共建全球高等教育数字化转型生态系统国际网络教育学院（IIOE）三年发展报告

数字化转型生态系统 共建全球高等教育 ——国际网络教育学院（IIOE）三年发展报告 1 （2019-2022） 发展报告编写组与声明 《共建全球高等教育数字化转型生态系统——国际网络教育学院三年发展报告》总策划：李铭、韩蔚、林质彬 主要编写人员：苏睿、毕小涵、陈德安、HassanAdeelShehzad、吕锋中文审校：谭博文、徐明顺、蒋清宇、吕锋 英文审校：陈德安、苏睿、徐明顺统稿：苏睿 版面设计与策划：冯思圆、佟柯璇 执行编辑：李帆、冯思圆、徐明顺、焦延文、杨蓝、段晓彤、唐湘政、蒋清宇、石乔、杜宜珊、谭博文、黄辰 内容助理/实习：王超、李修远、欧柔藓、李晨雨、王佳琦、石琳 主办单位：联合国教科文组织高等教育创新中心（中国深圳） 本报告基于联合国教科文组织高等教育创新中心所有工作人员和合作伙伴共同贡献的成果。本报告将在“附录”部分对产生贡献的合作伙伴致以诚挚感谢。 1.本报告的知识产权归创新中心所有，若引用本报告内容需注明来源。 2.本报告中所采用的名称和材料的表述(包括地图)并不代表创新中心对于任何国家、领土、城市或其主权地区的法律地位或合法性，以及边界或分界线的界定看法。本刊中使用的“国家”一词也酌情适用于领土或地区。 3.本报告所述观点仅代表作者及编写团队的观点或研究成果，不代表本创新中心的立场。编写团队已尽可能确保引用数据的准确性，但不为因数据引用所导致的任何后果承担责任。 4 致辞 IIOE的发展实践证明，“事情是人做的，路是人走出来的”。我相信，只要我们盯准全球发展动向，紧扣合作伙伴需求，采用科学的方法、发挥充满智慧的精神和秉承坚韧不拔的毅力，脚踏实地，一步一个脚印，IIOE未来完全可以成为发展中国家高等教育数字化转型的引领者和推动者。 “中心与伙伴之间如何开展常态性合作？”这样一个问题自中心挂牌成立后就已萌发。从2016年起，联合国教科文组织高等教育创新中心历经3年时间不断开展各种ICT赋能的项目实践，其间与多位国内外专家讨论协商后，构建一个国际网络教育平台的想法呼之欲出。 2019年12月，国际网络教育学院（InternationalInstituteofOnlineEducation,下文“IIOE”）正式由联合国教科文组织高等教育创新中心联合全球15所高等教育机构、9家企业共同发起成立。 在IIOE成立三周年之际，IIOE秘书处总结三年以来的实践与经验，编写发布《共建全球高等教育数字化转型生态系统——国际网络教育学院（IIOE）三年发展报告》，系统总结了参与IIOE的发展中国家高等教育机构的数字化转型需求，通过“共商、共建、共享”的跨国、公私机构合作机制，开展建设国际公共教育平台、提供公益性在线课程与培训、系统赋能高校教师数字能力的成功案例。 IIOE是基于创新中心开展国际高等教育合作和实践的经验而提出的创新性项目。IIOE的建立顺应了发展中国家对于国际教育公共产品的广泛需求。在创新中心与全球伙伴共同发起设立IIOE以来，在伙伴大学和相关机构的多边协作下呈现了一种滚雪球式的发展，IIOE是参与伙伴集体智慧的结晶。数十家机构参与提供课程资源、组织实施培训，一百三十多个国家超过一万名教师从IIOE开展的培训中受益。IIOE的建立顺应了发展中国家的需要，历经新冠肺炎疫情的考验得以发挥作用和发展壮大。报告中梳理总结的一系列成果与经验说明，通过公益性数字化学习资源赋能教师、支持发展中国家高校对培养数字化人才的需要、实现数字化转型已成为IIOE多方参与机构的共识。 IIOE不断发展壮大的重要基础是“共商、共建、共享”的发展原则与合作机制。IIOE的实施离不开四届轮值主席单位（埃及艾因夏姆斯大学、巴基斯坦拉合尔工程技术大学、肯尼亚内罗毕大学、马来西亚博特拉大学）的校长及各个大学专家的鼎力支持和各个亚非伙伴大学之间的相互协作和参与。 