北马其顿共和国：信息附件

2023年4月 朝鲜共和国马其顿 信息附件 这份关于北马其顿共和国的资料附件由一个工作人员小组编写国际货币基金组织作为定期 与成员国磋商，2021年第四条磋商。它基于 2022年1月28日完成时可用的信息。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织的报告没有。23/141 国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) 2022年1月28日, 朝鲜共和国马其顿 员工报告2021年第四条 CONSULTATION-INFORMATIONAL附件 欧洲部 (与其他部门协商) 准备的 内容 基金关系 国际货币基金组织–世界银行合作统计问题8 北马其顿共和国 基金的关系 (截止2021年12月31日) 任务。第IV条，通过视频会议，2021年11月23日至12月10日。总结 声明可在以下网址获得：https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/12/16/north- 马其顿-工作人员-结论-2021年第四条磋商声明 的员工队伍。Barkbu女士（负责人），Gade先生，Mangov先生和Roldan先生（均为欧元）和女士。埃布尔（驻地代表）和科瓦切夫斯卡·斯特凡诺娃（国际货币基金组织当地经济学家）。 讨论。工作人员团队会见了财政部长贝西米、州长安杰洛夫斯卡·贝若斯卡、劳工和社会政策部长沙帕斯卡，其他高级官员以及来自 银行、商业、政治和国际社会。 会员身份:一般资源帐户: 加入12/14/1992;第八条 特别提款权几百 百分比的配额 配额 万 100.00 基金持有的货币 140.30 100.00 预留的位置 140.30 0.00 0.00 特别提款权部门: 特别提款权几百 的分配比例 净累积分配 万 100.00 控股有限公司 2001..0096 0.53 杰出的购买和贷款: 特别提款权几百 百分比的配额 紧急援助(RFI) 万 100.00 140.30 2 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 最新的金融承诺: 类型 批准日期 过期 日期 量批准 特别提款权(百万) 量了 特别提款权(百万) RFI 04/10/2020 04/15/2020 140.30 140.30 锁相环1/ 01/19/2011 01/18/2013 413.40 197.00 备用 08/31/2005 08/30/2008 51.68 10.50 备用 04/30/2003 08/15/2004 20.00 20.00 1/以前PCL。 预计向基金支付的款项（预期基础）1 （百万特别提款权;根据现有资源使用情况和目前持有的特别提款权）： 即将到来的 20222023202420252026 主要 费用/感兴趣总 1.64 1.64 35.08 1.60 36.68 70.15 0.97 71.12 35.08 0.28 35.36 0.16 0.16 交换安排: 法律上的汇率安排是浮动的。根据《外汇业务法》 （第33条），第纳尔汇率是根据供求关系自由确定的。外汇市场。但是，北马其顿共和国国家银行（NBRNM）参与外汇市场（第34条），以实现货币目标 和外汇政策。NBRNM实施针对名义的货币策略兑欧元汇率。货币政策的中介目标是保持稳定 第纳尔汇率。因此，NBRNM在窄的买卖范围内保持稳定的汇率汇率由业务货币政策委员会确定。事实上的交换 费率安排被归类为稳定安排。北马其顿已接受义务 第八条第2、3和4款，目前维持一个没有多种货币的兑换系统对当前国际交易的付款和转账的做法和限制。 第四条磋商: 与北马其顿共和国的第一次协商于1993年8月结束。最后 磋商于2020年1月22日结束（基金组织国别报告20/24）。北马其顿在标准的12个月的第四条咨询周期。 1当成员逾期未清的财务义务超过三个月时，此类 拖欠将本节所示。 3 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 表1.北马其顿共和国：自2016年起提供技术援助 目的 部门日期 公共债务管理 MCM/白平衡 2017年1月 公共支出和财务问责制 时尚/白平衡 2021年12月 公共财政管理 时尚 2019年9月 公共投资管理 时尚 2020年2月2021年7月 公私合作伙伴关系的法律 时尚 2021年1月 现金管理(在更广泛的背景下,烤瓷改革) 时尚 2017年10月 有机预算法 时尚 2017年12月 财政规则和财政委员会 时尚 2018年2月 财政透明度的评估 时尚 2018年4月 信贷担保计划 时尚 2020年7月 税收政策 时尚 2017年1月2017年9月 税务管理 时尚 2016年4月2016年5月2016年7月2017年5月2017年9月2018年3月2018年12月2019年3月2019年5月2021年1月 税务信息系统改进 时尚 2017年5月2017年9月2021年5月 纳税人登记 时尚 2018年11月 税收协定的政策 时尚 2019年10月 税务审计功能 时尚 2016年2月2016年11月2017年3月2018年2月2020年3月2021年5月 欠税管理 时尚 2018年9月2019年11月2021年4月2021年12月 纳税人服务 时尚 2021年11月 管理报告系统和kpi 时尚 2021年3月 大纳税人办公室 时尚 2016年3月2019年10月 4 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 表1.