坦桑尼亚联合共和国：2023年第四条磋商和扩展信贷安排下的首次审查-新闻稿;员工报告;坦桑尼亚联合共和国执行主任的发言

坦桑尼亚联合共和国 国际货币基金组织的报告没有。23/153 2023年4月 2023年第四条咨询及扩展信贷便利安排下的首次审查—新闻稿;工作人员报告;坦桑尼亚联合共和国执行主任的发言 在2023年第四条咨询和延期信贷安排下的第一次审查的背景下，以下文件已发布并包含在本一揽子计划中： 一个新闻稿总结执行局在2023年4月24日审议结束与坦桑尼亚联合共和国的第IV条磋商的工作人员报告期间表达的意见。 的评核报告由基金组织工作人员团队为执董会编写 2023年4月24日，在讨论结束之后的审议 2023年2月23日，与坦桑尼亚联合共和国官员就经济发展和政策进行交流。根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告于2023年4月4日完成。 一个信息附件由国际货币基金组织的工作人员。 一个债务可持续性分析由国际货币基金组织和世界银行的工作人员编写。 一个由执行董事声明坦桑尼亚联合共和国。下面列出的文件已经或将要单独发布。选择的问题 基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息，并在公布的工作人员报告和其他文件中过早披露当局的政策意图。 本报告的副本可从国际货币基金组织向公众提供92780年出版服务的邮政信箱20090年华盛顿特区。 电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org价格：每份印刷本18.00美元 国际货币基金组织(imf)华盛顿特区 ©2023国际货币基金组织(imf) PR23/127 基金组织执董会完成延长信贷安排下的首次审议，并结束与坦桑尼亚的2023年第四条磋商 立即发布 基金组织执董会今天完成了对ECF安排的首次审查以及与坦桑尼亚的2023年第四条磋商。第一次审查获得批准后，可立即支付1.1337亿特别提款权（约合1.53亿美元）用于预算支助。 坦桑尼亚的经济改革计划在充满挑战的全球经济环境中进展顺利，当局仍然致力于延长信贷安排。 改革的重点是加强经济复苏，维护宏观经济稳定，支持结构性改革，实现可持续和包容性增长。 华盛顿特区–2023年4月24日:今天，国际货币基金组织（IMF）执董会完成了对延期信贷安排（ECF）安排和2023年第四条磋商的第一次审查1与坦桑尼亚。第一次审查的完成使坦桑尼亚能够立即支付1.1337亿特别提款权（约合1.53亿美元），使坦桑尼亚根据该安排获得援助的总资金达到约3.047亿美元。 坦桑尼亚为期三年的ECF安排于2022年7月18日获得批准，总准入额为7.9558亿特别提款权（配额的200%，在计划批准时约为10.464亿美元）。该安排旨在支持经济复苏，维护宏观金融稳定，促进可持续和包容性增长。改革的重点是加强财政空间，以允许急需的社会支出和高收益公共投资，加强货币政策框架和改善金融部门监管 ，以及推进结构性改革。 坦桑尼亚的经济改革计划正在取得进展。2022年12月的所有量化绩效标准和指示性目标均已实现。提前完成了拟订和开始执行结清所有拖欠支出和向议会提交《银行和金融机构法》修正案的计划的结构基准。完成和公布大流行病相关支出的危机后审计以及向议会提交2023/24财年初步预算的结构性基准延迟完成 执行局还完成了与坦桑尼亚的2023年第四条磋商。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。一个工作人员小组访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。返回总部后，工作人员编写一份报告，作为执行局讨论的基础。 乌克兰战争的溢出效应和国内因素给坦桑尼亚从疫情中复苏带来了压力。在2021年温和回升至4.9%之后，预计2022年实际GDP增长已放缓至4.7%，这反映了全球经济状况和降雨量不足的影响。