参与IIOE的院校与教师从数字化转型培训项目的参与者逐步成长为当地教育数字化转型的引领者，在IIOE国家中心等本地化机制的支持下，IIOE正在使更多的教师获取丰富、多元的数字化发展资源，开创了全球多元文化背景下多边合作的新模式。 IIOE走过的三年历程中，企业参与的跨部门合作机制也尤为重要。腾讯公益慈善基金会的对IIOE项目的大力资助，支持我们建设了多语言的跨国网络教育平台，把免费的培训资源与教学工具带给了成千上万的教师。华为ICT人才培训的网络和经验为IIOE提供了借鉴和支持。伟东云教育、创显科教、希沃等一批伙伴企业，在全球推进开展了6期共34个智慧教室项目，构建了发展中国家高校数字化发展的重要载体，为发展中国家的高教数字化转型发展提供了源源不断的动力。 IIOE作为一个仅仅上线三年的全球教师培训平台，距离实现其赋能发展中国家高校实现数字化转型的目标仍然任重道远。IIOE还处在一个不断实践，不断探索，不断提升的过程中。未来，如何扩大IIOE的行动规模、提升IIOE的行动质量、IIOE和创新中心发挥智库的作用，都是IIOE下一阶段所关注的重要发展议题。 李铭，主任 5 联合国教科文组南织方高科等技教大育学创讲新席中教心授（中国深圳） 致辞 唐虔 联合国教科文组织前教育助理总干事，2020年 的工作风格，做出了正确抉择，将非洲作为重点关注的地区之一。创新中心正在开展的工作化新 在全体员工的共同努力下，IIOE取得了令人瞩目的成就和许多坚实的成果。IIOE拥有良好 冠疫情灾难为机遇，IIOE为国际教育领域带来了一种具有吸引力的模式。 ——2020年国际专家咨询委员会 作用。 陈一丹腾长、讯一主丹要奖创创始办人人、、腾武讯汉基学金院会创发办起人人，兼2荣02誉2理年事 IIOE定位准确，三年努力切实为合作院校提供了优质资源，这条路径在疫情下发挥了巨大 ——2022年联合国教科文组织高等教育创新中心理事会 秦昌威中国联合国教科文组织全委会秘书长，2022年 意提供支持。希望IIOE继续秉持“共商、共建、共享”原则，设计好新型伙伴拓展机制、课 祝贺创新中心抓住时机成立IIOE并取得成功，教育部领导对此高度重视并感到满意，愿 程上线认证机制，使IIOE发展更加顺畅，让更多发展中国家院校加入，将其打造成为推动教 师赋能、高等教育变革的有力平台。 ——2022年联合国教科文组织高等教育创新中心理事会 夏泽翰联合国教科文组织北京办主任，2022年 远程数字化教育的发展。智慧教室项目也是非常有意义的。 微证书计划（马来西亚IIOE国家中心试点项目）将有助于区域和全球教学质量的提升以及 ——2022年联合国教科文组织高等教育创新中心理事会 PeterWells博士 联部前合高国等教教科育文处组主织任哈拉雷办事处教育主管，联合国教科文组织总 量驱动的方式进行学习、技能再造与提升。自成立以来，创新中心一直都是我们在高等教育领 IIOE不断为来自不同背景和起点的学习者提供一个完美的平台和机制，以独特、创新和质 域的重要合作伙伴。我们在教科文组织和全球高等教育界的许多重要里程碑式的工作上密切合作， 尤其是2022年第三届世界高等教育大会以及支持非洲优先、关注高教质量保障的深圳信托基金 项目。我们期待在教科文组织新推出的旗舰“非洲校园”计划（2022-2029）时继续与创新中心 及国际网络教育学院（IIOE）保持良好的合作伙伴关系。 ——IIOE三年发展报告致辞 MahmoudEl-Meteini教授 埃及艾因夏姆斯大学校长，2020年IIOE轮值主席 的亚非伙伴大学的高等教育质量发挥重要作用。我向创新中心多年以来，特别是新冠疫情期间 作为IIOE的第一届轮值主席单位，我们希望IIOE为提升埃及和所有作为IIOE共同发起方 坚定不移的支持和精诚合作表示衷心的感谢。没有你们，IIOE就无法成为现实。我还要感谢在 2020年艾因夏姆斯大学担任轮值主席单位期间支持我们的IIOE伙伴大学。