核报告为2022年第四条款磋商 关键问题 上下文。2022年经济复苏继续扩大。油价上涨尚未 在石油产量萎缩和昂贵的燃料补贴中带来切实的利益。 通胀上升和挥之不去的外部部门压力，如果不加以解决，可能会加剧宏观经济不稳定。这可能会影响增长、粮食安全和 最终，社会凝聚力导致了极端不平等和高贫困。即将到来的选举为新政府推进结构性发展提供了机会 改革和提供一个更加繁荣的未来。关键的政策建议 财政政策。需要大胆改革以减少财政脆弱性并创造空间为可持续发展目标提供资金。政策优先事项包括永久性 按计划在2023年中期之前取消燃料补贴，停止石油盗窃，改善税收 通过自动化、纳税人细分、海关现代化和 合理化税收优惠，采用与税率相似的消费税和增值税税率的同行在西非国家。 货币和汇率政策。应该继续收紧货币政策弯曲以防止通胀预期脱锚的风险。迈向 恢复统一和市场出清的汇率比以往任何时候都更加紧迫信心，建立缓冲，解决持续的外汇短缺问题，并拉低高位平行市场溢价，导致通胀上升。 金融行业政策.银行业仍然盈利，流动性强，而且大写。某些宏观金融联系需要密切监测，因为当局推进实施巴塞尔协议III法规。公共资产管理 公司应按计划在2023年底前关闭。重新作出政策努力，以增加金融包容性是受欢迎的，应该通过更多的数字来补充银行在缺医少药地区代理。 结构性政策。加强农业部门是创造就业和粮食的关键 安全性，并且需要通过负担得起的肥料增加投入使用，更高的优质种子、更好的储存设施和机构间更协调的支持。 最近遏制腐败的措施，包括通过《犯罪收益法案》 以及提高公职人员的资产申报率，是受欢迎的，也应该是辅之以提高定罪率和起诉率的措施。 批准 科斯塔斯Christou(误判率)和玛丽亚冈萨雷斯 (SPR) 讨论于2022年11月7日至18日在阿布贾举行。这 小组成员包括拉赫曼女士（特派团团长）、艾森先生（驻地） 代表）、里先生、托马斯先生（均为非洲人）、荣格先生（FAD）、马萨斯先生、杜勒先生、马里亚先生、马里亚先生、法国人、俄罗斯联邦先生 韦泽尔（MCM）和特克女士（SPR）。曼加女士和博内