2023年，随着全球大宗商品价格冲击消退和商业环境的改善，预计增长将恢复至5.2%。 当局通过临时财政支持和收紧货币政策来应对乌克兰战争的溢出效应。尽管坦桑尼亚的通货膨胀率相对较低，部分反映了低转嫁率，但当局通过临时燃料和化肥价格补贴和 收紧金融体系的流动性。当局的2023/24财年预算草案适当地基于保守的收入和支出预测，旨在实现财政巩固，同时保障优先的社会支出。 经执行局讨论，副总经理兼代理主席安托瓦内特·萨耶女士发表声明如下： “坦桑尼亚的改革计划得到了扩展信贷额度（ECF）的支持，重点是完成大流行的健康和经济应对，维护宏观经济稳定，并应对长期挑战，以支持可持续和包容性增长，借鉴政府在其五年发展计划中阐明的改革重点。 “尽管全球经济环境充满挑战，坦桑尼亚当局仍致力于其经济改革计划。项目表现强劲。2022年12月的所有量化绩效标准和指示性目标均已实现，2022年12月的三项结构性基准中有两项按时完成。 “努力加强国内收入调动和提高支出效率，将有助于创造必要的财政空间，为优先投资和社会支出提供资金，同时保障债务可持续性。加强国有企业公共财政管理和监督，是遏制财政风险的关键。在最近核实国内欠款进展的基础上，当局应通过加强现金管理和承付款项控制，清除已核实的欠款，防止新欠款的积累。 虽然坦桑尼亚的债务困扰风险仍然适中，但重要的是继续优先考虑优惠融资，并确保或有负债的财政风险得到良好控制。 “虽然通胀仍低于目标，但坦桑尼亚央行应随时准备根据需要收紧货币政策，同时允许更大的汇率灵活性以应对外部冲击。完成向基于利率的货币政策的持续过渡是提高货币政策有效性的关键。升级金融监管框架，包括实施金融监管计划的建议，将有助于加强金融部门的稳定，促进金融深化。 “结构性改革对于促进包容性、韧性和可持续增长至关重要。企业改革应侧重于精简官僚程序、简化企业监管制度和提高监管透明度。实施和 执行当局的反腐败战略并建立基于风险的反洗钱/打击资助恐怖主义监督方法将有助于改善治理并解决坦桑尼亚反洗钱/打击资助恐怖主义框架中的缺陷。坦桑尼亚对气候变化的高度脆弱性要求通过减缓和适应政策提高复原力。 执行董事会Assessment2 执董们欢迎当局对乌克兰战争溢出效应的政策回应，并赞扬在ECF安排下的强劲表现。虽然经济复苏预计将持续，中期前景乐观，但下行风险和不确定性源于全球因素。在此背景下，当局继续致力于该计划下的改革，对于加强经济复苏、维护宏观经济稳定以及支持可持续和包容性增长至关重要。基金和其他伙伴的持续参与和能力发展支持仍然至关重要。 执董们赞扬当局从2023/24财年开始的财政整顿计划，同时继续保护弱势群体。他们指出，创造额外的财政空间和优先考虑优惠融资，将允许急需的优先投资和社会支出——包括卫生和教育方面的投资，以建立人力资本— —同时保障债务可持续性。在这方面，执董们鼓励当局加强国内收入调动;提高支出效率，特别是公共投资;加强公共财政管理和透明度，包括有效管理未来的天然气收入;遏制国有企业的财政风险。执董们欢迎最近在解决长期存在的国内欠款问题方面取得的进展，同时强调，加强现金管理和承付款控制将是防止累积新欠款的关键。执董们还期待落实大流行病相关支出审计提出的建议。 执董们欢迎当局依赖数据的货币政策，并鼓励坦桑尼亚银行（BoT）随时准备在第二轮通胀效应出现时进一步收紧货币政策。他们注意到货币政策框架现代化方面的进展，并强调了限制央行预算融资的重要性。执董们还呼吁加强金融监管，促进金融稳定和深化。在全球经济不明朗的背景下，执董们强调了允许更大的汇率灵活性 、提高外汇业务的透明度和保持足够的储备缓冲的重要性。 执董们指出，结构性改革对于促进包容性、韧性和可持续增长至关重要。他们强调，精简官僚程序、简化商业监管制度和提高监管透明度将支持私营部门的发展。他们还强调，实施和执行当局的反腐败战略以及建立基于风险的反洗钱/打击资助恐怖主义监督方法将有助于改善治理和解决缺陷。