艾因夏姆斯大学致力 于发展IIOE埃及国家中心，顺应数字化转型的全球趋势，该中心已然成为推动数字化转型快速 发展的枢纽。 ——2020年IIOE伙伴年会和2022年国家中心试点项目启动仪式 SyedMansoorSarwar教授 巴基斯坦拉国合家尔计工算程机技教术育大认学证校委长员，会2主0席21年IIOE轮值主席， 合尔工程技术大学的校内数字化转型。我们支持国际网络教育学院的倡议，促进各合作院校与 在国际网络教育学院的新技能政策、网上研讨会和其他相关项目的帮助下，我们正在加快拉 国际网络教育学院的交流。大家一同更积极主动地促进高等教育工作组能力培养和高教机构数 字化转型的同时，我们可以构建一个更加强大的国际网络教育学院联盟，为全球南方国家乃至 更多其他国家打造高等教育的未来版图。 ——第二期《云际》寄语 StephenKiama教授 内罗毕大学校长，2022年IIOE轮值主席 作用，在线教育在新冠疫情前就已经存在，但并没有达到如今这样的规模。我们都需要拥抱技术 新冠疫情开始以来，教与学都产生了巨大的变化。在这一背景下，在线教育始终起着关键性 和IIOE这样的合作网络，它们将继续发挥指导与领导作用。 IIOE随着越来越多的国家拥抱数字化教学的浪潮，IIOE合作伙伴网络呈现出了指数级增长的态势。 家伙伴企业，并为全球135个国家的10,000多名高校教师提供支持。在如此短的时间内，这是 已成功地发展为一个高等教育数字化转型国际联盟，覆盖31个国家，56所伙伴大学和22 一项巨大的成就。 ——第六期《云际》寄语 MohdRoslanSulaiman教授 马来西亚博特拉大学校长,2023年IIOE轮值主席 为解决方案应对当下的需求和挑战。期待未来开展更多建设性的研究与实践，同创新中心、内罗 感谢IIOE在高等教育领域为全球伙伴提供了一个交流分享的平台，以高等教育数字化转型 毕大学和其他伙伴院校开展更加密切的合作，在高教数字化转型领域发挥更大的作用。 ——2023年1月5日IIOE合作伙伴年度会议 IIOE秘书处组成和轮值主席单位 C目O录NTENTS 第一章IIOE介绍01 1.1国际网络教育学院(IIOE)：联合国教科文组织高等教育创新中心(UNESCO-ICHEI)旗舰项目02 1.2国际网络教育学院（IIOE）及其六大特点06 第二章赋能教师数字化教学能力提升09 2.1教师数字化教学能力框架10 2.2教师数字化能力赋能路径13 第三章高等教育工作者的能力建设：IIOE有效经验19 3.1IIOE多元化的教师培训项目惠及了大量来自世界各国的教师，尤其是服务了IIOE在非洲、20 亚洲、阿拉伯国家的合作院校的教师 3.2IIOE提供的教师培训课程和项目能够有效地满足教师在不同时期地不同的学习需求24 3.3IIOE共建共享理念的实施促进了跨国、跨院校的知识和经验交流，提升教育质量24 3.4IIOE多语种化促进了不同语言背景下的院校和老师的参与，增进高等教育的包容性28 第四章通增过强智高慧等教育和机构IIO的E数培字训能认力证平台的建设，30 4.1智慧教室项目：在混合式和HyFlex学习环境中确保实施包容平等的优质高等教育31 4.2IIOE平台：支持教师专业发展的开放式在线平台36 4.3智慧教室和IIOE：赋能高等教育的数字未来38 第五章IIOE质量保障39 44 5.1开发IIOE质量保障原理、过程和内容40 5.2实施IIOE质量保障：从设计到实践 5.3IIOE质量保障的影响：推动IIOE合作伙伴高校的高质量数字教学和学习47 第六章IIOE国家中心：促进本地化和教育普惠的全球倡议49 6.1关于IIOE国家中心倡议的提案——将IIOE的包容和公平使命本地化50 6.2IIOE国家中心的运作51 6.3赋能以满足当地需求：IIOE国家中心试点项目53 6.4IIOE国家中心的未来展望56 第七章经验与挑战57 7.1IIOE教师专业发展评价、认证与应用