北马其顿共和国：自2016年起提供技术援助(结论) 个人所得税时尚 房地产税收制度时尚 转让定价和相关的国际问题时尚 税务合规管理时尚 增值税 政府财政统计STA 2021年12月 2017年9月 2018年4月 2017年9月 2018年12月 2016年10月 2016年11月 2018年10月 2019年10月 2020年2月 2021年10月 2021年8月 2016年6月 2016年11月 2017年2月 2017年7月 2017年11月 2018年3月 2018年6月 2018年11月 2019年3月 2019年7月 2019年11月 2020年9月 2021年4月 2021年10月 对外部门统计STA2017年4月 部门财务账户和资产负债表统计 STA2018年10月 银行业压力测试紧急流动性援助中央银行治理国家银行法律 区域顾问营收管理 公共财政管理 该国参与和ROSCs(自2003年)该国 该国更新 中央银行透明度评估 罗马数字罗马数字罗马数字腿 时尚时尚 MCM/白平衡MCM/白平衡 2021年6月/7月 2021年2月 2020年9月 2020年10月 2021年3月 2015- 2015- 2003年5月-6月 2008年3月 2018年4月 2018年7月 2018年9月 中央银行透明度评估(试点)MCM/腿2021年6月 5 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 国际货币基金组织–世界银行合作 背景 世行和基金组织北马其顿共和国国家工作队保持密切联系合作，寻求协同作用并协调政策建议。团队广泛 同意他们对该国经济形势的评估。 世界银行参与的关键领域 《2019-2023年世界银行国别伙伴框架》获得通过 2019年4月。森林合作伙伴关系的战略目标是支持北马其顿的能力实现更快、包容和可持续的增长，为公民提供更大的 改善生活的机会。公积金与系统性国家诊断一致 (SCD)的分析和建议。 森林合作伙伴关系侧重于三个领域：（一）出口导向型增长：改善环境有竞争力的私营部门，（ii）包容性增长：扩大大多数人的技能和机会脆弱，以及（iii）可持续增长：加强可持续性并建立抵御冲击的能力。重点领域I旨在消除一些阻碍动态出现的瓶颈 通过改善连通性和市场准入（第一个公积金）和有竞争力的私营部门目标）通过支持“硬”和“软”贸易互联互通并加强的活动 当地公司的技术吸收、创新、融资渠道和能力。重点领域二支持人力资本和技能的发展，以提高劳动生产率 鼓励更具包容性的劳动力市场参与。公积金还旨在提高质量 教育的相关性（森林合作伙伴关系的第二个目标），以及教育的获得机会和质量社会服务（第三个公积金目标）。重点领域三旨在缓解财政和 环境脆弱性，通过加强财政和公共来提高财政可持续性财务管理（第四个公积金目标）和环境可持续性通过帮助 加速向更可持续的能源结构过渡（森林合作伙伴关系第五项目标）。 根据2021年森林合作伙伴关系绩效和学习审查，三个领域的进展是参差不齐，在改善市场准入方面取得了显著成果， 连通性、教育以及卫生和社会服务，包括针对最弱势群体的服务，受Covid-19大流行的打击最大。在加强可持续性和 建立抵御冲击的能力受到Covid-19危机等影响的限制在加强公共财政的可持续性方面仍有待做。同样，在提高能源效率和可再生能源相关成果不大。 迄今为止，IBRD已批准8个新项目，总额为5.086亿美元，且另外三个项目目前正在筹备之中。目前，世界银行的投资组合包括9个在建项目，总金额为4.8亿美元，其中70%仍未支付由于：项目组合的年龄较小（大多数活跃项目自 6 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 公积金的启动），财政空间有限，最近一次生效延迟 疫情和2020年选举影响后的批准。迄今为止，还没有项目 处于危险之中，总体而言，所有项目都在按照原定时间表实施， 21财年超过30%的稳定支付率证实了这一点。 表1.北马其顿共和国：IBRD贷款 19号财政年度 我出口——重点区域 领导的增长:改善的环境和机会有竞争力的私人 部门 重点区域二三世包容性的焦点区域 增长:扩大技能 总 量 最脆弱的 当前的 西巴尔干 投资贸易和运输 从CPS便利化项目 FY19-FY23(IPF,3000万美元) 当地的道路连接项目 7800万美元(IPF) 和额外的融资(IPF4480万美元)农业 现代化(IPF 5050万美元) 社会保险 现代化项目 1570万美元(IPF) 初等教育改进 项目(IPF,25美元 百万) 可持续发展的 增长:增强可持续性和建立弹性的冲击 公共财政与竞争力 DPO(139.3美元 百万) 公共部门的能源效率(IPF), 2740万美元)紧急Covid-19响应(IPF, 9850万美元) 508.6美元 几百万 提出了 贷款 FY22-FY23 建立有效的,透明的, 负责公共 财务状况(IPF18美元百万) 市政金融 5000万美元(IPF) 空气质量改善项目 2000万美元(IPF) 关于 88美元几百万 注意:IPF=投资项目融资。 7 国际货币基金组织(imf) 北马其顿共和国 统计问题 (2022年1月18日) 即数据充分性评估监测 一般:数据提供有一些缺点，但总体上足以进行监测。区域国民账户和政府财政统计将从进一步改善中受益最大。 国民经济核算:国民账户计量的质量有待提高。2013年，由北马其顿共和国政府的决定，对 国家活动分类—NKDRev.2，并导致分解发生重大变化 的历史数据。活动分类的主要目标是为《活动分类》提供基础：比较北马其顿共和国在欧洲和世界一级的统计数据，即在其 内容和结构与欧洲活动分类NACE完全一致 修订版2.北马其顿共和国国家银行（NBRNM）开发了实验性金融账户统计并公布了一套12月金融账户持仓股票数据 2020. 价格统计:CPI的改进已根据国际 标准和欧盟法规，以调整个人消费分类目的(COICOP)。 政府财政统计(GFS):北马其顿的政府财政统计数据最近一直在改善 年，得到持续的政府财政服务系统技术援助的协助。当局每月发布两次中央