鉴于坦桑尼亚极易受到气候变化的影响，执董们呼吁通过广泛的融资战略支持的减缓和适应政策来提高复原力。他们注意到当局对复原力和可持续性基金的兴趣。 2在讨论结束时，总裁作为董事会主席总结执行主任的意见，并将该摘要转交该国当局。可以在此处找到求和中使用的任何限定符的说明： http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 坦桑尼亚：部分经济指标（2020/21-2023/24财年） 汇率 实际有效汇率变化(%) 资料来源：坦桑尼亚当局和货币基金组织工作人员的计算。. 12020/21财年对应于2021日历年。 2.6 2.3 ... ... 2020/21 的行为。 2021/22Prel。 2022/23 项目。 2023/24 项目。 输出 实际GDP增长(%) 4.9 4.8 5.0 5.7 历年实际GDP增长(%)1 4.9 4.7 5.2 6.1 价格 通货膨胀——平均(%) 3.3 4.0 5.0 4.4 中央政府财政 收入占国内生产总值(%) 13.6 14.8 15.0 15.5 国内生产总值支出(%) 17.0 18.2 18.2 18.1 财政平衡GDP(%) -3.8 -3.5 -3.1 -2.7 公共债务占国内生产总值(%) 41.3 42.0 40.9 39.2 货币和信贷 广义货币变化(%) 11.7 6.5 10.7 11.0 私人部门信贷变化(%) 3.6 19.4 19.8 12.0 国际收支 经常账户GDP(%) -2.1 -4.6 -4.4 -3.2 进口储备(几个月) 4.6 4.0 3.8 4.0 外部公共债务占国内生产总值(%) 29.2 27.9 26.9 25.8 2023年4月4日 坦桑尼亚联合共和国 2023年第四条咨询及扩展信贷安排下首次检讨的工作人员报告 执行概要 上下文。乌克兰战争的溢出效应和降雨量不足阻碍了坦桑尼亚从COVID-19大流行中的复苏。尽管有燃料和化肥补贴，但近几个月来通货膨胀率有所上升，接近坦桑尼亚银行的目标。去年外部平衡大幅恶化 ，这在很大程度上是由于乌克兰战争的溢出效应。 项目状态。2022年7月，基金组织执董会批准了一项为期40个月的延期信贷安排，金额相当于配额的200%。ECF计划的重点是完成大流行健康和经济应对，维护宏观稳定，支持改革以实现可持续和包容性增长，借鉴当局五年发展计划中总结的政府改革重点。 程序的性能。计划绩效步入正轨。2022年12月底的所有量化绩效标准和指示性目标均已实现。2022年12 月的三个结构性基准中有2个按时达到，而对大流行相关支出的危机后审计延迟完成和发布。2月底向议会提 交2023/24财年初步预算的结构基准于4月延迟完成。当局完成了对未付支出欠款的核查程序，作为完成第一次审查的事先行动。审查完成后，将产生相当于1.1337亿特别提款权的支出，使该计划下的支付总额达到2.287亿特别提款权。 第四条磋商。在减轻全球经济冲击溢出效应的近期政策优先事项上达成了广泛共识，包括在该计划的财政路径内提供临时财政支持，根据需要收紧货币政策以及允许汇率灵活性。就中期优先事项而言，讨论的重点是创造财政空间以支持增长和保障债务可持续性;实现货币政策框架现代化，加强金融监管，维护金融宏观稳定;推进结构性改革，包括改善治理和商业环境 以及制定气候适应和减缓政策，以促进可持续、有韧性和包容性的增长。 前景和风险。预计经济将继续复苏，但面临下行风险。乌克兰战争的溢出效应加剧、大宗商品价格波动加剧以及全球经济突然放缓是近期的主要风险。中期展望取决于当局改革议程的实施情况，该议程以ECF计划为基础。 坦桑尼亚联合共和国 讨论于2023年2月8日至23日在达累斯萨拉姆和多多马举行。工作人员团队由CharalambosTsangarides（负责人），AymanAlfi，XiangmingFang，ChiaraFerrero，MelesseMinaleTashu（所有AFR），MartaSpinella（SPR），J