国家数据局即将成立,将负责统筹数据资源整合共享与开发利用 根据新华社3月7日报道,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家数据局。(1)负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。(2)将中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责,国家发改委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。 国家数据局的成立,有利于完善国家数据管理体系 我们认为国家数据局将成为国家最高数据管理机构,将制度建设、顶层规划及落地实施等职能统一到一个部门,可以解决职责分离的问题,同时,能够更好地推动信息资源跨行业跨部门互联互通。从治理体系来看,2018年以来,全国各地地市级以上机构相继成立大数据发展局,国家数据局成立以后,从上至下大数据管理体系更为完善。 国家层面高度重视,数据要素市场化有望加速发展 继2022年12月“数据二十条”之后,地方性的数据要素指导文件迅速落地,整体政策节奏超预期。同时,国家数据局的成立,将进一步完善数据要素基础制度建设,也将加快数据要素流动和数据要素价值释放,我们高度看好数据要素市场的发展。 投资建议: 数据要素产业链各个环节的受益标的包括: (1)数据采集环节:航天宏图、拓尔思; (2)数据存储环节:易华录、中科曙光、深桑达; (3)数据加工环节:海天瑞声、科大讯飞、航天宏图、中科星图、海量数据、星环科技、达梦数据、拓尔思等; (4)数据流通环节:a.数据交易所:云赛智联、安恒信息、广电运通、浙数文化、人民网;b.数据产品/服务提供商:航天宏图、上海钢联、海天瑞声、卓创资讯、山大地纬、慧辰股份;c.数据共享:太极股份、中科江南、博思软件、南威软件等; (5)数据安全环节:启明星辰、奇安信、深信服、安恒信息、三未信安、信安世纪、天融信、绿盟科技、美亚柏科、亚信安全等。 风险提示:数字要素基础制度不完善;政策落地进度低于预期;业绩不及预期风险。